提高新形势下学校德育和思想政治工作地位和作用的认识

一　提高新形势下学校德育和思想政治工作地位和作用的认识

首先讲一下对新形势下德育和学校思想政治工作地位和作用的认识。

怎样结合学校工作的实际，科学地把握学校德育和思想政治工作的地位和作用，这是当前学校工作的一件大事，也是推进教育改革和发展的一件大事。对此，要进一步提高对德育和思想政治工作重要性的认识。

在中央思想政治工作会议上，江泽民同志的讲话一开始就强调了新形势下思想政治工作的重要性。站在面向21世纪的历史高度、站在我们党在新世纪进一步推进建设有中国特色社会主义事业不断前进的战略高度，江泽民同志对思想政治工作作了新的定位。这个定位，可以概括为三句话:一是思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线；二是思想政治工作是团结全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节；三是思想政治工作是我们党和国家重要的政治优势。这里，从“生命线”、“中心环节”、“重要优势”三个主要的方面，对新形势下思想政治工作作了明确的、科学的定位。

这个定位是对毛泽东思想、邓小平理论中关于思想政治工作理论的进一步发展，是面向新世纪的重大的发展。对于学校德育和思想政治工作者来讲，要思考怎样根据江泽民同志提出的这个定位，结合学校工作的实际，重新认识学校德育和思想政治工作的地位和作用问题。因此，一方面要领会江泽民同志对思想政治工作重要地位的新的定位；另一方面更为重要的是，要结合学校工作的实际，结合教育改革与发展的实际，切实地加以贯彻和落实。

我们可以回顾一下最近一个时期江泽民同志关于学校德育和思想政治工作的一些重要论述。这些重要论述在江泽民同志的两次讲话中得到了充分的阐述，一次是在全国教育工作会议开幕式上的讲话，一次是2000年2月1日关于教育问题的谈话。根据我的理解，这两次讲话，第一次主要对学校的德育和思想政治工作作了纵向深入的论述:第二次主要对学校的德育和思想政治工作作了横向展开的论述。一个是纵向深入，一个是横向展开，结合在一起，形成整体的理论见解。

在1999年召开的全国教育工作会议上，江泽民同志谈到了学校的德育和思想政治工作，其中有三个重要思想特别值得我们注意:

第一，要从增强我国综合国力的高度，深刻认识学校德育和思想政治教育的新的任务和新的要求。在全国教育工作会议的讲话中，江泽民同志再次提出了“综合国力”的新概念，认为综合国力不仅包括经济实力、国防实力，而且还包括民族凝聚力。民族凝聚力同样是我们理解和衡量综合国力的重要组成部分。无论是1998年的还是1999年的与特大自然灾害作斗争的事实，都证明了这一点。我们不仅靠改革开放以来迅速建立起来的强大的物质基础，而且还依靠我们强大的民族凝聚力，战胜了百年罕见的自然灾害。而后，我们又遇到了东南亚金融危机冲击的严峻考验，我们同样是依靠经济发展、民族凝聚力战胜了困难。1999年5月8日，面对以美国为首的北约轰炸我驻南使馆这样的涉及政治、外交的重大事件，我们同样经受住了考验。这中间，我们强大的民族凝聚力起到了最为重要的保证作用，发挥了最大的支撑力量。这个事件同样教育了人民，团结了人民。我们应该深刻认识到，像中国这样一个经济还相对落后的国家，像中国这样一个发展中的社会主义国家，要能够求得自己的经济、政治、社会和文化的进一步发展，要真正自立于世界民族之林，在今后一个相当长的时期，在增强经济实力和国防实力的同时，必须极大地增强民族凝聚力。这是一个十分现实的重大问题。即使我们以后在经济上有了相当程度的发展，和西方发达国家相比，还是会有差距的，这种差距还将长期存在下去。面对这些情况，增强民族凝聚力就显得越来越重要。所以，在全国教育工作会议的讲话中，江泽民同志强调，经济实力、国防实力和民族凝聚力共同构成了我们所讲的综合国力。

那么，现时期怎样在全国人民中间进一步增强民族凝聚力呢?换句话说，怎样使民族凝聚力的增强成为我们社会主义国家综合国力增强的重要组成部分呢?江泽民同志提到，当前民族凝聚力的增强取决于三个主要的因素，即三个“来自于”:增强民族凝聚力首先来自于中华民族的优良传统。中华民族延绵五千年，民族凝聚力是我们民族不断发展、不断进取的灵魂，这是我们增强民族凝聚力的历史条件。二是来自于中国共产党人的崇高理想和社会主义制度的优越性，这是我们增强民族凝聚力的现实条件。我们的民族要在21世纪不断前进、不断发展，就要坚持中国共产党人的崇高理想，就要在实践中不断发挥社会主义制度的优越性。三是来自于爱国主义、集体主义、社会主义和马克思主义教育，这是增强民族凝聚力的理论条件或理论根据。爱国主义、集体主义和社会主义是我们时代的主旋律，同时也是我们现时期增强民族凝聚力的最为重要的思想基础。所以，江泽民同志提到，要增强我国的综合国力，就要不断地增强民族凝聚力，而要增强民族凝聚力，必须在中华民族优良传统的弘扬上，必须在中国共产党崇高理想和社会主义优越性的发挥上，必须在爱国主义、集体主义、社会主义和马克思主义理论的教育上，取得新的进展、取得新的成效。增强民族凝聚力的这三个方面，正是我们学校德育和思想政治工作的主要内容和基本要求。我们应该从增强民族凝聚力的高度，从国家的强盛、民族的发展、社会的进步的高度，认识学校德育和思想政治工作的重要地位和重要作用。

学校的德育和思想政治工作，最主要的是培养我们的年轻一代。中国的年轻一代，应该具有更为坚强的民族凝聚力。所以，我们可以这么说，学校德育和思想政治工作的主要内容和基本目标，实质上就是增强民族凝聚力的重要基础和主要内容，也就是增强社会主义国家综合国力的重要基础和主要内容。加强学校的德育和思想政治工作，并不像有些人理解的是一个“虚”的工作。加强学校的德育和思想政治教育，是一项实实在在的工作，它实就实在是增强民族凝聚力的基础，是提高社会主义国家综合国力的基础。怎样从这个高度来理解学校德育和思想政治工作的地位和作用，是当前我们理论研究和理论宣传的一项重要任务。现在学校的德育和思想政治工作，仅仅作为学校的工作是不够的，这实际上是关系到我们国家的未来、民族的未来和社会的未来的一项最为基础的工作。这是江泽民同志在全国教育工作会议上强调的第一个重要思想。

第二，怎样从全面推进素质教育的高度，切实提高对学校德育和思想政治教育的新要求和新任务的认识。全面推进素质教育是全国教育工作会议提出的一项战略任务，也是我们现在教育改革与发展的基本方向。但是，怎样全面地、科学地理解素质教育中“素质”的内涵，是推进素质教育的基本前提。全面推进素质教育，首先就要对素质的内涵有一个全面的、完整的、科学的理解。没有这个基本前提，全面推进素质教育的工作就不能到位，就不可能达到它的既定的目标和要求。

江泽民同志在全国教育工作会议上的讲话，首先就明确了素质教育中素质的内涵，江泽民同志把素质教育中的素质，概括为科学文化素质和思想品德素质两个主要的方面。对素质作的这两个方面的概括，是对邓小平同志提出的社会主义“四有”新人四个方面的进一步的阐述和发展。“四有”新人，实际上就是从科学文化素质和思想品德素质方面提出培养目标问题的。全面推进素质教育，在根本上就要把科学文化素质教育和思想品德素质教育完整地作为素质教育的内容和要求。

根据我们党和国家面向21世纪的新任务，江泽民同志特别强调，在素质教育中，思想政治素质是最重要的素质，并明确提出爱国主义、集体主义、社会主义思想是素质教育的灵魂。关于素质教育，江泽民同志讲了三层意思:一是素质教育的内涵，科学文化素质和思想品德素质；二是根据当前我们国家发展的实际和教育改革与发展的实际，提出了思想政治素质是最重要的素质；三是进一步根据学校教育工作的实际以及学生走向社会的要求，提出了爱国主义、集体主义和社会主义思想是素质教育的灵魂。这三个递进层次的论述，对我们理解全面推进素质教育中素质的内涵，对我们理解学校的德育和思想政治工作是有极其重要的指导意义的。

第三，从当前教育改革和发展实际的高度，深刻认识学校德育和思想政治教育的新要求和新任务。江泽民同志在讲话中强调了思想政治素质的重要性，强调了爱国主义、集体主义、社会主义思想的灵魂的作用。但是，不论是思想政治教育，还是爱国主义、集体主义和社会主义思想，都要和当前教育改革与发展的大局密切地结合起来，都要和我们培养人这个最终的目标密切地结合起来。因此，当前推进学校德育，必须高度关注学校教育改革与发展的实际，要把我们的德育和学校工作的各个环节和整个过程密切地结合起来，这也就是江泽民同志后来在中央思想政治工作会议上强调的思想政治工作要有渗透力，应该实实在在地渗透到学校工作的各个环节和整个过程中去。(www.xing528.com)

这三个重要思想，主要是从纵向的角度深入阐述了学校德育和思想政治工作的重要性。全国教育工作会议召开以后，对江泽民同志在全国教育工作会议讲话中所强调的这些思想，虽然做了一定程度的宣传和研究，但和当前形势发展的要求相比，我们的宣传和研究还是不够深入的。如何把江泽民同志在中央思想政治工作会议上的讲话、在全国教育工作会议上的讲话所阐述的这些思想，能够结合我们学校工作的实际，得到进一步的贯彻和落实，这是我们所有德育工作者和理论研究者的一项紧迫任务。

2000年2月1日，江泽民同志发表了关于教育问题的重要谈话。这个“谈话”的着力点，是进一步从横向上展开了学校思想政治工作和德育重要性的深刻思想。江泽民同志的“谈话”，针对的是我们基础教育中出现的三个案例，但涉及的是教育发展的全局的问题。江泽民同志从国运兴衰、民族复兴的高度，对教育的性质、任务、方针和方向作了深刻的阐述。一个月以后，江泽民同志的这个“谈话”公开发表。“谈话”的篇幅不长，内容却十分丰富，谈到了关于教育发展全局的很多深刻的、重要的思想。

江泽民同志“谈话”的切入点，是当前学校工作存在着的一个方面工作“抓得比较紧”，一个方面工作“抓得比较松”的现象。也就是说，当前学校教育中存在着文化知识教育抓得比较紧，而思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育抓得比较松的现象。这一紧一松，实际上就是当前社会上“两手抓”中一手硬、一手软的现象在学校工作中的反映。针对这种现象，江泽民同志发表了自己的看法和见解。他的一个重要思想，就是明确提出了“教育是一个系统工程”。

通读江泽民同志的“谈话”，应该全面理解教育的“系统工程”的涵义。其内涵主要包括三个层次的内容:

首先是教育内容的系统性。任何系统工程构建和运行的基础，就在于内容的系统性。在教育内容的系统性上，提出了教育应该全面地包括文化知识教育、思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育等方面。在“谈话”中，江泽民同志强调了思想政治教育、品德教育等方面的重要性，这些就是我们通常所讲的德育的内容。在内容的系统性上，强调了文化知识教育和德育两个基本的内容，这同他在全国教育工作会议上对素质含义理解中所强调的科学文化素质和思想品德素质是一脉相承的。在对教育是一个系统工程的理解上，首先就要把握教育内容的系统性。没有内容的系统性，就不可能有教育整个系统工程的运作和发展。在对江泽民同志“谈话”精神的宣传和研究中，对教育内容系统性的问题关注得不够，对我后面将要提出的系统工程的第三个涵义，即教育环境的系统性问题关注得比较多。应该看到，在“谈话”中，江泽民同志是从“不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育”切入的，具有很强的针对性。当前，全面推进素质教育首先就要对素质教育的内容有一个全面的理解。舍此，就不可能真正地做到全面推进素质教育。我们现在做学校的思想政治工作和德育工作，应该是理直气壮的，应该从教育内容的系统性的全面理解和切实贯彻上进一步推进学校的思想政治工作和德育工作。

其次是教育过程的系统性。系统工程的内容的系统性决定了过程的系统性。在这一方面，江泽民同志主要强调了三个重要的思想。

第一，小学、中学、大学教育过程的系统性。例如，在德育上，如何根据学生在不同阶段成长的特点，有针对性地推进小学、中学和大学期间的德育工作，以此提高学生的思想政治素质教育。这是现在学校德育工作中一项重大的课题，也是研究德育整体性问题的根本之点。

第二，教育过程的系统性也是学校教育和社会教育的系统问题。现在讲到教育，大多是学校对学生的教育。应该看到，学生的成长、成才，更多地是在他们走向社会以后，在社会上进一步接受教育的结果，也就是现在讲的终身教育的本意。随着社会、经济和科技的飞速发展，学校给学生的知识，在学生走向社会之后，在社会的发展中，可能变得部分陈旧、变得局部过时，但是学校对学生进行的能力和素质的教育，将使学生终身受益。所以，要深入研究的一个问题就是，学校教育怎么为学生走向社会进行自我教育提供必备的能力和素质，其中包括学生走向社会自立于社会所需要的不断自我加强思想政治素质和品德的能力。

第三，教育过程的系统性还是学生素质和教师自身素质提高的系统关系问题。在“谈话”中，江泽民同志反复强调，在素质教育中，教师怎么提高自身素质的问题，教师“不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表”。实现素质教育的目标，关键还是在教师自身的素质。所以，提高教师自身的素质是推进素质教育的最基础的工程。大家在谈到高校“两课”教育教学问题时总是强调:各级领导重视“两课”教育教学，就看他们是否重视“两课”教师；落实“两课”教育教学的政策，就看是否落实在教师身上。教师是推进“两课”教育教学的关键。推而广之，整个素质教育，整个思想政治教育和德育，关键也在教师。这也是邓小平同志教育理论的重要内容之一。党的十一届三中全会以后，邓小平同志有一个时期主抓教育。他多次提出，推进社会主义教育事业发展关键在教师。江泽民同志在“谈话”中，深入地分析了学生素质教育和教师自身素质在整个教育过程中的辩证关系。21世纪中国高等教育发展能否坚持社会主义的办学方向，能否培养出高层次的社会主义现代化建设需要的人才，关键还是在教师。

三是教育环境的系统性。环境的系统性主要就是把家庭教育、学校教育和社会教育紧密地结合起来，把它作为一个系统工程来看待和运作。在学习和领会江泽民同志的“谈话”精神中，谈得比较多的是环境的系统性。环境的系统性是建立在内容的系统性和过程的系统性的基础上的。环境的系统性不能脱离内容的系统性，内容的系统性决定了环境的系统性。这是因为，无论是文化知识教育还是思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，都需要家庭、社会和学校结合起来做。在这一意义上可以认为，环境的系统性是由内容的系统性决定的。

江泽民同志对“教育是一个系统工程”的深入论述，实际上提出了四个关于教育改革和发展的重大问题。这就是:第一，如何全面准确地贯彻执行党的教育方针；第二，如何进一步加强和改进学校的思想政治工作和德育工作；第三，如何提高教师素质，进一步发挥教师在社会主义教育事业发展中的关键作用；第四，如何为学生的健康成长提供良好的社会环境。这四个问题，在“谈话”中已经提了出来，现在重要的是如何结合教育改革与发展的要求付诸当前工作实际。

总之，江泽民同志关于教育问题的两次重要讲话，对理解学校的思想政治工作和德育工作的地位和作用是有重要的指导意义的，换句话说，现在理解新形势下思想政治工作和德育工作的地位和作用，要结合江泽民在全国教育工作会议上的讲话精神，要结合江泽民“关于教育问题的谈话”的精神，要结合当前教育改革与发展的实际，不断提高认识。这里不仅包括提高从事德育工作的教师和理论工作者的认识，更重要的是要提高各级领导的认识，提高从事学校各级管理工作的干部和所有教师的认识，也要向社会作广泛的宣传。