高校反腐倡廉工作的对策的分析

二、高校反腐倡廉工作的对策

1.从教育入手，在思想上筑起反腐败防线

从教育入手，是从源头上预防和治理腐败的一项治本措施。加强反腐倡廉工作，邓小平同志强调要“一靠教育，二靠制度”，江泽民同志讲“教育是基础”。因此，党委、纪委要把对党员干部的思想教育放在党风廉政建设和反腐败工作的首位。“千腐败、万腐败，都是思想先腐败。”干部之所以腐败，都是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的。所以，必须从思想上强化防腐机制的建设，在广大党员和领导干部思想上筑起拒腐防变的坚固堤坝。在当前，党员干部要深入学习贯彻中纪委二次全会精神，认真学习胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，充分认识“三个代表”重要思想对党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。高校要把对党员干部的教育，特别是校级、处级干部的教育作为重点，把党性、党风、党纪教育作为培训党员干部的必修课。思想教育既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性;既要讲实效，又要造成一定的声势。要在各级党委的统一领导下，把纪委、组织部、宣传部、党校等部门的力量集中起来，要大力运用现代传媒手段，扩大教育的覆盖面和辐射面，增强教育的吸引力。通过教育，使党员干部充分认识到反腐败的重要性和必要性，增强反腐倡廉的自觉性，真正打牢思想政治基础，在思想上筑起拒腐防变的防线。

2.从制度入手，从机制上保证反腐败工作的开展

建立健全机制、加强制度建设是加大反腐倡廉力度的重要内容，是反腐倡廉的根本措施。开展高校党风廉政建设和反腐败工作，不但要有组织保障，而且要有完善的监督制度体系。根据中央反腐倡廉有关规定，要结合高校实际，建立健全权力约束、党内党外监督、纪律惩治等机制。制订出领导干部廉洁从政、政务校务公开、干部人事、经费管理、招生录取、基建工程、物资设备采购等方面的行之有效的制度，建立一套完整的监督制约机制，从机制、制度上保证党风廉政建设和反腐败工作的贯彻落实。

3.从领导入手，从组织上保证反腐倡廉工作开展

领导干部能否以身作则，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。在高校党风廉政建设和反腐败工作中，领导干部要率先垂范，起表率作用。带头贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，要在落实领导干部廉洁从政的各项规定的基础上，继续落实领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定，禁止领导干部到学校和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用，继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。要严格执行民主集中制，在党委集中领导下，领导干部自觉地把自己置于组织和群众监督之中。

4.从监管入手，完善落实高校党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的一项重要措施。落实党风廉政建设责任制首先要抓责任制《规定》的学习，提高各级领导干部的思想认识，增强责任感。要按照党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制的规定，抓落实，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，对责任制执行情况进行监督检查，在领导主管范围内发生的腐败行为，发生大案要案造成恶劣影响的要追究有关领导的责任。

5.从行业特点入手，筑牢反腐倡廉的坚固堤坝(www.xing528.com)

纠正行业不正之风是人民群众最关心的“热点”问题，是落实“三个代表”重要思想的体现，也是关系到社会稳定的大事。纠正高校的行业不正之风，首先，要进一步规范收费行为，加大对招生考试、录取工作的监察力度，纠正和制止假学历、假学位和学术上的不正之风。对基建、物资设备采购等项目，进行全过程监督，查处工程投标中弄虚作假，领导干部及其配偶、子女干预和插手招标及物资采购中的违纪违法行为，严惩建设领域和物资采购中的腐败行为，杜绝腐败现象的滋生蔓延。

6.从查办案件入手，加大对腐败现象的惩治

查办违纪违法案件是惩治腐败的有效手段，是严肃党的纪律、纯洁党的组织，增强党的凝聚力和战斗力的重要措施。高校纪检监察部门在校党委统一领导下，要集中力量，抓住重点，突破难点，大胆处理在群众中反映强烈、影响恶劣的案件。根据高校领域的特点，要重点查处基建招标、物资采购、部门收费等方面的案件。纪检监察部门要严格依法依纪办案，排除干扰，不管案件涉及谁，都要一查到底，依法依纪严肃处理。要通过查办案件，惩治腐败分子，教育广大干部、党员，鼓舞信心，弘扬正气。

7.从队伍入手，培养高校反腐倡廉的生力军

纪检监察干部担当起时代赋予的反腐倡廉工作重任。要求纪检监察干部不仅要有较高的思想政治素质，而且要有过硬的工作作风和精湛的业务素质。纪检监察干部要自觉努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，把思想和行动真正统一到中央的路线、方针、政策上来，落实到党风廉政建设和反腐败斗争的实践中去，纪检监察干部要学习经济、科技、金融、法律法规等方面的基础知识，学习和掌握纪检监察工作所需要的专业知识和技能，掌握现代化科学手段，不断提高业务工作能力。纪检监察干部要做清正廉洁的表率，做到一身正气，一尘不染，以自己清正廉洁的模范行动，影响学校广大教职员工，带动高校风气的进一步好转。中国已加入世界贸易组织，必将对我国经济发展产生巨大影响，也对党风廉政建设和反腐败工作带来新的挑战，高校纪检监察干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，改进工作作风，深入实际，调查研究，认真总结经验，加强理论学习和研究，努力探索社会主义市场经济条件下开展反腐败斗争的特点和规律。要遵照江总书记提出“与时俱进”的要求，在新形势下，进一步解放思想，实事求是，改革创新，扎实工作，把反腐倡廉工作不断推向前进。

【注释】

[1]作者简介:余启泉，鄂州大学计算机系党委书记。