7.1 研究生培养制度发展趋势
推动研究生培养制度发展的动力来源于社会的需求和个人发展的要求。
从社会需求来看,现在乃至将来相当一个时期,我国对研究生的需求仍然较大,理由如下:
社会对毕业研究生的需求总体上仍属供不应求。我国目前各类专业技术人才的总数约占全国人口总数的4.7%,与发达国家经济起飞时所需专业技术人才比例7%的标准相比,眼下我国专业技术人才仍有较大的缺口。
我国宏观经济发展整体呈现良好态势,国民经济的增长速度客观上为毕业生的就业创造了良好的经济环境,全面建设小康社会的经济形势已经呈现出较好的发展态势,这必将增加对高层次人才的需求。
高新技术企业在我国的飞速发展,对高新技术人才的需求量非常大,相应的对高层次人才需求量也大,各地各行各业目前都在制定政策吸引高层次人才。
虽然目前我国许多单位超编严重,但高层次人才缺少,普遍面临科技创新能力不强、竞争力低下的问题,并且很多单位都已经对“质量就是生命,人才就是效益”的提法达成共识。这为高层次人才提供了广阔的用武之地和发展前景。
从个人发展需要来看,随着高等教育大众化的到来,选择继续攻读研究生的人会越来越多。仔细分析起来,考研人群结构已经在发生变化。
简单地说,这种变化呈现的趋势是:一方面,报考全时制(full-time)的人数增加会有放缓,甚至有减少的趋势,但应届大学本科毕业生仍然是报考人数的主力军。现今大学毕业生里选择考研的人越来越多,从前选择考研或就业的人群是分开的,现在很多人都是双管齐下,在准备就业的同时也准备考研,考上了继续深造,考不上就找工作。而招生人数也逐渐趋于稳定,录取的比例就大大提高了。另一方面,攻读非全时制(part-time)研究生的人数在逐年大幅度增加。这类人员主要是在职人员攻读学位的途径增多了,除专业学位得到了大力发展外,像研究生课程班、高校师资班、在职申请学位等有如雨后春笋般出现,层出不穷。
从历年报考人数和录取人数来看,近年来,招生人数和录取人数均以较大幅度递增,招生单位数量、招生和报名人数均创历史新高,而录取率也呈总体上升之势,这与我国自1999年开始的研究生扩招政策有密切的关系。在扩招政策背景下,各招生单位都逐年加大了研究生招生规模,加之本科生就业压力越来越大,考研已经成为目前社会热点之一。
但到了2008年,报考研究生的人数发生了显著变化。据统计,2008年全国硕士研究生招考初试共有120万考生在全国各地参加考试,比2007年减少8.2万人,全国报考人数下降6%,考研人数首次出现下滑的现象。(1)
表7-1 2001—2008年报名人数与录取人数(www.xing528.com)
引者注:2007年全国硕士招生人数36.47万人,博士招生人数5.7万人; 2008年全国硕士招生人数38.85万人,博士招生人数5.9万人。数据来源于教育部网站,但只能找到2007年、2008年报考硕士研究生的人数,而找不到报考博士研究生的人数,所以表中出现部分空白。
我国研究生招生的地区差异比较显著,地域集中程度非常高。比如北京市,由于是全国的政治中心,加上经济发展快,就业前景好,一直是考研的热点地区,其招生单位数量占全国总数的18.8%,招生人数占全国总数的13.3%。而作为中国经济龙头的上海市,凭借其较强的办学条件、得天独厚的区位优势及良好的经济发展势头,每年也吸引了大量考生的报考。此外,江苏、湖北、陕西、辽宁等教育大省,在各项指标中也占据了相当的份额,也都是考生选择的热点地区。但同时,在相对落后的边远省份,由于办学条件的限制和地理位置的相对偏僻,招生人数和报考人数都非常有限,如新疆、内蒙古、广西、贵州、海南、宁夏、青海、西藏八个地区,招生单位总数仅占全国总数的6.0%,招生总数仅占全国总数的4.7%。
正是由于报考研究生人员结构的变化以及全国研究生培养单位和地区之间存在着这样那样的区别,加上发达国家研究生培养制度影响的全面和深刻,我国研究生培养制度将会发生全面广泛的变革:
招生录取上,向自主招生方向发展。资格制将更为普遍,研究生录取会更注重本科阶段的学习成绩和研究能力,或者说更注重的是发展潜能和愿意从事研究的意愿。“淘汰制”、“宽进严出”将成为大家的广泛共识。也许将来研究生考试初试所占的权重会很小,直至取消统一研究生招生考试;复试所占的权重会越来越大,招生自主权会逐步增大,直至导师具有能否录取的决定权,导师担负的责任会逐步增大。
培养方式上,向合作培养的方向发展。国际化培养、合作培养、开放培养、面向世界培养等将会成为研究生培养方式的主流。特别是中外合作、国内培养单位之间的合作、培养单位与业界之间的合作培养将会越来越广泛。
学费收取上,缴费越来越被人们所接受。研究生阶段与大学阶段一样,不是义务教育,不能完全用纳税人的钱,自己负担一部分学费理所当然。特别在中国这样一个教育经费还严重不足的国家,义务教育的经费急需增加,农村和贫困地区的中小学生还不能充分就学,用于研究生培养的经费只能保持在一定的比例。读研究生后能具有更高的教学、研究和工作能力,一般说来能获得更理想的工作和更高的报酬,有限的投入能够有可观的回报;而且,再发达的社会,有资格读研究生的也是少数,适当收费也是对入学资格的合理限制。
据统计,目前国家培养一名硕士研究生的费用约为3万元,培养一名博士研究生需4.5万元。一些专业学位,如MBA早已实行收费,研究生教育不是义务教育,收费是大势所趋。实行“全面收费”,学生交的学费也将大大低于研究生教育成本,缴费是本着“谁受益,谁交费”的原则。培养研究生不仅学生本人受益,学校和国家也在受益,所以将有多个单位共同承担教育成本。
研究生在缴费的同时,积极健全研究生资助体系,以保证研究生缴费不会导致贫困学生无法入学。资助体系包括国家贷款、基本奖学金、优秀研究生奖学金、“三助”助学金、导师资助的科研津贴、培养资助基金等。
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