切实履行“四项”职能，推动科学发展观的贯彻落实

三、切实履行“四项”职能，推动科学发展观的贯彻落实

高校贯彻落实科学发展观对于纪检监察工作来讲，有两方面的要求和任务，一方面纪检监察工作要以科学发展观为指导，切实按照科学发展观的要求来做好和推进纪检监察和反腐倡廉各项工作。另一方面要充分履行纪检监察职能，发挥好监督检查的作用，切实保证将科学发展观的第一要义、核心理念、基本要求和根本方法融入反腐倡廉建设中去。

1.切实履行教育职能，增强科学发展意识

以科学发展观统领纪检监察工作，必须树立以人为本理念，教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，把以人为本的理念融入党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。同时，要抓好党员干部特别是主要领导干部的权力观、政绩观、地位观教育和思想作风教育，把提高广大党员干部的思想政治素质，引导党员干部增强发展意识，增强拒腐防变的能力摆在重要位置，做到教育、关心、爱护、帮助并重，促进党员干部的全面发展，增强纪检监察工作的亲和力和工作成效。

2.切实履行监督保护职能，营造科学发展导向

坚持围绕学校中心工作开展监督检查，及时了解科学发展的重大决策部署工作的落实情况，确保政令畅通;突出监督重点，针对权力运行的重点环节、群众反映的热点问题加强监督检查;深入开展纠风专项治理工作，加强对职能部门行使权力、履行职责情况的监督检查，拓宽监督渠道，健全监督网络，创新监督形式，使领导干部权力运行得到有效的监督制约。

同时要最大限度地保护和爱护干部，为落实科学发展观凝聚力量。一是在教育中要着眼于防范，帮助党员干部牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线，最大限度地减少腐败问题的发生。二是在监督中要前移关口，健全监督制度，对苗头性、倾向性问题，早提醒，及时帮助，避免违纪违规行为发生。

3.切实履行统筹兼顾职能，科学谋划和开展反腐倡廉建设

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。高校贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾、科学谋划来开展反腐倡廉建设，既注重惩治又注重预防，既要注重研究党风政风方面影响贯彻落实科学发展观、创建和谐校园的突出问题，又要针对问题将高校党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

在纪检监察工作中贯彻落实科学发展观，要总揽全局，科学分析当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，统筹规划和推进学校的反腐倡廉建设任务，科学地设置惩治和预防腐败的体制机制，既有长远的反腐倡廉战略目标，又有阶段性的工作规划。把反腐倡廉建设纳入学校发展和党的建设的全局之中，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，整体推进各项工作，增强反腐倡廉综合效能。

4.切实履行全面协调职能，促进科学发展观的落实(www.xing528.com)

科学发展观的基本要求是全面协调可持续，反腐倡廉工作就是要按照党的建设的总体布局，全面把握反腐倡廉建设的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。协调处理好纪委与党委的关系，特别要协调处理好纪检工作与业务工作的关系，不断优化反腐倡廉工作的环境，健全工作体制、机制，加强基本制度建设，促进反腐倡廉建设可持续发展，使我们的工作经得起时间、历史和实践的检验。

【参考文献】

［1］秦敬德.从党的“十七大”战略角度谈反腐倡廉建设——以广西南宁市为例［J］.广西社会科学，2008(8)．

［2］谢光绎.论“十七大”对我党反腐倡廉理论的新贡献［J］.学术论坛，2008(8)．

［3］赵如福.试论反腐倡廉建设的四个基本要求［J］.中共山西省委党校学报，2008(3)．

［4］汤卫红.试论党的“十七大”对科学发展观理论的新发展［J］.吉林省教育学院学报:学科版，2008(8)．

［5］强卫.深入贯彻落实科学发展观在更高层次上全力推进富裕文明和谐新青海建设进程［J］.攀登，2007(6)．

【注释】

[1]作者简介:李家文，华中师范大学监察处副处长;郭冰，华中师范大学纪委办公室主任。