加强内管抓质量，服务社会求发展

加强内管抓质量　服务社会求发展

刘　君^[1]　熊　明^[2]

(汉中职业技术学院，陕西汉中　723000)

【摘　要】　本文结合汉中市经济社会发展实际和学院自身实际，论述了学院专业设置与调整、教学改革、教师队伍建设、内部管理的具体设想与做法。

【关键词】　学院；教学改革；内部管理；质量提高

1.引　言

汉中职业技术学院是在合并原汉中教育学院、陕西汉中师范学校、陕西汉中卫生学校、陕西汉中农业学校、陕西汉中财经学校五院校基础上重新创建的，是汉中市政府举办的唯一一所专科层次的全日制国民高等学校。学院现有教职工588人，其中专业教师348人，兼职教师50余人，具有副高级以上职称者98人，“双师”型教师100余人，有研究生毕业和研究生课程学历者88人，大学本科学历者342人，另有附属医院医护人员171人，现有在校学生5160人。

学院自2004年成立以来，沿着“质量立校、管理强求、特色兴校”的办学理念，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路”的高职教育办学方针，坚持从汉中经济相对落后的实际出发，“以合并促发展，以发展求稳定，以稳定促改革，以改革求效益，以育人为中心，以多种经营为举措”的办学思路，通过现有教育资源的重组与优化，扩大办学规模，发展优势专业，全面提升办学层次，同时高度重视加强学院内部管理，注重教育教学改革，以教育的高质量在市场竞争中求得发展。学院立足汉中、面向全省、辐射全国，为汉中区域经济和全国经济、社会发展培养高等技能型、应用型、管理型人才。自1997年以来实行学生毕业全面自主择业后，特别近三年来，我院口腔医学、高等护理、会计电算化、现代教育技术、旅游管理、园林技术、初等教育等专业毕业的学生走向市场，无论是在南方，还是在当地就业后，都很快适应社会，受到用人单位的好评，成为企业或学校工作中的行家里手和骨干力量，有的还自己创业办了工艺美术用品责任有限公司，生意做得有声有色。这些都是我们坚持以质量立校，依法治校的结果。

2.瞄准市场需求，调整专业设置

学院自2005年以来，在广泛调研的基础上，根据我省十一五经济、社会发展规划和陕南率先发展，汉中率先突破性发展的精神，根据“市场、职业、技术”三大要求，突出“前瞻性、先进性、示范性”，以市场需求为导向设置专业，以职业岗位为依据设置专业，以技术含量为参数设置专业的要求加快了专业设置与调整。学院是在整合办学历史近百年的五所老牌中专学校基础上创建的，随着当地经济、社会、文化的发展变化和市场需求的变化，我们在专业设置发展的总趋势上实行了从文科专业为主向工科专业为主的转变。在专业结构调整上，学院从三个方面抓起:一是巩固扩大特色优势专业，即口腔医学、临床医学、高等护理、英语教育、应用电子技术、现代教育技术等是学院的骨干专业，生源广阔，毕业生就业率高，学院加大对这些专业的教学设施、师资力量的投入，保证达到教育部专业建设标准；二是围绕我市装备制造、有色冶金、绿色产业、生态旅游四大主导产业人才的需要，创建了“汽车检测与维修、软件技术、计算机网络技术、金融与保险、机电设备维修与管理、园林技术、生物技术及应用、会计电算化、旅游管理、资产评估与管理、市场营销、物流管理、数控技术应用、园艺等一批新专业；三是围绕汉中市“猪、茶、药、菜”四大农业产业，我们将设置畜牧兽医、药学、茶艺茶道、农副产品加工、种植、养殖等适合汉中农村经济发展所需的专业，通过这些专业，使我们所培养的人才能有效地推动汉中经济、社会与文化的发展。

3.注重教学改革、满足学生就业上岗要求

依照企事业用人单位对专业人才培养的要求，学院提出教学工作要以学生的动手实践能力、创新能力为重点，减少公共课，专业理论课的理论体系讲授(以实用、够用为原则)，突出与加大对学生专业基本能力，基本技能、基本技术的训练，逐步将学校要办到社会、课堂设进企业，将职业标准融入课程标准，按“订单式”人才培养要求，创新课程体系，确保学生职业岗位关键能力的培养和就业核心竞争力的提升。

3.1重组课程体系，突出学生职业素质培养

学院以应用性、针对性、实用性为宗旨，整合专业课程，建立公共课、专业基础课、专业技能课、专业选修课、综合实训课五位一体新课程体系。①按照汉中经济科技发展的需要，开发出体现前沿技术的新课程。②按照有利于学生开拓创新能力的原则，改革选修课的结构，开设职业素养选修课。③探索推行学分制和双证制，学生在校期间实行弹性学制，允许学生分段完成学业，学生提前修满学分并取得相应的技术等级操作证书后可提前毕业。④设置“虚拟选修课”，以机动学分的形式，引导学生积极投身社会实践活动，鼓励学生展示和张扬自己的个性和特长，锻炼和提高学生生产实践能力和才干。

3.2依据职业标准、开发专业教学计划和相关课程教学大纲

学院依据“职业标准”，开发相关专业教学计划，并据此制定各门课程的教学大纲，将职业标准对知识、能力、素质三方面的要求进行融合，使学生具备相应的专业知识和职业能力，达到上岗要求，培养出与岗位对接的人才。

3.3着眼岗位需求，创新课程内容

为实现与企业、行业的融合，学院聘请有关专家和骨干专业教师组建专业指导委员会，根据现代岗位的需求，确定学生应具备的专业能力和职业岗位能力，按照“倒挂法”开发相关专业基础课、专业技能课，确保学生获得相应的职业岗位能力，如培养汽车检测与维修师的专业，先由骨干专业教师会同委员单位的技术骨干，确定汽车检测与维修师应具备的汽车驾驶、汽车检测、汽车拆装、汽车美容等主要岗位技能；再由教师会同相关人员组成课程开发小组，研究开发出汽车驾驶、汽车检测、汽车拆装修理等相关技能课，最后再依此推出汽车驾驶、汽车检修等专业基础课和相关专业技能课的课程内容，根据岗位群的需求开发出的这些课程针对性强，使培养出的学生具有过硬的岗位职业能力，走上社会，就能较快的适应岗位工作、迅速成为技术骨干，自然也使他们成为就业的亮点。

3.4以能力为本位，加强学生技能训练

学院要将学生核心竞争力有机地融合在教育教学的全过程中，以加强学生的综合能力培养和专业技能的提升，确保学生就业率。

首先，要求每个专业至少要建好一个实训室，示范专业要建好2～3个特色实训室，构建仿真性的专业技能实践训练的“第一现场”。使学生在受到严格的专业技能训练的同时，还能受到现代工业、农业氛围的熏陶。为此，各专业都按“建好、用好”的原则，加强校内实习、实验、实训教学基地建设，学院集中财力，加大教学设施的投入力度，近三年来投入1000多万元，着力营造模拟生产管理第一线的职业岗位环境，提高学生的实践能力。现在学院拥有设备先进的专业实验室66个，校内实训场所67个，附属医院一个，汽车驾驶培训学校一所，拥有大、小教练车12辆，茶叶技术研究院一个，现正在研制高品质汉中“黑茶”，这一名茶研制成功，将填补陕西高品质名茶开发的空白，更是汉中名茶发展史上的里程碑。驾校和茶叶研究院的创立，既是学院的产业开发，又是学生实习实训的基地，对学院构建独立自主的专业体系，走产、学、研结合之路，展现学院办学特色具有十分重要的现实意义。同时，加强与校外相关企业、事业单位、行业的联系，组建了相对稳定的校外教学实习实训基地134个，利用社会资源开展实践训练。

其次，以市场需求为风向标，推行“订单式”培养，主动根据用人单位的需要推进教学改革，适应企业技术岗位对技术、工艺、技能型专业人才的需要，实现就业上岗的紧密对接，像临床医学、口腔医学、高等护理、旅游管理、会计电算化、初等教育、学前教育，园林技术等专业与广州、上海、杭州、成都等全国各地医院、园林、旅游、酒店、学校、幼儿园建立了广泛稳定的顶岗教学实践关系，有效地提高了学生岗位适应能力和专业素养，这不仅促进了学生就业率的提高，还大幅度提升了学生对口就业的比率，提高了学院人才培养的社会效益。

其三，学院内部各专业坚持每学期开展一次专业技术、技能大比拼，通过这种制度化的专业实践比赛活动，促进学生平时对专业技能、技术的练习与掌握，使之不断提高自己的专业能力和素养。

其四，积极组织学生参加全国或省、市的各种设计大赛、技能大赛，使学生在备赛、参赛的过程中，学会学习、学会做事、学会做人，以适应社会发展和个体发展的需要。在近三年，我院财经学院(系)曾组织学生代表队参加省级会计电算化大赛荣获团体一等奖。

4.实施“人才强校”战略，全面加强师资队伍建设

为了建立一支热爱党和人民职教事业，满足高等职业教育需要的“素质优良、结构合理、学科齐全、队伍稳定”的“双师型”专兼职教师队伍，根据现有师资结构和人员情况，学院审时度势地提出了“人才强校”战略。实施名师工程，加强师资队伍建设。具体措施:

①进一步加强师德建设，引导教师树立社会主义荣辱观，树立正确的教育观、质量观和人才观，严守教师职业道德规范。②推进“双师型”师资队伍建设。一是建立和完善教师继续教育制度，制订在职教师分期分批进修培训计划，重点学习职教理论、教学方法、专业实践等内容，把“双师型”教师作为教师聘任的重要条件；二是与全国重点院校、重点师资培训基地共同构成分层次的“双师型”师资培养培训体系，提高学院教师的教学水平和综合素质；三是加强与企事业单位的合作，把企事业单位的技术骨干聘请到学院来兼职任教作为加强学院师资队伍的重要途径；四是立足汉中、面向全国，不断引进理论水平高、实践技能强、教学水平好的“双师型”教师。③逐步提升教师学历层次。一是招聘具有硕士以上学位的高素质人才到学院任教；二是鼓励有条件的在职教师通过在职学习达到硕士或以上学位。④精心实施“名师工程”，在五年内通过“送培、引进、联合、改造”等手段，培养10～15名专业学科带头人、50～80名教学带头人、100～150名具有双师型素质和能力的教师、30名具有研究生学历的专任教师，全面提高教师队伍的整体水平。

5.加强制度建设，依法治校，严格内部管理(www.xing528.com)

在市场竞争异常激烈的今天，学院的生存在质量，发展在用人，效益在管理，特色在专业，活力在机制。只有教育质量过硬，才能在竞争中立于不败之地，只有思想过硬，作风过硬，技能过硬的学生，才能在市场竞争中独占鳌头。对此，学院提出了“质量立校”的办学思想，坚持提出向管理要质量，学院要求人人树立质量意识、服务意识、改进意识，围绕质量目标，严格把好各自的质量关，人人关心人才培养质量，人人做好本职工作，从而保证继续提高整个学院的总体质量水平。

5.1加强政治思想工作，构建管理人员责任感

第一，强化院领导班子政治学习，不断提高领导班子执政能力。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。坚强的学院领导班子，是学院克难制胜，蓬勃发展的前提。学院党政班子健全后，坚持每月一次班子中心组政治学习制度，学党的方针政策，学法律法规，学市场经济理论，学职业教育理论，学现代高校管理理论，学习相关科学技术，通过学习，努力塑造“团结、勤政、廉洁、高效”的班子形象，不断提高立党为公，执政为民的能力，提高领导班子政治理论，科学管理和科学决策水平，时刻为学院的生存发展把好方向、导好航。

第二，推行教职工工作量化考核，调动全员工作积极性。学院制定了《教师教学工作量化考核方案》和《行政工勤人员工作量化考核办法》，这些方案的实施，相对地调动了教师的工作积极性和行管工勤人员的工作积极性。作为教师，《教师教学工作量化考核方案》为其确定了适量的工作内容，除了教书(代课)，还要育人，在育人方面，有的当班主任，不当班主任的科任教师，也规定包教3～5名学生，与其经常保持联系，给以学生做人做事的具体指导，课余还担负各种讲座，指导学生兴趣小组活动和社团活动，完成规定的教研任务。行管人员和工勤人员，工作形式多样，有时坐班，有时外出办事，有了《行管工勤人员工作最化考核办法》，他们除要做好本职工作实现服务育人外，行管人员也要包教学生，这样就实现了人人关心学生培养的责任与质量，学院把对教职员工的业绩考核坚持与其评先、晋升、职称评定、奖励挂起钩来，力争实现多劳多得，论功行赏，获得应有的报偿，使之保持持续旺盛的工作积极性，从而保证工作质量。

第三，加强学生的日常管理，调动学生学习积极性。学院坚持把对学生的思想教育与日常管理相结合，循序渐进地养成学生的良好行为习惯。在日常教育与管理工作中，坚持德育为首，依法治校，加强对学生的思想教育和严格管理，学院先后制定了《三年制大专生德育系列化实施方案》《五年制学生德育系列化实施方案》《三年制中专学生德育实施方案》，除任课教师在政治课、各门文化课中结合教学对学生进行思想教育外，还利用课余时间，开展以主题班会、主题团会、主题党课等形式对学生进行生动活泼的思想政治、品德教育，加强文明行为的养成教育。为把学生政治理论学习与生活实践表现相结合，做到知行统一的训练，各二级学院(系)在学生管理中，制定了《学生操行月量化考核方案》，坚持以此循序渐进地引导学生巩固优良行为习惯，克服缺点，矫正不良习惯，使学生逐步养成教育者所希望的文明行为习惯，学会严予律己、宽以待人，学会与人友好相处，协作共事，学会同情关心他人，学会遵纪守法，对工作持有高度事业心和强烈的责任感，逐步引导学生立职业之志，养职业之德、修职业之表。使每个学生在3～5年学习后，成长为有职业理想、有职业道德、有严整的职业人仪表的技术人才。

5.2强化日常教学管理，保证教书育人质量

学院在日常教学管理与教改中，确定了“三个中心”，认真抓好“三课”教学，即学院工作以教学为中心，向科学管理要质量；教学工作以课堂为中心，向每一节课要质量，课堂教学以教学思想、教研、教法为中心，向科研、教研要质量。同时重点抓好专业基础课、专业技能课、专业实践课教学，以“基础扎实、知识全面、技能过硬”为质量标准，对毕业生要求注重“愿干、会干、肯干”，使学生以良好的素质，赢得用人单位的好评，从而在双向选择中取得主动权，出现“学生还未毕业，就有“饭碗”来抢人的动人情景。

具体管理措施:一是严格坚持教师教学工作量化考核制度，教案审查制度，师生课堂双向考核制度，学生对教学工作的举报制度，教考分离与综合评价等制度，公平、公正、公开考评结果并与评定职称挂钩，达到加强教学质量管理。二是注重班主任、辅导员队伍建设、完善学生管理与服务体系，坚持开展以班为单位包干的学生专业基本功训练和各种业余兴趣小组活动，坚持抓好校园文化、艺术、体育等各类活动，锻炼学生的各种实践能力，引导学生全面发展。三是聘请法制辅导员，举办法制讲座，普及法律知识，开展心理健康教育讲座和心理咨询辅导活动、提高学生综合素质和社会适应能力，推进素质教育。四是加强教学检查督导制度，定期召开教研室、教研组负责人会议，反馈教学检查中发现的新问题，提出整改意见，促进教学质量不断提高。

5.3建立健全各种规章制度，做到依法治校

学院成立后，先后制定了《中共汉中职业技术学院委员会工作规则》《汉中职业技术学院行政工作条例》《学院教职员工请假及考勤制度》《学院会议制度》《学院接待制度》《学院财务管理暂行办法》《学院采购管理办法》《学院各党政部门职责》《学生管理制度》《紧急突发事件应急处理预案》制定了综合治理、安全防事故、卫生工作责任书。同时，坚持院务公开制度、集体决策学院大事制度，坚持院领导带班值周和各二级学院(系)领导带班值周制度，坚持公正、公平、公开学生操行量化考核，班级工作和班主任工作量化考核，教职工工作量化考评考核等制度，使学院工作有章可循，规范运作，稳步推进。

在构建文明、和谐、卫生、安全校园活动中:一是在全院教职员工中坚持开展爱岗敬业、热爱学生、为人师表、团结协作等教师职业道德教育、树立职教名师、表彰优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者；二是在全院教职工中坚持开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，引导教职员工树立科学世界观、人生观、价值观；三是在学生中开展“比学习、讲文明、树新风、守纪律、讲诚信”精神文明教育，公民道德教育、法制教育；四是在师生中开展争创文明科室、文明班组、文明宿舍、端正师德师风、班风学风和院风；五是广泛开展寓教于乐的各种文艺体育活动，构建和谐文明校园；六是重视美化、绿化、净化校园环境、综合治理校园周边环境；七是将师生中各种矛盾消除在萌芽状态，通过构筑人防、物防、技防三道防线，将一切安全隐患消除在萌芽状态，从而实现活动育人、环境育人，确保校园安全稳定。

5.4深化人事分配制度改革

结合学院实际，制定学院人事分配制度改革方案，按照精简机关，加强一线，满负荷、高效率的原则，对院内各类人员进行“三定一聘”，即定编、定岗、定责，按照德、能、勤、绩及年龄、学历结构等因素，完善学院中层领导干部聘任，建立一支学院中层中坚力量，全面推行行管、工勤人员竞争上岗，教师全员聘任制度，实行结构工资制，严格岗位责任考核，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的人事运行机制，加大按绩按岗分配的比例，真正实现多劳多得，论功晋升、行赏，不断调动大家的工作积极性。

5.5理顺院、系管理关系，各自行使好管理职责

学院已完成学院十个党政部门和五个二级学院(系)等建制调整，实行专业实习实训室和学生管理到各二级学院(系)，将教学、实习、实验、实训、学生管理重心下移，彻底理顺了学院与各二级学院(系)管理关系，重视教师工作条例和抓规范提高质量等教学管理文件的制定与实施，规范学术权力与行政权力的关系。

5.6加强招生与毕业生就业管理

招生工作关系到学院的生存与发展，在立足本省、市和已建立的山西、湖北、甘肃、四川、宁夏五省市招生的基础上，继续向全国其他省市拓展，力争圆满完成每年的招生任务。

招生是龙头，就业是目的，毕业生就业率直接影响着学生对学院的报考率，学院高度重视毕业生安置工作，把毕业生就业工作当作政治任务和首要工作来抓，具体做法:一是抓好就业指导，每年新生一到校，就开始就业指导，使学生按照企事业用人单位对毕业生思想及业务素质的要求，端正学习态度，安排好在校学习生活，使之学有目标；二是建立毕业生就业信息库，广泛提供各类就业信息；三是对要在本地就业的毕业生进行应聘短期培训，帮其做好应聘准备；四是引导毕业生家长改变其“父母在，儿不远游”的传统观念，鼓励毕业生到全国各地就业与发展，学院已与北京、上海、长江三角洲、珠江三角洲地区、深圳、成都等建立了相对稳定的就业网点，扩大了毕业生就业范围；五是每年与市人事局联合组织就业招聘会，直接输出毕业生；六是学院努力尽量使学生毕业时拿到“双证”，为学生就业打下良好的基础，近两年来我院向南方经济发达地区输送毕业生达1000余人，社会反响好，提高了学院声誉，使学院毕业生就业率一次达85%以上。

5.7加强产业开发及后勤保障管理

在汉中经济发展相对落后和目前高职学院招生缺乏政策性保障前提下，学院要发展壮大，必须采取多种经营，赚到钱再投入学院专业建设，推动学院办学较快地向前发展，所以，我们首先要优化资源配置，抓好院办各类产业。目前首先要做大做强附属医院、汽车驾驶培训学校、汉中茶叶技术研究院高级名茶研制及规模化生产，在此基础上继续开发新的产业。

在学院后勤保障管理中，重点要搞好学院食堂、超市、卫生院、职工住宅、学生公寓等工程建设，为师生创造良好的工作、学习、生活环境。

综上所述，我们在汉中市委、市政府的领导下，在市教育主管部门指导下，做了大量工作，取得了一定成绩，但与兄弟院校相比，我们前进的步子不大，由于当地经济困难，新校区建设还未启动，当前，党中央、国务院大力发展职业教育的决定，给我们带来了职教发展的春天，现在希望与困难同在，机遇与挑战并存，我们一定坚定信心，迎难而上，努力工作，加快步伐，为2009年能建成我院新校区并通过教育部验收评估而努力奋斗!

【注释】

[1]刘君，男，汉中职业技术学院党委书记。

[2]熊明，男，汉中职业技术学院院长。