私立东陆大学拟办滇边调查部呈省长意见书

私立东陆大学拟办滇边调查部呈省长意见书

（1923年6月）

为拟议创办滇边调查部，附设于东陆大学，谨具意见书，仰祈钧鉴事。窃维滇省西界西藏，东南界安南，西南界缅甸，缅甸之东南又界暹罗，边务之重要，关系于时局、前途者非浅。而吾滇尤唇齿相依，际此强邻窥伺之秋，设不注重边防，何以攘外而戢内。慨自民国肇基以后，国人咸役役于名利之途，大势安危，懵焉弗觉，滇人尤缺完全教育，更不知累卵之危。泽樗栎庸才，谬膺教育大任，每欲竭一得之愚，以教育之设施，为国家之补救。兹者内维国势，外度藩疆，知非熟探边务，无以开外境之财源；非培养通才，无以施殖边之政策。尝考各国殖民至计，非旦夕可奏胄功，用全力以经营，专在和平之侵略。观其方法，先使考察内情，收服民心，然后继之以商业交际及工程开发，而兵力实为后盾，积久而势力寖大，遂得实行其威权，夺主喧宾，全归掌握。吾国对于藩属，向来专尚武功，邵阳魏氏《圣武》诸篇，彰彰在人耳目。讵知兵威所及，仅能压服于一时，迨渐失尊权，而反抗之祸必烈，怀柔失败，职是之由。吾滇对于边务，亟宜力矫前非，巩固国防，须专从和平经营入手，既前车之可鉴，惟来轸之方遒。泽再四熟筹，拟就东陆大学附设滇边调查部。分系为四：一曰西藏；二曰缅甸；三曰安南；四曰暹罗。以上各系，从经济、人才、利益及紧急方面观察，以西藏为最要，故拟先办西藏系。查西藏自元明以来，迭与中国通朝贡，自复屡臣屡叛，反复靡常。前清康熙迄乾隆，迭用重兵，始帖然慑服。光绪十六年藏人因哲孟雄事，与印度有违言，驻藏大臣与英国立约，辟西藏南境亚东为商场，始开英人觊觎之渐。英员玛嘉利⁽¹⁾酿成腾越巨案，实因藏滇之密切关系，此明证也。今则片马之祸，形于眉睫，吾滇非经营藏地，不足以制外人之野心，且藏部东北饶森林，西南富矿产，能实行工商政策，则裨益于吾滇之财力实多。惟既设滇边调查部，自宜严守谨密，以杜外人之观测。对外，仅言大学添设藏文一科；对内，则设关于藏务各要科目。其内部一切办法另详简章，兹不具陈。所有拟办滇边调查部先设西藏系各缘由，是否有当，理合拟具意见书，粘附简章，敬祈钧长俯赐衡核。令示遵行。

谨上

云南省长唐

附上简章十四条

东陆大学校长　董　泽

附：东陆大学附设滇边调查部简章

（1923年6月）

第一条　本部以探察边徼内情，开浚富源，实行工商政策，抵制外人觊觎，巩固滇边防为宗旨。

第二条　本部附设于东陆大学，定名曰滇边调查部。

第三条　本部调查分各系如左：⁽²⁾（一）西藏系；（二）缅甸系；（三）安南系；（四）暹罗系。

第四条　本部从边防现状考察，以西藏最为紧要，故拟先办西藏系。(www.xing528.com)

第五条　西藏系应学之科目如左：（一）藏文；（二）西藏地理；（三）西藏社会；（四）商学；（五）政治；（六）国际法；（七）救急疗法；（八）照相术；（九）体育。

第六条　西藏系设主任一人，由校长聘任之。

第七条　西藏系设教员若干人，由校长聘请之。

第八条　西藏系学生由讲武学校及测绘学校毕业生中考选。

第九条　西藏系学额暂定三十人。

第十条　西藏系应用经费由云南政府拨给。

第十一条　学生费用照讲武学校津贴办法，由云南政府拨给。

第十二条　学生毕业后，得呈请政府派赴藏边着手进行。

第十三条　本简章有未尽事宜，得随时由校长禀请省长召集本系教员四分之三以上之赞成增加之。

第十四条　本简章俟呈奉省长核准实施。

东陆大学　　

中华民国十二年六月