新时期高校预防腐败工作的积极探索

一、实施廉政风险预警与防范管理，是新时期高校预防腐败工作的积极探索

我校探索实施的“廉政风险预警与防范管理”是在全面查找风险点的基础上，依据一定原则界定风险点等级，并提出相应的防范措施和监督检查考核办法，采取前期预警、中期防控、后期考核修正循环管理机制，将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，对预防腐败工作实施科学管理，从而形成了“内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的风险防控管理体系。这是对新时期高校预防腐败工作的积极探索(见图1)。

1.前期预警:未雨绸缪，立足岗位找风险

“廉政风险”是指“党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”，任何掌握权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，因而将预防腐败具体化为防范廉政风险。廉政风险预警主要是通过查找和公开廉政风险点，并进行科学测评界定其风险级别，根据风险级别的不同给以相应的预警，提醒有风险、特别是在高风险领域工作部门谨慎用权，明确风险目标与责任，进而建立相应的防范机制。

2.中期防控:全面防范，严格管理防风险

廉政风险防控就是针对不同风险和风险点级别，制定廉政风险防范管理工作的方案，提出风险防范目标，健全和完善相关制度，加强管理和监控，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，最大限度地减少腐败发生的机会，保护和爱护干部。概括来讲，廉政风险防控“防范的是廉政风险，管理的是防范工作”，是将现代管理理论应用于党风廉政建设，从而建立预防腐败工作长效机制。

3.后期考核修正:完善措施，源头治理化风险

廉政风险考核就是按照不同风险级别，通过单位定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合的方式，依据廉政风险防范管理的考核标准，对廉政风险防范管理的各项措施进行全面、系统的综合评估。廉政风险修正是根据考核结果，纠正存在的问题，修正风险内容和防范措施，总结推广经验，实施奖优惩劣，进而调整廉政风险防范措施，优化工作目标，进入下一个工作流程。(www.xing528.com)

图1　华中师范大学康政风险预警机制与防范管理流程图

并针对党员干部和工作人员在工作岗位上暴露出的不规范行为，实施诫勉警示，及时纠正偏差，中止其错误行为继续发展。