1964年7月10日到8月3日，中央宣传部、高教部党组、教育部临时党组联合在北京召开了全国高等学校、中等学校政治理论课工作会议。参加会议的人员有各中央局、各省市自治区党委宣传(文教)部的负责同志，各省市教育(高教)厅局长，高等学校校院长、党委书记、政治理论课教研室主任、教师，中等学校校长、支部书记、政治课教研组长、教师等共600多人。会议期间，全体代表还受到了毛泽东、党和国家其他领导人的接见。这是新中国成立以来我们党对于政治理论课召开的一次规模最大、级别最高的专门会议，它表明了党对思想政治理论课的高度重视，更说明了思想政治理论课在培养无产阶级革命事业接班人、社会主义革命和建设中的重要地位。
会议最后形成了以中央宣传部、高教部党组、教育部临时党组的名义联合起草的《关于改进高等学校、中等学校政治理论课的意见》(15)，这个文件对政治理论课的任务、课程和教材、教学方法的改革、教师队伍的建设和党的领导等问题，提出了明确的要求，并由中共中央在1964年10月11日批转下发。
1.必须进一步明确政治理论课的任务、改进课程和教材
《意见》指出:高等学校、中等学校政治理论课的根本任务，是用马克思列宁主义、毛泽东思想武装青年，向他们进行无产阶级的阶级教育，培养坚强的革命接班人；配合学校中各项思想政治工作，反对修正主义，同资产阶级争夺青年一代。政治理论课必须从思想上和理论上积极参加这一场在学校中同资产阶级争夺青年一代的阶级斗争，兴无产阶级思想，灭资产阶级思想；宣传马克思列宁主义、毛泽东思想。政治理论课必须同国内国际的阶级斗争密切联系，坚决反对主要危险现代修正主义，同时也反对现代教条主义。
《意见》指出，政治理论课必须以毛泽东思想为指针，把宣传毛泽东思想作为最根本的任务，把毛主席著作作为最基本的教材。改进课程和教材，必须坚决贯彻“少而精”的原则。今后，高等学校的共同政治理论课，除继续开设“形势与任务”课外，设置“中共党史”、“哲学”、“政治经济学”等课程。
各门课程的具体要求是:“形势与任务”以阅读和讲解当前重大政策文件、报刊的重要社论和反对现代修正主义的文章为主，学校党委负责同志应当经常作报告。“中共党史”以党的历史为线索，以党内两条路线斗争为中心，学习毛主席著作，使学生初步领会毛泽东同志如何把马克思列宁主义普遍真理和革命的具体实际相结合，从而发展了马克思列宁主义，并且认识中国共产党是光荣的、伟大的、正确的党，使学生更加热爱党、热爱毛主席。“哲学”以《实践论》、《矛盾论》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《人的正确思想是从哪里来的?》等为主要教材，现有的“辩证唯物主义和历史唯物主义”教科书，可以选用其中的某些章节作为参考读物或补充教材。“政治经济学”的社会主义部分，可以讲几个专题，帮助学生认识社会主义制度的优越性、建设社会主义的长期性和过渡时期的阶级斗争，了解党的社会主义革命和社会主义建设总路线和基本政策，使学生懂得反对修正主义、防止修正主义斗争的必要性。现有《政治经济学》(资本主义部分)教科书，可只选用其中有关剩余价值学说、帝国主义本性和资本主义必然灭亡的规律部分作教材。
《意见》还指出，各门课程都应当适当地选编一些反面教材。文科和哲学社会科学专业，对于以上三门课程，也应当根据上述意见的精神，加以调整和改进。学过以上三门课的学生，可根据当时思想问题选读《毛泽东著作选读》(甲种本)的文章。
2.必须进一步改革教学方法
《意见》指出，政治理论课教学必须坚持启发式，废止注入式。毛泽东同志历来就重视启发式的教学法。贯彻启发式的教学法，教师必须认真了解学生的思想实际，随时掌握学生的思想动向。
贯彻执行启发式的教学法，高等学校的政治理论课教学，可考虑采取以下四个步骤:(一)启发报告。由教师提出问题，指出要解决的矛盾，指定阅读的教材或讲授提纲，调动学生学习的主动性、自觉性。(二)读书。引导学生自己带着问题去读书、思考，养成认真读书、钻研问题的习惯。(三)讨论。在认真读书和独立思考的基础上，开展自由讨论。教师要引导学生敢于敞开思想、发表自己的见解。讨论题目，要从学生中来。(四)总结或解答。教师根据学生在学习过程中提出的问题和讨论中争论的问题，经过研究，结合基本理论，作出有分析性的总结或解答，提高大家的认识水平。
《意见》强调指出，上述教学方法的四个步骤，是就每门课程的重点问题和主要内容而说的。实行这个方法，主要目的是把政治理论课教活，培养学生独立思考的能力和习惯。切忌把这四个步骤变成死板不变的“四个环节”。应当容许教师适当地灵活运用。
实行上述教学方法以后，原来规定的共同政治理论课的学习时间仍旧不变。但今后的上课时数，应当用于讲授(指启发报告和总结、解答报告)、读书和讨论的三项活动，时间分配大体按二、二、一的比例分配。自习时间可以用来阅读教材，写读书笔记和准备讨论会。(www.xing528.com)
《意见》指出，政治理论课的考试，目的是为了测验学生对所学课程的理解和运用能力，促进学生检查思想改造的成果。现在的考试方法，是提倡死记硬背，并且是以学生为敌人，举行突然袭击。这种方法，徒然增加学生负担，束缚学生思想，阻碍学生发挥学习的主动性，必须彻底加以改变。今后政治理论课的考试，应引导学生密切联系国内外阶级斗争和自己的思想改造，坚决反对背诵条文。考试前应当把试题发给学生，使学生有充分的时间思考和准备。也可以由学生自选题目，写学习心得、思想小结，代替考试。
3.必须加强教师队伍的革命化建设和加强党的领导
《意见》指出，政治理论课教学的根本改进，同教师队伍的革命化有着极密切的关系。今后对政治理论课教师的培养，应当注意以下几个问题:
第一，要明确培养方向。政治理论课教师应当为反修、防修，培养革命接班人服务。成为马克思列宁主义、毛泽东思想的宣传员，兴无灭资的战士。他们应该既会教书，又会进行思想改造工作。
第二，要学会做学生思想工作。政治理论课教师应当在自己的教学活动中，积极配合学校党、团组织对学生进行思想政治工作。应当学习解放军思想政治工作的经验，学会抓活思想，善于做人的工作。为了经常了解学生的思想，除了坚持实行开调查会的办法外，还要采取一定的形式和方法，如联系一个重点班，适当兼做一些党团工作，兼任班、级主任和政治辅导员等，密切同学生的联系，使自己成为学生的知心朋友。
第三，高等学校政治理论课教师，除随同学生一起下乡下厂外，在五六年内，要有计划地从头至尾分别参加一期到两期农村、城市的社会主义教育运动。中等学校也应当有计划地组织政治课教师参加农村和城市的社会主义教育运动。要坚持实行中央关于干部参加体力劳动的制度。
第四，要认真读书，努力提高理论水平。政治理论课教师，首先应当通读、精读毛主席著作，认真学习党中央重要文件，同时也要选读一些马恩列斯的著作。教师应当关心和积极参加学术界的争论，有条件的教师应当结合教学进行学术理论研究。编写讲义，是提高教师水平、改进教学工作的一项重要方法。但是，那种用抄抄剪剪、东拼西凑的办法来写讲稿，徒然加重教师负担，达不到这个目的，应该反对。
第五，政治理论课教师队伍应该充实和作适当调整。高等学校政治理论课教师同全校学生的比例，应当做到1∶100。千人以下的学校，不受这一比例的限制，每门课可以配备教师2～3人。
《意见》要求，各地党委宣传(文教)部和高等学校、中等学校党组织，要加强对政治理论课的领导，着重抓方向、抓教学、抓队伍。学校党委(支部)必须把抓好政治理论课工作，当作自己的主要任务之一。高等学校的党委书记和中等学校的支部书记、党员校长，都应当尽可能地兼课。党委应当积极帮助政治课教师解决听报告、看文件的困难。政治理论课教师听报告、看文件，应当根据工作需要适当放宽限制，不要完全按照级别规定。有些重要的报告和文件，可由省市自治区党委宣传(文教)部，举办报告会，或委托地市县委宣传(文教)部，向教师传达，其中有些报告会，还可适当吸收团员和非党积极分子参加。
《意见》提出，省市自治区党校或有条件的地市委党校，尽可能地举办政治理论课教师进修班，这种班要设置讲授思想政治工作经验的课程。
由上可见，中央的这个文件精神是非常重要的。它对政治理论课的规定全面而又具体；既有宏观的把握，又有微观上的措施。对于思想政治理论课来说，这是新中国以来第一个这样全面、深入而又细致的文件，表明了党中央对思想政治理论课的高度重视。文件从培养无产阶级革命事业接班人的高度对政治理论课的重要性进行阐述和高度概括，其基本精神今天看来仍然是正确的。文件提出的许多具体措施，今天仍然具有重要的实践价值。主要问题在于错误地估计了当时的阶级斗争形势，具有鲜明的“左”的指导思想的特征，这与当时的大气候是密切相关的。“文化大革命”以后，文件中的许多好的思想和做法得到了具体的实施，并且在邓小平理论的指导下有了进一步的发展。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
