促进廉政心理养成的文化路径

三、促进廉政心理养成的文化路径

文化作为象征符号不仅是人类传递信息，交流思想的社会行为，更重要的是它能够帮助人们界定文化环境，确定其行为规范。廉政文化是一种积极进取、健康向上和推进党风廉政建设与社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，必将为促进廉政心理养成提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。我们要以促进廉政心理养成为目的，有效排除廉政建设中存在的心理梗阻，不断创新廉政文化建设的方式、方法和载体。

1.制度保廉，增强廉政文化的强制力

廉政建设的重点是制度建设，制度建设是理论建设、思想文化建设的保障和基础，是廉政制度建设全方位展开的核心。良好的制度环境是形成良好的整体风气、减少个体行为不确定性的基本保障。反腐保廉工作涉及许多方面，是一项系统工程，这就决定了廉政制度的广泛性和系统性。它不仅包括规范、监督党员、干部行为方面的制度，还包括各方面的管理制度(如财务管理、人事管理、工程管理制度等)、行政决策制度、办事公开制度等;其覆盖面非常广泛，涉及各个部门、各个单位。而各项具体的廉政制度都是一个有机的统一整体的组成部分，只有运用系统的方法建立健全各项制度及协调好各项制度之间的相互关系，才能保证这些制度在整体上的统一性、有机联系和高效率地实现预期目标。要研究和建立持续性开展廉政文化建设的长效机制，做到“以制度管人”，使廉政文化建设立足当前，着眼长远，着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，努力做到法律和纪律面前人人平等，不断巩固和扩大廉政文化建设成效。建设廉政制度文化特别应健全和完善以党内监督为核心的监督制约机制，畅通监督渠道，把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机结合起来。通过强化监督，增强制度和纪律的威慑力量，打消一些人的冒险冲动和攫取心理，排除少数人的投机心理和侥幸推脱心理，促进勤政廉政建设，促使干部养成崇廉重廉的廉政心理习惯。

2.教育倡廉，增强廉政文化的防御力

反腐倡廉对绝大多数党员干部来讲是立足于教育，着眼于防范。我们要着力形成用教育引导干部、激励干部、警醒干部的机制，不断增强廉政文化的防御力。纪检监察、组织人事、新闻宣传等部门要统筹规划、形成合力，开展经常性的反腐倡廉教育工作。要充分利用各种教育平台，选编和印制成党风廉政教育宣传资料，举办反腐专题讲座，观看廉政建设专题教育片，不定期组织党员干部开展廉政教育培训，积极开展以“从我做起、向我看齐、对我监督”的“诺廉”活动，大力宣传党反对腐败的坚定决心、采取的政策措施和取得的重大成果，不断提高廉政教育的感染力、渗透力，切实增强廉政教育的吸引力、亲和力、公信力，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势，排除人们的失衡补偿心理和对腐败的事不关己心理，让受教育的党员干部从心里不想腐败，从行动上不敢腐败，增强廉政心理暗示和认识，培养廉政情感和意志。

3.载体托廉，增强廉政文化的吸引力

加强廉政文化建设必须积极拓展形式，创新载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力。要用足用活文艺形式“演廉”、高雅作品“展廉”、通俗歌曲“唱廉”、丰富活动“兴廉”等形式，做到寓教于文、寓教于理、寓教于乐，实现以德感人、以理服人、以情动人。通过征文、书法绘画比赛、知识竞赛、举办廉政文化晚会、文明处室创建等丰富多彩的文化活动，增加文化内涵，把优质服务、优良作风、优美环境等方面的要求和责任层层分解、落实到人，提高廉政文化的社会影响力，使廉政成为党员干部的自觉行动。要坚持不懈地引导党员干部勤读书，读好书，及时推荐一些具有警示意义的廉政文章组织党员干部学习讨论。要充分依托和利用区域文化资源，建立廉政文化基地，为廉政文化活动的开展提供平台和阵地。可以通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊等大力宣传廉政文化，营造“崇洁倡廉”的良好氛围，逐步培养人们的廉政信念。

4.谈话促廉，增强廉政文化的预警力

实行廉政谈话制度，是党组织、党政领导干部和纪律检查机关按照《中国共产党章程》要求，对党员领导干部实施严格教育、严格管理、严格监督的重要措施。培育廉政心理，必然要求坚持廉政谈话制度，把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施，充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用，全面实施任前廉政谈话、诫勉谈话等为主要形式的预警促廉机制。在廉政谈话时，要坚持以人为本的思想，采取既严格要求、又与人为善的态度和同志式的平等方式进行，注重谈话形式新颖、内容实在，根据谈话对象所担负的工作性质、特点，提出具体的要求和希望，并深入分析容易滋生腐败的时机、环节和部位，提出应该注意和把握的问题，从而逐步培育从政者的廉洁自律意识、责任意识和公仆意识，自觉接受组织、群众和舆论的监督，切实起到防患于未然的效果，消除干部的侥幸心理，增强党员领导干部廉洁自律、依法办事的意识，筑牢思想道德防线，达到教育干部保护干部、预警干部的目的。

5.典型树廉，增强廉政文化的感染力(www.xing528.com)

充分发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用。积极开展学习先进典型事迹活动，挖掘身边勤政廉政方面的先进典型，使先进典型有血有肉，可信可学，可敬可亲，具有“点亮一盏灯，照亮一大片”的正确导向和示范效应。要注重深入实际，努力寻找先进人物细小感人的故事，感触先进人物崇高的精神世界，不随意拔高，用身边人教育身边人，用身边事感染身边人，消除人们对于反腐败的悲观失望心理，形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。同时，用反面的事例进行教育，开展自我剖析，引以为戒，从中吸取教训，不断增强拒腐防变的能力，逐步培养坚定的廉政心理。

【参考文献】

［1］杜淑华.推进廉政文化建设，提升公务员从政道德［N］.人民日报，［2007-03-02］.

［2］张洪.文化反腐的博弈困境与破解［J］.实事求是，2009(1)．

［3］张兴国，张兴祥.价值理念的重塑与廉政文化建设［J］.厦门特区党校学报，2007(1)．

［4］黄达人.倡廉反腐与建设有道德感的大学［J］.中国高等教育，2005(12)．

【注释】

[1]作者简介:王新祝，三峡大学党委常委、纪委书记。