教育发展是“基本经验”的重要内容

一　教育发展是“基本经验”的重要内容

教育发展是13年来社会主义事业全面进步的重要标志，是建设中国特色社会主义必须坚持的“基本经验”的重要内容。

党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施科教兴国战略，使我国教育事业进入了最快最好的发展时期。

1994年6月，在全国教育工作会议上，江泽民同志在对我国人口众多、资源相对不足、经济文化比较落后的具体国情的分析中指出，实现社会主义现代化建设宏伟目标的最有决定意义的，“就是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，真正把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计”。因此，“在整个社会主义现代化建设的过程中，教育优先发展的战略地位必须始终坚持，不能动摇。如果我们现在不是这样来认识教育问题，就会丧失时机、贻误大事，就要犯历史性错误”⁽²⁾。1995年5月6日，在党中央、国务院作出的《关于加速科学技术进步的决定》中首次提出科教兴国战略。江泽民同志在同月召开的全国科技大会上，对实施科教兴国战略的意义作了深刻的阐述。他指出:实施科教兴国战略是“总结历史经验和根据我国现实情况所作出的重大部署”。他相信，“实施科教兴国战略，必将大大提高我国经济发展的质量和水平，使生产力有一个新的解放和更大的发展”⁽³⁾。科教兴国战略的提出及其实施，为中国教育的改革和发展提供了最强有力的支持和推动。(www.xing528.com)

我国教育发展的成就是实施科教兴国战略的直接结果。从教育工作的全局来看，首先就是“两基”工作取得巨大成就，2000年我们如期实现了基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲的宏伟目标，“普九”的人口覆盖率达到58%，青壮年文盲率下降到5%以下，青壮年文盲人口比1990年减少了4100万。同时，在全面推进素质教育中，基础教育得到健康和迅速的发展，全民族的教育水平有了显著提高，2000年与1990年相比，我国每10万人中具有初中程度的由23344人上升为33961，具有高中程度的由8039人上升为11146人，具有大学程度的由1422人上升为3611人，人均受教育年限从1990年的6年左右提高到2001年的8年左右。教育结构得到优化，专业门类齐全的职业、成人教育体系基本建成。教育规模进一步扩大，特别是高等教育发展取得突破性进展。从1989～2001年，我国高等教育共培养了1200多万本专科毕业生、30多万研究生。2001年，我国高校本专科在学人数为1300万，是1988年的3.4倍；在学研究生人数为39.3万，是1988年的3.9倍。与此同时，高校重点学科建设和人才培养结构调整力度加大，办学水平进一步提高，学科实力显著增强，教学科研条件明显改善，并且成为科技创新特别是基础研究领域的生力军。中国高等教育经过20世纪90年代这10年的改革，已基本形成中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主的新体制。高校后勤社会化改革、高校招生收费与毕业生就业制度改革，顺利推进，成效显著。教育现代化进程大大加快。1995年开始建设的中国教育科研网，已成为我国第二大互联网络，70%左右的高校已经建立校园网。教师的待遇和社会地位显著提高，教师队伍素质有了明显提高。教育的国际合作与交流活跃，教育的国际竞争力有了提高。依法治教和教育的法制建设不断加强，较为完善的教育法律法规体系已基本形成。教育的改革和发展，为社会主义现代化建设第二步战略目标的实现，提供了强有力的人才支撑、智力支持和科技贡献，也为新世纪我国教育发展和创新奠定了坚实的基础。教育的发展无疑是13年来社会主义事业全面进步的辉煌成就之一。

在党的十六大报告中，江泽民同志在回顾社会主义事业全面进步的基础上，对中国共产党领导建设中国特色社会主义必须坚持的“基本经验”作了深刻阐述。“基本经验”是我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党等根本问题认识的经验总结，是我们治党治国必须坚持并在实践中创造性运用的最宝贵的经验。“基本经验”十条所体现的理论观点，构成建设中国特色社会主义理论体系的新的概括。“实施科教兴国和可持续发展战略”、“不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质”，作为“基本经验”的内容确定下来，⁽⁴⁾充分显示了教育在中国特色社会主义事业发展中的重要地位，以及在开创21世纪中国特色社会主义事业新局面中将承担的重大的历史使命和肩负的崇高的社会责任。