研究生培养制度创新是一个永恒的主题

7.2　研究生培养制度创新是一个永恒的主题

事物发展变化的规律告诉我们：事物发展变化的根本原因存在于事物的内部，内因是事物发展变化的根本原因；外因只是事物发展的外部条件，而且必须通过内因才起作用。在社会需求对研究生培养的推动作用和研究生培养制度创新对研究生培养的作用中，后者起着决定性的作用，而且前者所起的作用必须通过后者才能实现。因此，有效的研究生培养制度———能够提供有效的约束与激励的研究生培养制度，是研究生教育发展的动力。

提高研究生培养质量是一个永恒的话题，研究生培养制度创新又是提高研究生培养质量的重要手段，因此，推进研究生培养制度创新同样是一个永恒的主题。

研究生制度创新是研究生教育发展根本动力的观点是历史唯物主义的，是符合马克思主义基本原理的，按照马克思主义基本原理，社会形态包括经济形态、政治形态和意识形态三个部分。制度及制度创新是社会政治形态的一部分，是上层建筑领域中的政治上层建筑，它同经济基础同属于社会存在的范畴，我们强调制度创新的作用是不违背唯物主义原理的。

从教育的两大基本功能来看，教育是培养人的社会活动，对人的发展具有促进作用，同时教育对社会的发展也有巨大的促进作用，研究生培养制度创新有利于教育这两大功能的发挥。不论是教育对人发展的促进作用还是教育对社会发展的促进作用，都是而且应该是随着时代的发展而发展、变化而变化的，是动态的、与时俱进的。为及时地适应教育这两大功能的变化而对教育制度进行创新也是一个永不停歇的过程，教育两大基本功能最佳的发挥，从某种意义上就是教育最大限度的发展。因此，研究生培养制度创新也是高等教育发展的不竭动力。从制度经济学派提出的制度创新理论来看，道格拉斯·诺斯等新制度学派的著名代表关于制度创新有许多论述。他们认为，如果一项制度出现的预期净收益超过预期的成本，那么这项制度就被创新。⁽²⁾能够使制度创新主题获得潜在利益的现存制度变革就是制度创新。通过研究生培养制度创新来建立研究生教育健康发展的激励、约束机制，就能够促使研究生教育不断发展。因为，这种有效的约束和激励机制的主题是公平公正的竞争与淘汰制度，而其作用的核心是高等教育的准市场化。在市场需求杠杆的调节下，高等学校按“教育规律+成本与收益法则”来运作，自我约束，自我发展。

通过制度创新建立健全约束和激励机制，也就是从制度上保证了高等学校如果不按“教育规律+利益法则”行事，就会被淘汰的局面。反过来也就是，制度创新能为高等教育的发展提供动力。当然，一次制度创新的整个逻辑过程完成之后，当制度创新主体对所获得的各种收益进行再分配之后，就会出现暂时的制度均衡。制度均衡指的是这样一种情形：当无论怎样改变现存制度都不会为改革者带来追加利益时，进行制度创新的可能性就不存在了。也就是说，当所有制度创新机会都被实现后，制度均衡就实现了。但这种均衡是暂时的。这就好比唯物辩证法关于运动与静止的关系那样。因为社会总是向前发展着，促使制度创新的新因素总是在不断地出现。因此，制度资源永远要被充分发掘，才能适应社会发展的需要。把这一观点聚焦到研究生培养制度上进行参照，就是研究生培养制度创新也是一个永无止境的过程，正是这种永无止境的创新，成了研究生教育发展的不竭动力。(www.xing528.com)

【注释】

(1)http://news.sohu.com/20080119/n254756421.shtml搜狐新闻.

(2)科斯R，阿尔钦A，诺斯D，等.财产权力与制度变迁———产权学派与新制度学派译文集［M］．胡庄君，译.上海：三联书店，上海人民出版社，1994： 274．