抓住有利时机，全面实施“两课”课程新方案

一　抓住有利时机，全面实施“两课”课程新方案

1998年7月，教育部机构改革中，新的社会科学研究与思想政治工作司专设思想理论教育处，对高校的“两课”教育教学进行管理。社政司的成立，改变了原来“两课”由两个司(原社科司和思政司)分别管理的局面，加强了“两课”的统一的管理和协调，现在已显出一些新的综合效能，如在选派“两课”教师出国进修、创办教育部马克思主义理论与思想教育指导性刊物《思想理论教育导刊》、为“两课”教师提供科研基金资助、跨世纪人才培养计划中“两课”教师的选拔等工作上取得的成效。

一年来，社政司按中央和教育部党组的工作部署，进一步加强了“两课”教育教学工作。去年秋季全国绝大部分高校“邓小平理论概论”课的有效开设到位，邓小平理论“三进”工作取得一定成效，明确了“三进”中进教材是基础、进课堂是关键、进学生头脑是目标的基本工作思路；“两课”教材建设取得初步成效，到目前为止，由社政司组织编写的第一轮“两课”试用的示范教材已经全部出版；着手研究生的马克思主义理论课教材建设，与中共中央编译局共同选编的供研究生使用的马克思主义经典著作选读本已经正式出版；在师资培训上，分别进行了“思想品德修养”、“毛泽东思想概论”和“形势与政策”等课程的骨干教师的培训，在进一步拓展师资培训形式、扩大师资培训人数、提高师资培训层次等方面作了探索；在“两课”教学方法改革上有所进展，在高等教育出版社支持下制作的“邓小平理论概论”课全程教学片进展顺利，预计1999年10月，长达18集的全程教学片将全部完成。

一年来，各省市、各高校为实施“两课”课程新方案做了大量的工作，特别是许多省市的教工委在邓小平理论“三进”工作，实施“两课”课程新方案上做了大量的、卓有成效的工作；各高校的“两课”教学工作也在按照中央的部署和要求积极推进。

如果说1998年秋季主要是以“邓小平理论概论”课进课堂为“两课”改革的主要内容，那么1999年秋季就将以全面实施“两课”课程新方案为“两课”改革的新内容。“两课”课程新方案的全面实施，任务十分艰巨。一年来我们做的各方面工作，为我们提供了良好的基础；同时，当前，也出现了一些有利于“两课”课程新方案实施的良好契机。

1999年6月，江泽民同志在全国教育工作会议开幕式上的重要讲话，对思想政治素质教育问题作了深刻阐述，其中有四个方面的重要观点，特别值得注意。

第一，素质教育的内涵，包括思想品德素质和科学文化素质两个主要方面。全面推进素质教育，绝不能忘记或忽视其中的思想品德素质教育。这对全面推进素质教育具有重要的指导性意义。(www.xing528.com)

第二，一个国家的综合国力，主要表现在经济实力、国防实力和民族凝聚力上。通过1998年抗洪救灾、1999年“5·8”事件之后，我们对民族凝聚力在综合国力中的重要地位有了新的认识。当代中国的民族凝聚力，就是以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导的，建立在建设有中国特色社会主义的共同信念基础之上的，也就是以爱国主义、集体主义、社会主义和马克思主义理论教育为基础、为根据的。“两课”教育教学，就是对大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义和马克思主义理论教育的主渠道和主阵地。

第三，根据当前国际国内形势的变化，我们应记住邓小平同志10年前尖锐指出的“我们的最大失误是在教育方面，对青年的政治思想教育抓得不够，教育发展不够”的论述。这是小平同志针对当时情况讲的。各级党委和政府、整个教育战线的同志们，对教育工作中存在的问题和不足，都应保持清醒的认识。

第四，要说素质，思想政治素质是最重要的素质，爱国主义、集体主义和社会主义思想是素质教育的灵魂。这已经把思想政治教育，把爱国主义、集体主义、社会主义教育的重大意义提到了很高的程度。

这四个方面的重要观点，从理论上深刻阐明了在当前的形势下，在我们走向21世纪的前夜，应该怎样深入地进行马克思主义的理论教育，进一步做好高校的思想政治教育工作。这也为全面实施“两课”课程新方案提供了重要的基础。我们应该牢牢把握这一有利时机。

1999年年初以来，教育部领导要求社政司在“两课”教学工作指导中，要加强唯物论的教育，要加强唯物史观的教育，总之要加强马克思主义基本原理的教育。我们要结合“两课”教学的实际，在这一方面做出更为有效的工作。