1998年以来高校思想理论教育工作的主要进展

二　1998年以来高校思想理论教育工作的主要进展

一年多来，我们的工作大体可以概括为以下10个方面:

1.教材建设

一年多来，教材建设的成绩是显著的。教育部社政司组织编写的示范教材，现在已全部出齐，总体质量还是令人满意的。但也应承认，现在的示范教材还没有完全起到应有的“示范”作用，个别教材还不能说已经达到示范教材应达到的水平。今后，我们将进一步加强示范教材编写的工作，特别要在工作程序上加以改革。除了普通高校本科示范教材外，专科教育、成人教育、社会力量办学的“两课”教材的建设也基本到位。

2.研究生教材建设

研究生教材建设是“两课”教育教学的薄弱环节。我们根据工作需要，决定编写研究生“两课”教学中的《马克思主义经典著作选读》。这本教材由中央编译局马恩列斯室与社政司共同主持选编。我们打破了以往的经典著作选读篇目的限制，作了一些重要改进，所选篇目适合现在的研究生学习马克思主义基本原理的需要。同时，中央编译局的同志还新增写了部分注释，这也是以前没有的。

3.课程培训

一年多来，课程培训工作进展顺利。在北京举办过“毛泽东思想概论”课的教师培训班；在南京师范大学举办过“思想道德修养”课的骨干教师培训班；在清华大学进行了“形势与政策”课的骨干教师的定期培训。“形势与政策”课的培训已基本上制度化。实践表明，这些培训是提高“两课”教师教学水平的较好形式。

4.课程建设的研讨

根据“两课”课程建设的新需要，我们开展了课程研讨工作。首先是“思想道德修养”课的建设和研讨工作。1999年初和2000年1月，我们分别召开了“思想道德修养”课的教育教学调研会议和课程建设会议，广泛听取有关教师和专家的意见。现在，我们对“思想道德修养”课的改革已形成一些基本的想法，将在适当时候对这门课的内容和教学安排再作进一步的研究，进行新一轮的课程改革。其次是“形势与政策”课的建设。“形势与政策”课是“两课”教育教学中比较特殊的一门课，它不能像其它7门课那样完全按课程教学基本要点来进行，而应该有一些创新性的做法，如把定期与不定期的形势报告同马克思主义形势与政策观的教学结合起来。两者要有机结合，不能偏废。关于这门课的课程建设，每一学期开学的前一周，我们都请一些高层专家和领导就形势与政策作专题报告，使教师们能把新的教学内容补充进来。与此同时，我们约请《时事报告》杂志社，适时地编写了国内和国际形势与政策的宣讲材料，反响较好。

5.“两课”教师在职攻读硕士学位工作正式启动

“两课”教师在职攻读硕士学位工作是师资培养工作的一项重要内容。“两课”教育教学关键在教师，但目前“两课”教师整体素质还不尽如人意。我们在教育部和国务院学位委员会的支持和关心下，同国务院学位委员会办公室合作，从1999年开始花了很大精力进行“两课”教师在职攻读硕士学位的工作。计划4年内在专任“两课”教师(大约2万人)中培养3500名取得硕士学位的教师。这项工作对提高“两课”教师整体水平将起到重要的作用。“两课”教师在职攻读硕士学位的培养方式，也是在职攻读硕士学位工作创新性的思路。2000年4月下旬将进行1999年入学考试(因工作准备上的原因，本应1999年进行的入学考试推迟到2000年进行)，7月正式入学。2000年10月进行2000年入学考试。2001年10月将进行第三次入学考试。大约需要5年时间，才能完成3500名“两课”教师在职攻读硕士学位的培养工作。

6.邓小平理论教学片的制作

这一教学片定名为《新时期的旗帜》。《新时期的旗帜》作为一部邓小平理论的教学片，是我们“两课”教学方法改革的重要尝试。搞好“两课”教育教学，教师是关键，教学方法是生命线。教师这个关键问题解决了，但如果方法不得当，也不会收到好的教学效果。在这个意义上可以认为，教学方法是事关“两课”教学生命力的一项极其重要的工作。1999年初，经教育部领导同意，决定正式启动邓小平理论教学片的制作工作。这是一项新的工作，经过多次研讨、论证，在高等教育出版社的支持下，这项工作在1999年初得以启动。陈至立部长高度重视这项工作，亲自担任这个片子的总监制，并撰写了开讲词。这个教学片同“邓小平理论概论”课教学基本同步。教学片的制作，不仅仅是教学方法的改革，更重要的是促进了“两课”教学观念的变化。教学片既讲理论，又讲理论的来龙去脉。理论的来龙去脉都是通过解说词阐释，并通过大量的历史文献、图像资料来展现的。《新时期的旗帜》已于1999年荣获首届国家音像制品奖的最高奖。(www.xing528.com)

7.举办全国高校“两课”教学与管理研讨班

1998年秋季是“两课”课程设置新方案实施的关键时期。主要由全国高校马列部(社科系)负责教师参加的研讨班，以推进邓小平理论“进课堂”为中心。1999年暑期召开的“两课”教学与管理研讨会，以高质量地全面实施“两课”课程新方案为主题。会议要求1999年秋季开学以后所有的“两课”课程都要按新方案运作。这次会议对1999年秋季以来的“两课”建设，起到了重要的推动作用。

8.召开“两课”教学指导委员会会议

这次会议听取了专家和委员对我们工作的意见，并请专家和委员就以后如何做好“两课”教育教学工作提出了指导性意见。在这次会议上，还增补了9位中青年骨干教师为教学指导委员会委员，这有利于进一步发挥中青年骨干教师的作用。

9.《思想理论教育导刊》的创办

《思想理论教育导刊》(以下简称《导刊》)于1999年1月正式创刊，由高等教育出版社主办。《导刊》是教育部马克思主义理论与思想政治教育指导性刊物，也是“两课”教育教学的指导性刊物。刊物的创办，得到了中宣部、新闻出版署的大力支持，并直接得到陈至立部长的支持。我们对《导刊》寄予很大的希望，“两课”教师也对《导刊》寄予厚望。编辑部全体同志，立足于办刊起点要高、办出特色，真正发挥指导性刊物的作用。他们克服困难，努力开拓、进取，对推进“两课”教育教学发挥了重要作用，得到了多方面的肯定和好评。今后，社政司关于“两课”教育教学的思路、有关工作精神将通过《导刊》发布下去。希望各省、市、自治区能够更加重视《导刊》的宣传和使用。

10.召开高校思想理论教育50年研讨会

在新中国建立50周年之际，我们召开研讨会，回顾高校思想理论教育50年的历程和基本经验，以及研究今后高校思想政治教育的发展思路。一些负责过教育部思想理论教育的老领导如彭佩云同志、何东昌同志等都参加了会议。彭佩云同志在会上发表题为《切实提高对高校思想理论教育战略意义的认识》的重要讲话，对如何进一步搞好高校思想理论教育提出了具体意见。

以上是我们一年多来所做的主要工作。在工作中，我们务求杜绝形式主义，增强工作实效。我们的工作还存在着不足之处，其中主要表现在以下三个方面:

1.第一线教师接触不够，对“两课”的调查研究还不够深入。做好“两课”教育教学工作需要我们和第一线的教师广泛接触、多交谈，深入了解“两课”教育教学的发展情况，听取他们关于“两课”教育教学的意见。在这方面，我们做了一些工作，但由于多方面的原因，直接和“两课”教师的接触面不够宽，也不够深入。

2.省市情况了解不够全面。有的省市的情况我们了解得多一点，有的了解得少一点，甚至有个别省市的情况我们根本就不清楚。

3.管理职能转变上，在制度建设上，还有待进一步提高。在统一部署、分层指导上，我们有统一部署，但分层指导明显不够。对于如何抓住重点、分级管理，有哪些工作可以直接交给省里去做，也不十分清楚，因而这方面工作进展不大。在制度建设上，还有很多不够的地方。比如，到现在我们还没有一个统一的规范“两课”教育教学的管理办法。“两课”教育教学在标准、制度的制定和完善工作等方面，还有待进一步加强。