2005年党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出,要“大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。近年来中央领导同志也多次强调加强廉政文化建设的重要意义。这是我们党根据形势的发展变化,在总结和借鉴国内外廉政建设经验的基础上,为深入推进反腐倡廉工作提出的重要举措,是反腐倡廉理论和实践的一次重大创新,体现了我们党对反腐倡廉规律认识的进一步深化。在新的时期,大力加强廉政文化建设,有利于进一步拓展反腐倡廉教育的领域,增强全党全社会的反腐倡廉意识,是反腐倡廉的一项重要基础工作。
社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要组成部分。它以科学社会主义理论为内容,以培育人民公仆的“为官之德”为中心任务,与古今中外优秀廉政文化相承接,与社会广大群众相联系,推动反腐倡廉工作的开展,为反腐倡廉提供精神动力、智力支持和思想保证,是社会主义发展的强大动力,体现着先进文化的发展方向。
社会主义廉政文化承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务,发挥着激浊扬清、惩恶扬善的独特作用。加强廉政文化建设,既是党员干部特别是领导干部的迫切需要,又是对腐败深恶痛绝、盼望社会和谐稳定的广大人民群众的迫切需要。廉政文化具有导向、规范和约束的功能,通过弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,抨击和贬斥以权谋私等不廉洁行为,使廉荣贪耻的价值观为广大群众所认同和接受,成为普遍的思想观念和价值取向。廉政文化对党员干部具有普遍教育、感召作用,使党员干部特别是领导干部常修为官之德、长思贪欲之害,常怀律己之心。树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权利观,廉洁自律、廉洁从政,当好人民公仆。廉政文化不仅对各级官员进行正面教育,而且从反面提供警示、提供借鉴,可以达到触目惊心的效果。廉政文化作为一种文化形式,对社会各个群体、各个领域乃至每个公民,都具有强大的影响力和浸润力,对形成良好的党风、政风和社会风气起着重大作用,有利于在全社会形成以廉洁为荣、腐败为耻,拒绝腐败、反对腐败、谴责腐败的道德环境,使得贪污受贿如同盗窃抢劫一样,被视为卑鄙龌龊之举,人人喊打。
在廉政文化没有普及的时候,有些干部在现实生活中要真正做到廉洁不那么简单。比如一个领导干部,手中掌握着一定的权力,如果别人想利用你,就会千方百计的去算计你,伺机钻空子。你本人或者家属生病了,别人以“看望”名义去行贿,甚至不远千里万里去“看望”;你家里一旦有红白喜事,别人会乘机去捧场;观察你的某种爱好,投其所好,使你感到“盛情难却”。这时候就要求筑牢心理防线,坚持廉洁。如果思想稍微麻痹,即陷入人家的圈套。社会主义廉政文化教育人们遵纪守法,不以非法手段谋取不正当利益,既有利于促进广大党员干部特别是领导干部筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,又能够为他们克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件,从而有效地减少和预防腐败现象的发生。
当前,必须大力加强廉政文化建设,努力营造崇廉的文化氛围。要以树立社会主义核心价值体系为重点,加强思想道德教育。积极挖掘廉政文化资源,倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化,让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村,充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,进一步扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,这样才能够帮助广大领导干部顶得住诱惑、经得住考验、守得住气节,展现出廉洁从政的崭新风貌。广大干部群众的积极参与是加强廉政文化建设的基础。要创造更多的为人民群众喜闻乐见、易于参加的形式,不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道,扩大覆盖面,减少空白点,最大限度地把广大人民群众的积极性和创造性调动起来,并合理地发挥出去,为廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。
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【注释】
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