7.1.1 建立高校文献资源建设委员会
随着科学技术的发展，国内外出版队伍的壮大，数字图书馆在全球的蓬勃兴起，各种文献资源日渐丰富，高校图书馆文献资源采集正面临以下几方面的问题:
①随着社会主义市场经济的深入发展，日益繁荣的图书市场对高校图书馆文献资源建设产生了许多负面影响。如图书的多途径、多渠道发行增加了采访人员选书的随意性，影响了文献资源的采购质量。
②面对知识信息爆炸，边缘学科、交叉学科、新兴学科的不断涌现，大多数高校图书馆采访人员知识结构单一，仅仅局限于图书情报专业，或者是单一的文科、理科专业，知识面较窄，加上缺少培训学习，知识成分老化，无法应对日新月异的科技发展，势必形成巨大的“剪刀差”，影响文献资源的采购质量。
③受纸张价格上涨等因素的影响，文献资料近几年的价格普遍上涨。据统计，纸质图书的年上涨比例为13%左右。高校图书馆的文献购置经费往往捉襟见肘，无法满足本校教学、科研和广大读者的文献资源需要。
④随着出版业的发展，全世界每年出版发行的图书、期刊、电子资源品种多，数量大。高校图书馆少量的采访人员，即便邀请部分教师参与选书工作，仍无法判断取与舍、多与少，难免选购一些可有可无、非师生读者所需的文献资料。
面对以上问题，为了打破目前高校图书馆普遍存在的“采访人员决策”模式，充分发挥有限经费的作用，使高校图书馆采购的文献资源真正满足读者需求，满足学校教学、科研工作的需要，规范文献资源建设行为，在高校建立馆级和校级文献资源建设委员会是非常有必要的。
馆级文献资源建设委员会，一般由图书馆领导、专职采访人员、其他读者服务部门如信息服务部、书刊阅览部、用户服务部的人员组成，实行民主决策，对采访人员提供的需要采购的价格昂贵(一般指单件(套)价格超过1万元)的文献资源进行评议审定。
校级文献资源建设委员会，一般由分管图书馆的校领导、馆长、各学院负责人、专家、教授组成，实行民主决策，对图书馆文献资源建设委员会提供的需要采购的价格昂贵(一般指单件(套)价格超过5万元)的文献资源进行评议审定。很多高校将校级文献资源建设委员会合并到校学术委员会。
文献资源建设委员会集责任、权力、利益、义务于一体，具有目的明确，群众基础广泛，职能互补等特点。通过馆、校两级文献资源建设委员会的评议审定，一方面可以节约有限的文献购置经费;另一方面能加强文献资源建设的科学性、规范性、针对性;而且还可以进一步提高高校图书馆馆藏文献的学术层次，突出学科建设和专业特色，加强学术文献的系统性、适用性，更好地促进学校教学、科研工作的发展和学术水平的提高。
7.1.2 建立完善的文献信息资源采购审批程序
文献资源是构成图书馆的重要因素之一，是图书馆开展各项业务活动的基础和保证，文献资源采购工作的好坏直接关系着图书馆的馆藏建设和服务学校教学、科研的质量。
为了规范文献资源的采购工作，加强文献资源采购经费的监督管理，提高文献资源采购决策的制度化、科学化水平以及资金的使用效益，促进廉政建设，高校图书馆应根据国家和学校有关招投标管理办法，在总结多年来文献资源采购工作经验的基础上，制定适合本馆实际的文献资源采购审批原则与程序。
(1)采购审批原则(www.xing528.com)
①采购文献要满足本校教学、科研、管理工作以及学校未来发展对文献的需要，为学校的发展提供文献信息资源保障。
②采购文献要根据学校的学科建设、科学研究、教学工作有重点的选择文献，重点学科的文献要力争达到研究级收藏水平，要满足教学对国内外经典教材和参考书的需要，兼顾不同的用户群体对文献的需求。
③采购文献要保证馆藏文献的连续性、完整性、适用性，突出本校藏书特色。要根据读者的阅读习惯和文献的特点选择不同载体的文献。
④采购文献时要认真收集用户的意见和建议，实行责任审批制度。
(2)采购审批程序
①单件(套)价格低于1万元的文献信息资料，由高校图书馆相关负责人审批。
单件(套)价格2000元以内的一般由文献资源建设部主任审批;
单件(套)价格2000～5000元以内的一般由分管文献资源建设的副馆长审批;
单件(套)价格5000～1万元以内的一般由馆长审批。
②单件(套)价格1万元至5万元以内的文献资料，由高校图书馆文献资源建设委员会审定。
③单件(套)价格5万元及以上的文献资料，由高校图书馆文献资源建设委员会预审通过后提交学校文献资源建设委员会审定。
④数据库、电子图书等大型电子资源，需先经过用户所在单位书面推荐，图书馆联系试用(试用期1～3个月)，然后根据试用情况(点击率、下载量等评价指标)和学科专业建设实际需要，按上述程序审批。
⑤经审批确定购买的文献信息资源均应按学校有关大宗物资采购招投标管理办法采购。
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