把握基本环节，切实推进“两课”课程新方案的实施

三　把握基本环节，切实推进“两课”课程新方案的实施

第八次高校党建工作会议对“两课”课程新方案的实施，提出了三个方面的要求:第一，要切实加强对新方案实施工作的领导。高校党政领导要深入教学第一线，加强调查研究，帮助解决实施过程中遇到的具体问题和实际困难；第二，要加强对教学中热点、难点问题的研究，紧密结合我国改革开放的实践和大学生的思想实际，加强教学的针对性和现实感，包括教学设备和教学手段的改进等；第三，要大力加强“两课”教师队伍建设。各地教育部门和高校要制定和落实“两课”教师培训规划，教育部将按照《面向21世纪教育振兴行动计划》的要求，研究部署“两课”教师的培训工作，在抓好教学部主任培训和课程教学培训的同时，争取在3～5年内，通过多层次、多种形式的培训，使“两课”教师队伍的综合素质有明显提高。

根据这些要求，根据“两课”教学工作的实际，今后一个时期我们将抓住“两课”教学的四个基本环节，切实推进“两课”课程新方案的实施。

第一，加强教材建设。教材建设包括教科书、教学要点和大纲，以及教学参考资料等方面的建设。已经出版的“两课”示范教材，还都是试用本，经过教学实践，还要作进一步修订。怎么进一步完善示范教材及各省市组织编写的教材，将是教材建设的一项重要任务。为了规范“两课”教材建设，提高“两课”教材水平，我们决定在2000年下半年对各省市编写的，也包括教育部社政司组织编写的“两课”教材进行一次评审。凡是实际使用的“两课”教材，都必须参加这次评审。我们将采取隐名评审的办法，形成公平、公正评审的机制。评审出的优秀教材，将作为全国推荐教材使用；评审出的一般的教材，提出修改意见，修改后，经专家再评审方可继续使用；评审出的不合格教材，不能再继续使用。评审结果，优秀教材和不合格教材将在新闻媒体上给予公布，公布内容包括教材编写省份、教材名称、教材主编和出版单位等。

教学要点将逐步逐门课修订。2000年下半年将对“邓小平理论概论”课的教学要点进行修订，2000年上半年将对“毛泽东思想概论”课的教学要点进行修订。同时，1999年下半年还将酝酿对“思想道德修养”和“法律基础”教学要点的修订。其他各门课程，也经过教学实践逐步作出修订。

“两课”教学参考资料编写工作抓得不够，没有能为“两课”教师提供丰富的、有效的教学参考资料。今后应加强这方面工作。教学参考资料主要分为两类:一类是约请有关专家编写的关于教学重点、难点、热点问题解说或辅导的资料，另一类是由“两课”教师撰写的关于“两课”教学的理论和教学方法问题的文集，用“两课”教师自己的教学和科研成果，在“两课”教师之间进行方法上和理论上的交流。

第二，师资培训。“两课”教学的实践证明，没有高质量的教师，就没有高质量的“两课”教学成效。提高教师的素质，加强对教师的培训，是提高“两课”教学水平的极其关键的环节。对“两课”教师的培训将主要采取以下三种形式:

1.“两课”骨干教师的培训。“两课”教学要得到高质量的全面推进，一定要有一大批中青年“两课”教师起骨干的、中坚的作用。各地都有一些优秀的“两课”骨干教师，问题是我们没有建立起有效的培训形式和选拔机制，在更大范围内和更大程度上发挥他们的作用。从明年开始，我们将选拔一批中青年骨干教师进行滚动式培训，经过连续多次的培训，力求尽快形成一支能够推动全国“两课”教育教学的骨干教师队伍，以保证今后一个时期“两课”教育教学的顺利发展。

2.以专门的课程培训为目标的培训。

3.以全面提高在任“两课”教师综合素质为目标的培训。准备花3～5年的时间，通过在职攻读硕士学位为主要形式的有效的培训形式，使“两课”教师的综合素质有一个明显的提高。目前，我们正在对这种培训形式的实施方案进行论证、细化，争取早日进入具体运作过程。(www.xing528.com)

第三，教学方法和教学手段的改革。“两课”教学方法的改革，是“两课”教学是否具有生命活力的关键所在。教学方法的改革，主要应从三个方面做起:

1.课堂教学方法的改革。课堂教学方法改革的核心，是要学生参与教学过程，增强学生的参与程度。要让学生参与，“两课”教师必须了解学生、理解学生。“两课”教师了解学生、理解学生，比任何其他课的教师更为必要。

2.课堂教学和课外实践结合的教学方式上的改革。“两课”教学的特点是必须联系社会实践，教学方法的改革就有一个怎么与社会实践结合，怎么与社会考察、社会调研结合的问题。这些都需要进一步探讨，包括考试方式，是不是应该对仅仅是课堂内闭卷的考试方式来一次重大的改革。课堂教学和课外实践都应该纳入“两课”教学的范围，计入“两课”教师的工作量。但是，对具体的课程，到底用多少教学时数进行课堂内教学，用多少教学时数进行社会考察，要以改革的精神，实事求是地加以确定。绝对不允许单纯地以“砍”、“压”“两课”课时作为所谓的“改革”的手段和目标。

3.引进先进的教学手段，对“两课”教学作出方法上和手段上的重大改革。“两课”教学中运用多媒体等先进的教学手段，不仅会引起“两课”教学方法的改革，而且还会引起“两课”教学观念的变革。教学观念的这种变革，将会对“两课”教学的质量和成效产生极其深刻的变化。

第四，加强学科建设。“两课”教学不等于学科建设，但把“两课”提升到学科的高度进行建设和发展，却是有重要的现实意义的。在现行的硕士和博士培养的学科专业目录中，“马克思主义理论与思想政治教育”是一个独立的二级学科。经过最近十多年的努力，“两课”中各门课程的教育教学体系趋于完善，经过近十多年的努力，各门课程已经形成较为完善的体系。比如“思想道德修养”，以前没有这门课，经过多年的探索，现在已经形成了较为完整的教学体系和理论体系。其他各门课也是这样。“两课”也必须有一支齐全的教学队伍、理论研究队伍。这就要求我们从学科建设的高度，进一步规范和强化“两课”的教育教学。现在提出学科建设问题，并不是为了赶时髦，“两课”教育教学本身有这个要求，而且进一步推进“两课”教育教学更有这个要求。

以上就是今后一个时期全面实施“两课”课程新方案的重要环节，也是基本的环节。尽管当前“两课”教学的发展还存在着一些困难，但无论如何，我们都应该排除困难、充满信心，竭尽全力，为高质量地全面实施“两课”课程新方案而努力奋斗!

【注释】

(1)1999年7月，教育部社会科学研究与思想政治工作司在北戴河召开全国部分高校“两课”教学部主任工作研讨会，研讨的主题就是如何高质量地全面实施“两课”课程新方案问题。本章的内容就是根据本人在这次研讨会上讲话的录音整理而成的，主要内容发表于1999年第8期《思想理论教育导刊》。