所谓战时，是指从“七七卢沟桥事变”到1945年抗日战争取得胜利的这段时期。为了应对抗战的需要，1938年，国民党召开临时全国代表大会，通过了《抗战救国纲领》。纲领提出了要以三民主义为一般抗战行动和建国的最高准绳，要求将全国的抗日力量全部集中在蒋介石的领导下，使整个中国进入战时体制阶段。为了实现长期抗战的需要，国民政府要求加紧兵力的训练以外，还要推行战时教育。由此，学校体育的方针政策也作了相应调整，以适应战时体制的要求。
1.战时学校体育的目标
关于战时学校的体育目标，在国民政府教育部1940年公布的《各级学校体育实施方案》中可以看到当时的目标体系。它包括身体发育的目标、规范行为的目标、健康态度的目标、运动技能的目标和战时特别目标五个方面。在战时特别目标中，又有思想方面的目标、技能方面的目标和规范方面的目标。目标针对小学、中学和大专院校三个不同的层次，又分别作了具体的设定。
在小学，身体发育的目标是“机体发育”；规范行为的目标是“团体道德”；健康态度的目标是“维护健康和卫生习惯”。在战时特别目标中，其思想方面的目标是“国家观念，民族意识”；技能方面的目标是“服务后方的技能”；规范方面的目标是“服从、互助、勇敢、负责的公民道德”（《小学体育实施方案》，1940年）。
在中学，身体发育的目标是“锻炼体格、机体发育”；规范行为的目标是“公民道德、团体精神”；健康态度的目标是“卫生态度、卫生习惯”；运动技能的目标是“生活技能、国防技能”。在战时特别目标中，思想方面的目标是“国家观念，民族意识”。技能方面的目标是“服务后方的技能（初中）、国防基本技能（高中）、团体组织及野外生活之训练”；规范方面的目标是“坚韧、勤劳、忠勇、牺牲的品德”（《中等学校体育实施方案》，1940年）。
在大专院校，身体发育的目标是“锻炼体格、机体发育”；规范行为的目标是“公私品德、民族精神”；健康态度的目标是“卫生习惯、运动习惯”；运动技能的目标是“生活技能、国防技术”。在战时特别目标中，思想方面的目标是“为国家、民族、人类服务之志趣”；技能方面的目标是“自卫和卫国的知识与能力”；规范方面的目标是“组织领导的能力、善用闲暇的习惯”[1]。
2.战时学校体育的教学时数安排
根据战时学校体育目标的需要，战时学校体育在教学时数安排上占有很大的比重，突出了战时学校体育的基本特点。以1940年各相关学科每周安排的教学时数为例：
在六年制的小学中，每周有关体育教学时数的安排是：体育课2节；军训课，3节（高年级）；童子军课2节（低年级）；战时后方服务训练课2节。此外，各年级每天还需安排早操或课间操15—20分钟。每周安排有课外运动训练3小时。
在初级中学，每周安排的体育教学时数是：体育课2节；童子军课2节（低年级）；战时后方服务训练课2节。此外，各年级每天还需安排早操或课间操15—20分钟。每周安排有课外运动训练3小时。
在高级中学，每周安排的体育教学时数是：体育课2节；军训课3节；战时后方服务训练课2节。此外，各年级每天还需安排早操或课间操15—20分钟。每周安排有课外运动训练3小时。
在师范学校，每周安排的体育教学时数是：体育课2节；军训课4节（一、二年级）；童子军课2节（三年级）；战时后方服务训练课，2节。此外，各年级每天还需安排早操或课间操15—20分钟。每周安排有课外运动训练3小时。
1940年教育部发布了《修正初级中学体育课程标准》、《修正高级中学体育课程标准》。1941年教育部发布了在部分学校实验的《六年制中学体育课程标准草案》。1942年教育部修订颁布了《小学体育课程标准》实施直至新中国成立。
3.战时学校体育的教材内容
小学的教材内容主要有整队与走步、体操、韵律活动、游戏与体操等四大类；小学高年级分为：整队与走步、体操、韵律活动（分性别不同要求）、游戏与运动（分性别不同要求）、国术（男）等四类，或五类（男）（见表4－1、表4－2）。
表4－1 小学中低年级体育教材（1942年）
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（续上表）
表4－2 小学高年级体育教材（1942年）
（续上表）
1941年教育部公布在部分学校实验的《六年制中学体育课程标准草案》，不分初、高中，实行六年一贯制。这个体育课程标准按性别分别规定了中学男女生体育教材内容，将体育教材内容分为：体操、韵律活动、游戏运动、机巧运动、球类运动、竞技运动、自卫活动、水上及冰上运动、其他运动等9类（见表4－3）。
表4－3 中学体育教材内容（1941年）
（续上表）
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