发挥职业院校优势，着力服务新农村建设

发挥职业院校优势　着力服务新农村建设

刘文理^[1]　刘聪博^[2]

(咸阳职业技术学院，陕西咸阳　712000)

【摘　要】　本文以我院开展职业技能培训工作为例，论述了加强农村劳动力转移就业培训和农村实用技术培训，对于促进新农村建设的重要作用，阐述了职业院校开展农村劳动力转移就业培训和农村实用技术培训的思路和措施。

【关键词】　职业培训；服务；新农村建设

党的十六届五中全会提出了全面建设社会主义新农村的战略决策，它对于全面解决“三农”问题、促进农村经济社会发展、加快我国农业现代化乃至整个社会主义现代化建设进程，具有十分重大的战略意义。

职业教育在整个新农村建设过程中发挥着基础性、先导性和全局性的作用，它直接关系到广大农民的切身利益，是满足广大农村人口学习需求，提高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在。职业院校要积极发挥自身优势，加强农村劳动力转移培训和农民实用技术培训，加快农村人才资源开发，为新农村建设提供智力支持和人才保障。我院成立以来，依据自身优势，积极发挥高级技能人才培养、培训基地的作用，认真开展成人继续教育和职业技能培训的探索与实践，取得了初步效果。

1.为农村劳动力转移就业提供优质培训

目前，外出务工已经成为农民转移就业，增加经济收入的重要途径，但这些外出务工的农民中，大部分人因没有一技之长，不掌握相关的专业技能，只能从事简单的体力劳动，工作艰辛，收入较低。通过开展职业技能培训，使外出务工农民学习技能本领，掌握一技之长，既能帮助农民工及时转移就业，又能提高农民工待遇，增加农民工经济收入。我院根据咸阳市农业人口多、就业不充分的实际，把握时机，积极承担农村劳动力转移就业和农村实用技术培训任务，着力为新农村建设提供服务。

一是争取培训任务。职业院校开展成人继续教育与职业技能培训工作，承担各类行业培训任务，必须加强与有关行业、部门之间的联系与协作，争取他们的支持，接受他们的委托，承担相关的培训项目。特别是要在当地政府的统筹下，积极参与农村劳动力转移就业培训和农民实用技术提高培训工作，认真制定培训方案，突出培训优势，完成好每一项培训任务。2007年，我院与咸阳市劳动和社会保障局合作，承担了2400名农村劳动力转移就业培训任务；争取陕西省公安厅的支持，从今年开始，分期分批对咸阳市公安系统从业人员进行计算机应用能力专项培训；与咸阳市教育局达成了长期合作协议，负责全市中小学校长提高培训、新任中小学校长岗前培训，中小学班主任培训和中小学教师“英特尔”教育项目培训等工作。

二是加强培训宣传。目前，社会上对职业院校开展职业培训的情况了解得不多，甚至存有偏见。广大农村劳动力对进职业院校学习培训缺乏足够的认识和充分的心理准备，对参加学习培训有着“难为情”的倾向。根据这一实际，我们一方面组织相关教师，定期深入农村，深入农民家中和田间地头，向广大农民宣传党的富民政策，宣讲国家关于加强农村、农民和农业工作的有关精神，帮助他们了解生产信息，掌握生产技术，解决生产、生活中的实际问题，与他们交朋友，加强感情沟通，增进相互了解。另一方面，我们充分利用在校学生中农村家庭学生居多的实际，通过他们宣传职业院校的办学功能，使广大农村劳动力进一步了解职业教育，了解职业培训，促使他们转变择业观念，克服“大钱赚不来，小钱不想赚”的不当思想，自觉接受职业培训，不断提高自身综合素质和职业技能。

三是提高培训实效。职业院校特别是新建职业院校，因受传统学历教育的影响，对举办农村劳动力转移培训工作，承担农村劳动力转移培训任务缺乏经验，面对培训工作，往往束手无策，缺少培训方案和培训计划，对做好培训工作的信心不足。职业院校要提高为新农村建设服务的能力，做好农村劳动力转移培训服务工作，就必须充分发挥自身优势，科学编制培训方案，合理安排培训时间，满足培训师资，保证实习实训需要，打“有准备之仗”。我院成立以来，一方面重视抓好全日制学历教育工作，另一方面，把承担各类成人培训作为办学的一项重要任务，成立了学院成人继续教育与职业培训中心，把加强农村劳动力转移就业培训摆到更加突出的位置，根据劳务市场需求，坚持定向培训、订单培训、专业培训等多种方式，切实提高了培训的针对性和实效性，提高了劳动力的就业技能和自我发展的能力。

2.农村实用技术培训成效显著

新农村建设的总体目标是“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。实现这一总体目标，首先要帮助农民致富，提高农民整体素质和技能水平，把他们培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。学院成立以来，我们组织教学科研人员紧密结合季节和农事特点，根据我市农业生产和农产品市场的需求实际，积极开展形式多样、因地制宜的农村实用技术培训和专题讲座，通过有重点地结合案例和实践组织培训，使培训更加贴近实际，更加富有针对性。培训的内容主要是农业标准化、食品安全、农业环境保护、无公害农产品生产栽培管理技术、果蔬栽培、畜禽养殖与疫病防治、农机驾驶与维修以及农产品加工等专业技术，取得了较好的效果。

一是加快了农业科学技术的推广和应用。据统计，开展培训的乡(镇)、村，农业科技贡献率年平均达51%，农业科技入户率达80%以上，农作物品种更新率达70%。农民从自身经济变化中感受到了科学技术对农业增效、家庭增收的巨大作用，进一步提高了学技术、用技术的热情。在针对农村实用技术的各类培训中，我们将农业科技送到农民手中，送到田间地头，切实提高了技术推广的质量和速度，提高了广大农民的科技文化素质，提高了广大农村从业人员对新品种、新技术的应用和推广能力，使一大批农民成为农业新成果转化的载体，成为农业新技术的应用者和推广员。

二是提高了农民素质，增加了农民收入。通过农村实用技术培训的组织实施，促进了青年农民思想观念的解放，进一步增强了广大农村从业人员的科技意识、市场意识、环境意识和法制意识，提高了农民的整体素质。通过系统的农业知识和农村实用技术培训，广大农民不仅学科技、用科技，提高了科学种田的技术和能力，而且还学到了经营管理知识和现代文明观念，特别是农业经营管理、农副产品加工、农产品营销和农村经纪人等的培训，开阔了农民的视野，培育了农民的市场意识和经营观念，增强了科技致富、奋发向上的信心。据统计，在一些县市区接受系统培训农户的年收入比没有参加培训的农户平均高出30%。(www.xing528.com)

三是促进了农业结构调整和农业产业化经营步伐。广大农民是农业结构调整和农业产业化经营的主体。随着农村实用技术培训活动的开展，广大农民科技素质和市场意识得到提高，学到了一定的农业产业开发知识，具备了一定的市场分析意识和市场判断能力，从而可以科学地调整农业产业结构和从事农业产业化经营。许多农民通过学习和培训，成为农业专业户、示范户，涌现出了许多农民专业技术协会，逐步形成了一批专业村、专业乡，有力地促进了各类基地建设和主导产业的形成，促进了农业产业化经营的发展。

3.大力推进培训方式的创新

3.1以推行农村劳动力转移培训“阳光工程”为契机开展农民培训

我院有农林类专业教师70多人，一方面，我们组织教师下到农村，面对面向农民讲解农作知识，传授实用技术，先后6次组织畜牧兽医专业的教师，深入我市奶牛养殖大县——泾阳县，为100多户奶牛养殖专业户举办知识讲座，开展技术指导和养殖服务。4次组织园林专业的教师，到我市旬邑县、礼泉县等苹果生产基地，现场向果农讲授果树种植、修剪、病虫害防治、鲜果储藏等知识，使农民一听就懂，一看就会，达到“学了能用，用能致富”的效果，受到了农民群众的欢迎。另一方面，利用农闲时间把农民请来，集中进行培训，使他们开阔眼界，增长见识，达到理论和实践的有机结合。我院农林类专业拥有一个400多亩的实习农场，同时学院还陆续建立了畜牧兽医、食品加工、园林技术、植保等10多个院内外实训基地，我们定期邀请服务区的农民来实习农场和实训基地参观，接受专业教师现场指导，实地了解种养技术，取得了良好的培训效果。

3.2结合国家和省、市科研项目开展农民培训

农民自身的特色决定了农民培训必须要与科技项目有机结合，使其感受到科技就在身边，能用、有用，农民就愿意学，培训效果就好。比如我院在配合国家实施禽流感防控活动中，对养鸡户进行鸡舍消毒、接种疫苗等疫病防治技术的培训；配合省农业厅开展的“百村典型示范”工程，深入咸阳各县市区推广国内外先进科技成果，收到了显著的培训效果。

3.3依托基地建设开展农民培训

培训基地是推广农业科技、开展农民实用技术培训的课堂，在对农民实施农村实用技术培训时，可依靠当地的农业科技示范园、教学实训基地进行。如我院利用泾阳县兴隆奶牛基地对奶牛养殖户进行疾病防治和饲养管理知识培训；利用三原县鲁桥蔬菜基地对菜农进行大棚蔬菜栽培技术培训等，由于内容丰富，针对性强，培训效果较好。

3.4组建农村实用技术讲师团开展农民培训

农民培训工作量大面广，为保证培训效果，我院组织各学科专家组建农业实用技术讲师团，结合科技下乡，开展农民培训。通过向农民宣传新政策、介绍新品种、传授新技术、编写农民培训教材和培训资料等活动，提高农民的科技文化素质和技能水平，从而使农民培训工作得到了进一步发展。

【注释】

[1]刘文理，男，咸阳职业技术学院党委书记。

[2]刘聪博，男，咸阳职业技术学院院长。