【摘要】:这是指高校所制定的反腐倡廉制度,其内容不得与国家的法律法规和规章相抵触。这是指高校所制定的制度,其内容要符合学校的实际。在制度的制定上,不要简单地照搬照抄,要倾听广大干部员工的意见和建议,使制度能为大多数人所理解、支持和遵守。这是指在制度的设计中,要注重权力的相互制衡。
一、遵循制度制定原则,提高制度的合理性
一是合法原则。这是指高校所制定的反腐倡廉制度,其内容不得与国家的法律法规和规章相抵触。二是合理原则。这是指高校所制定的制度,其内容要符合学校的实际。在制度的制定上,不要简单地照搬照抄,要倾听广大干部员工的意见和建议,使制度能为大多数人所理解、支持和遵守。在反腐倡廉制度的建设过程中,不能顾此失彼,要考虑整体效应,尤其要重视保护弱势群体和基层群众的利益。制度的具体操作者,往往是各级管理干部,在制度建设的过程中,往往有意无意地把利益偏向自己所处的群体,而造成上级与下级,机关与教师,机关与后勤之间利益的不平衡、不均等。三是制衡原则。这是指在制度的设计中,要注重权力的相互制衡。一个制度的好坏,不仅要看制度界定了哪些可以做,哪些不可以做,关键还要看制度是否形成了权力制衡的机制,是否有利于制度自身的防腐和良性运行。一旦权力完全置于某一部门或个人的独控之中,这种权力往往就会被少数部门或少数人所滥用,从而削减制度的执行力。四是程序原则。这是指高等学校在制度建设过程中一定要按程序办事。第一,该调研的要广泛调研,有针对性地听取不同群体的意见;第二,制度该提交学校党委会、职代会、教代会通过的,要坚持走程序。(www.xing528.com)
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