高校学生公寓安全管理模式初探

高校学生公寓安全管理模式初探

西南石油大学　郭敏　吴俊生　颜雄　杨慧

高校学生公寓这一新兴产物，是随着高校招生规模的急剧扩大，随着高校后勤社会化改革的全面推进应运而生的。学生公寓是大学生在校期间学习、休息、生活、娱乐、交往的重要场所，它对学生的人格塑造、道德养成，生活道路的选择以及人生观、世界观、价值观的树立和形成，都产生着直接或间接的影响。但从近几年来的实际情况看，学生公寓的安全状况不容乐观，我们针对当前高校学生公寓在安全管理方面的种种隐患，提出以下解决公寓管理问题的思路与对策。

一、学生公寓安全管理的现状

由于学生公寓的管理模式不尽相同，不同专业和层次的学生集中住宿，与教学、生活管理相对分离，使学生公寓的安全管理工作难度加大，学生公寓成为学校安全事故的易发地段，并成为学校安全管理工作的重点和难点。从近几年来的实际情况看，学生公寓的安全状况不容乐观，管理还存在不少的漏洞，主要的安全隐患为:

1.治安隐患

学生公寓的居住格局由原来旧宿舍的多人间变为现在的4～6人间，私人领域的扩大使同学间的互知范围减少，个人活动变得无所顾忌。公寓内集体活动的场所又很少，于是把寝室这个学生的第二课堂变成了无休止的聊天、交友、上网、麻将和扑克会战的场所，不但给管理带来了新的难题，也直接影响到学校的正常教学秩序。酗酒、赌博、打架、外来人员随意出入和群体性哄闹等事件也就时有发生，有的甚至构成了犯罪。同时，由于学生普遍防盗意识不强，公寓防盗技防设施不全，管理上也存在漏洞，所以，学生公寓内高档学习用具、手机、电脑等物品盗窃案件时有发生。

2.消防隐患

一方面学生的消防意识不强，很多学生在床上点蜡烛看书，抽“倒床烟”，为了熄灯后上网、打游戏，在寝室内私拉乱接电线;有少数学生甚至还将液化气罐、煤炉子、酒精炉、电热毯、电饭煲、热得快等电器带入公寓使用，使公寓消防安全危机四伏。另一方面一些学生恶意损坏公寓配置的消防设施，如灭火器、消防栓、应急灯等，一旦发生火灾，后果不堪设想。

3.卫生隐患

作为一个人群集中的地方，学生公寓的卫生安全也是很重要的。但很多学生公寓由于设计上的缺陷，普遍通风不好，底层潮湿，以致空气污浊，加上有些学生不讲究个人卫生，很容易导致大面积的流行病发生。

4.交通隐患

随着社会经济的良性发展，各高校内私家车数量急剧增多，临近学生公寓的食堂、商店附近的车辆来往频繁，有些学生驾驶摩托车、电动车在学生公寓区超速行驶，很容易引发安全事故。

5.学生素质隐患

由于高校招生体检条件放宽，少数学生潜在身体、心理疾病，在学习和生活过程中随时会突发，掌握、管理、预防难度大。同时，还有少数学生存在情趣贫乏、心理孤独、情绪烦躁等亚健康症状，容易诱致意外事故发生。

另外，由于一些管理人员素质不高，对学生管理和服务态度较差，使学生存在逆反心理，进而对公寓以经济利益为主要目的的管理服务工作产生抵触，甚至于对抗，这对公寓安全造成了一定的影响。

二、不安全因素产生的原因

分析以上几种影响学生公寓安全管理的现象，产生的原因是多方面的，但我们认为，主要在于:

1.学生自身的安全意识淡薄

现在的大学生多是独生子女，父母的掌上明珠，相当一部分学生从小到大，吃穿住行家长都为他们考虑好了，只要求他们认真学习，考上大学，所以使他们在价值取向、思想观念上一切以“我”为中心，个人的安全意识和自我防范能力都很差，对复杂的社会环境缺乏足够的认识，遇事比较冲动，不冷静、不理智，往往将小事演变成大事。有的心理素质极其脆弱，顺心时为所欲为，遭到挫折时，就情绪低落，抑郁自怨，甚至走向极端。

2.学生宿舍管理服务制度和措施亟待完善

由于各高校近年来的快速扩招，学生人数急剧增加，而学校相应的管理制度和措施没有及时跟上，特别是思想政治教育工作最直接的主力军——政治辅导员的数量远没有达到规定的比例，现有人员的素质也有待进一步提高。学校相关职能部门之间的配合还不够密切、协调。

3.学生宿舍管理服务水平亟待提高(www.xing528.com)

在过去，学生宿舍的管理、服务主体均由学校统一负责，体现出一种教书育人、管理育人的延伸状态。随着高校后勤社会化改革的逐步深入，作为管理主体的后勤服务公司讲究的是企业行为，它的价值取向就是“说经济”，也就出现了学生公寓各种名目的收费、罚款;门卫人员摆摊设点，做起了小买卖等现象。它的经营理念必然要与学校“管理育人、服务育人”的理念有所分歧。这种观念上的碰撞、目标上的冲突所带给学生的影响是不容忽视的。

三、解决公寓管理问题的思路与对策

针对当前高校学生公寓在安全管理方面的种种隐患，通过多方面的调研，我们认为做好以下几个方面的工作，将会极大地改善公寓管理的安全状况。

1.加强教育，强化学生的安全责任意识

学生公寓是学生一天中滞留时间最长的场所，加强对学生安全意识的教育，并经常性地督促和检查，是做好公寓安全工作的重要途径。在实际工作中我们往往强调管理人员的安全意识，而经常忽视对学生安全意识的培养，结果在管理中总显得事倍功半。现代大学生个性化程度高，自由意识强，对抗情绪浓;心理又较为脆弱，独立生活能力差，管理难度大，思想工作难做。我们一定要结合公寓管理的特点对学生开展思想教育，抓好学生的法制教育和自我安全教育。当今社会是法制社会，作为当代大学生，一定要知法、懂法，自觉遵守国家的法令法规和学校的各种规章制度，尊敬师长，团结同学，正确处理与老师、同学之间的关系，正确处理个人与学校、集体之间的关系。针对学生个人的安全意识和自我防范能力差，对复杂的社会环境缺乏足够的认识，遇事比较冲动，不冷静、不理智等特点，采取培训、讲座、广播、板报等多种形式宣传安全知识，提高他们的安全意识。

我校党政领导一贯重视安全工作，把安全工作放在与学校生存和发展同等重要的战略高度，坚持执行“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全责任制和领导责任制，坚持从新生入校就抓好安全知识教育，邀请公安、消防等部门的专家来校举办安全防范专题讲座，每年“11.9”期间，都在学生公寓举行防火逃生演习，组织学生开展灭火技能竞赛，有效地增强了学生的安全意识，提高了大家的防范能力。

2.健全管理制度，督促落实

公寓安全制度是学生公寓安全的制度保障，也是公寓管理部门进行安全管理的依据，而学生公寓安全管理制度则是学生住宿管理制度的重要内容，因此健全学生公寓安全管理制度成为加强学生公寓安全管理的核心内容。

(1)要将学生公寓安全管理制度单列，促使学生更加重视和主动了解安全工作，并加以单独学习。同时将安全管理制度上墙，置于公寓内显要位置，随时提醒学生加强安全意识。同时，公寓安全管理制度的制定要科学合理，既要以安全为主，同时又要考虑到如何方便学生，做到制度建设的人性化。另外，安全管理制度中除了强调对违反管理制度学生的处罚外，应对安全意识强、认真执行安全管理制度的学生加以表彰肯定，并推广其经验。

(2)督促学生公寓安全检查制度的落实。学生公寓安全检查制度是评估安全管理的一个重要手段，因此要特别加强安全检查制度的建设，特别是检查制度的落实。学生公寓安全检查制度应突出例行检查制度和抽查制度相结合，一般检查和重点检查、专项检查相结合，把每次检查和抽查结果相对照，从结果中找出安全隐患之所在。对抽查与例行检查结果不相符的学生寝室要重点处理。

近几年来，各校在公寓管理活动中结合自身学校的特点，不断总结经验，逐步摸索出了一些好的方法，如我校是由校办牵头，保卫处、教务处、学工部、设备处、校产处、工会、宣传部、后勤服务总公司等单位领导和有关技术管理人员组成安全检查组，对学生公寓等重点部位进行“防火、防盗、防中毒、防事故”的安全检查。长期坚持“七查”制度:①每周2次定期对公寓的安全、卫生检查;②大学生公寓民主管理委员会每晚的夜查;③每天的随机抽查;④上课期间对滞留寝室学生的督察;⑤设立专门的监督岗检查;⑥经常性对公寓消防设施的维护、保养检查;⑦中心领导每天对管理人员在岗情况的检查。

(3)制定公寓安全事故应急预案。由于学生公寓居住人员密集，且学生情绪波动较大，容易出现一些突发性事件，如果未及时加以处理，就会使局面无法控制。因此针对学生公寓易出现的各类容易引发安全事故的行为，都必须有相应的事故应急预案。除非常重要的消防安全紧急疏散预案外，还应制定学生发生突发性集群行为以及公共卫生安全应急预案等。相关人员应熟悉预案内的处理规定和程序，随时做到心中有数。

3.规范管理程序，提高管理水平

高校后勤社会化改革之后，出于降低成本、争取更大经济利润的目的，新招聘了大量的临时人员来充实门卫，这些人大多文化素质不高，在对高校后勤工作性质的理解上有一定的偏差，责任心、经验和素质都有相当大的差距，与目前公寓管理的要求极不相称。

(1)要加强管理人员安全意识的培养。公寓安全管理人员要正确认识学生公寓安全在整个高校教育中的重要地位。必须牢牢树立“百千人安全，系于我一人”的责任意识，把安全放在一切工作的首要地位，并把这一意识贯彻到安全工作的始终。除加强对公寓外来人员的监控外，在实际工作中，还要向学生多强调安全意识。

(2)要提高安全管理基本技能。在加强公寓安全意识的同时，要对公寓安全管理人员进行定期的培训，学习基本安全知识，了解逃生和自救常识，熟练使用现代安全设施器材。同时加强对学生特点的了解，善于发现个别同学的异常举动，并通过广泛接触学生，了解公寓内的各种情况，发现事故苗头，及时予以处理。

4.大力搞好宣传教育，加强寝室文化建设

作为学生休息娱乐的场所，公寓必须要有良好的精神面貌，要从公寓开始培养学生树立科学的价值观、人生观和审美观，只有从文化和精神面貌上提高学生的安全素养，才能从根本上杜绝安全事故的发生。公寓文化是校园文化的有机组成部分，公寓的安全管理必须以文化为支撑。

我们要利用宣传栏、黑板报、公寓网站、广播、刊物、社团组织等工具和组织，扩大宣传力度和深度，营造良好的育人环境和氛围。通过宣传时事政治、规章制度，宣传宿舍见闻、好人好事，通过诗文选登、公寓影展、社会实践交流、漫画共赏、毕业晚会，定期举办公寓、寝室的各类比赛，充分发挥学生爱美、审美和创造美的能力;开展各种学术活动、网页设计大赛和知识竞赛，开展“爱我公寓”等丰富多样、生动活泼的活动，通过优雅的环境，培养学生端庄的仪表、文明的谈吐、健康的情趣，形成求知的氛围、多彩的生活、团结的风气，推动公寓文化建设，使公寓成为温馨和谐的“大学生之家”。

5.加大安全管理投入，增强技防设施建设

由于个别高校对于学生宿舍的安全重视不够，甚至存在一些侥幸心理，认为不会出什么大事，在涉及用钱、用人方面总想能省就省，舍不得投入，结果造成一些学生公寓管理人员素质低，起码的安全设施没有配备齐整。随着科学技术的日新月异，违法犯罪分子的作案手段也越来越高明，高科技作案不断增加，所以在学生公寓的安全管理中必须发挥现代安全管理设施的作用，增强学生公寓的安全系数。因此，在学生公寓安全管理中要重视技术管理的作用，要舍得投入，建立完整的现代化消防监控系统、防盗监控系统，配备先进的通信设施、计算机网络过滤系统等，使学生公寓真正成为安全、舒适的学习生活环境。