高校有效预防腐败的对策和措施

三、高校有效预防腐败的对策和措施

预防高校腐败发生是一项紧迫的系统工程，既要立足于解决当前存在的问题和难点，又要考虑到长效管理和超前规范;既继承和发扬传统的有效监督方式，又体现与时俱进、突出重点，积极探索监督的新机制、新制度、新方式。

1.加强宣传教育，抓好干部队伍思想政治建设

有效预防腐败，应加强以领导干部为重点面向全体党员的反腐倡廉教育。一是要认真学习贯彻党章，牢固树立科学的发展观和社会主义荣辱观。把学习贯彻党章作为加强自身建设的重要内容，作为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的一条主线。二是要加强预防宣传和警示教育，促进依法治教和廉洁从教，深入开展勤政廉政教育、法制教育和职业道德教育。三是要加强廉政文化建设，大力推动廉政文化进校园，把廉政文化建设纳入校园文化建设整体规划，综合运用报刊、电视、广播、网络等多种载体，通过开展丰富多彩的文化活动，陶冶师生员工情操，通过教育的传承、辐射功能，推动社会廉政文化建设。

2.加强制度建设，推进源头治腐工作

有效预防腐败，应加强制度建设，一是抓制度制定工作。按照《实施纲要》关于建立健全制度体系的要求，结合新的工作实际，对已有的相关制度进行修订、完善，规范党委和行政管理工作。二是抓内控制度建设。以规范行政为着眼点，大力促进学校及二级单位的内控制度建设，建立健全对人、财、物等内部事务管理的相关制度，形成相对完整配套的制度体系。

3.深化校务公开，加强民主监督

有效预防腐败，就要深化校务公开，增强学校管理透明度，保障群众知情权、参与权与监督权，对涉及群众切身利益和群众关心的焦点、热点问题，如学校的发展规划、财务收支情况、人事制度改革分配方案以及职称评定、货币分房、评优奖先等事项，都提交教代会讨论审议，广泛听取意见，充分发挥教代会和民主党派成员的监督作用。(www.xing528.com)

4.加大案件的查办力度，发挥办案的治本作用

有效预防腐败，就要加大案件的查办力度，发挥办案的治本作用。如果不严肃查处案件，党风廉政教育就没有说服力，廉洁自律工作就没有号召力，纠正不正之风就没有约束力，监督检查就没有威慑力。因此，在惩处腐败上要突出一个“严”字，要继续加大查办违纪违法案件的力度，坚决查处干扰发展的大案要案和腐败分子。要完善案件通报制度，加强警示教育，重视总结典型案件的经验教训，不断完善防范机制，堵塞管理漏洞，发挥查办案件的治本作用。

5.落实责任，抓好党风廉政建设责任制落实

有效预防腐败，就要增强各级领导干部的政治意识、忧患意识、责任意识，切实把党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的“龙头工程”来抓，完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。领导干部要坚持从自我做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要实行目标责任管理，层层落实责任，并强化责任考核，抓好责任追究。

【注释】

[1]作者简介:周红，武汉科技大学监察处副处长，副研究员。