一、高校开展联合执纪检查的目的与动因
多年来,武汉工业学院党委高度重视党风廉政建设,突出教育、制度和监督在反腐倡廉建设中的治本功能,在日常工作中尤其注重强化监督的制衡功效。通过抓重大事项、重点部位、关键环节的监督,强化参与过程监督,以监督为手段促进干部的廉洁自律。在监督工作实践中一直坚持“在参与中监督、在监督中服务”的工作理念,广泛实行零距离的过程监督。如对经济领域实施的招议标工作,干部选拔考核工作,涉及师生切身利益的招生、职称评定、奖项申报工作,学校资金投入密集的基本建设工作等,都实施全过程监督。这些年来,由于实施了广泛的监督,学校相关制度逐步得到完善,工作程序不断规范,党员干部接受监督的意识不断增强,主动监督和自觉接受监督已经成为高校反腐倡廉建设的重要组成部分。从统计掌握的事实来看,发生在高校领域的腐败案件相对还是比较少的。值得肯定的是,学校内部监督工作防范了风险,保护了干部,促进了高等教育事业的顺利发展。(www.xing528.com)
但同时也应该看到,与许多行业类似,学校的监督工作往往把重点放在目前反腐败工作的热点、难点、关键环节上,在监督的内容上呈现出点状分布的工作格局,学校有关职能部门在各自的职权范围内大多实行的是纵向监督,却不能在面上对某一个单位进行全方位监督,很难对二级单位有一个客观的、完整的合理评价。事实上,学校各二级单位和职能处室在执行纪律、规范办学行为、加强自身建设等方面的工作是不平衡的。就纪委掌握的情况看,有的单位党政领导班子相互间不团结、不协调、不配合,干部作风不民主;有的单位在执行财经纪律不严肃、不认真,有私设“小金库”、挪用资金现象;有的单位对学校阶段性目标任务执行不力,工作效率不高等。为此学校从联合办案中得到启发,由纪委牵头,联合监察处、审计处、财务处、工会等具有监督职能的部门组成联合执纪检查组,整合力量,由点到面,从各自关注的重点对学校各二级单位在依法办学、规范管理、执行党纪政纪和财经纪律等方面实施较为广泛的监督检查,收到了很好的效果。
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