【摘要】：第八章高等教育投资政策分析“投资”，是经济学的概念，是指为了达到一定的政治经济目的，把必要的货币形式的资产投入到社会再生产过程及各个环节中去的经济行为。教育投资即属于这类投资。尽管国家财政对高等教育的投资总量在逐年增长，但是随着高等教育运营成本的上升，从大学的经费来源看，国家财政占高等教育投资的比重反而呈下降趋势。要解决这一难题，有赖于对我国高等教育投资政策进行深入研究。
“投资”，是经济学的概念，是指为了达到一定的政治经济目的，把必要的货币形式的资产投入到社会再生产过程及各个环节中去的经济行为。狭义的投资主要指生产性投资，即为了恢复与扩大生产经营，将一定的物资与劳动用于恢复、更新原有的固定生产基金，以及增加生产基金的经济活动。广义的投资还包括非直接生产部门用途的投资。教育投资即属于这类投资。
教育投资，也称教育资源投入、教育投入、教育经济条件等，是指一个国家或地区，根据教育事业发展的要求，投入教育领域中的人力、物力和财力的总和。教育投资是投入教育领域中，用于培养不同熟练程度的后备劳动力和各种专门人才以及提高人的劳动能力的人力和物力的货币表现。这里包含二层意思:第一，教育投资是投入教育领域，而非其他领域的人力和物力的货币表现;第二，教育投资的目的在于培养和提高人的劳动能力和智力水平。(www.xing528.com)
教育投资来源是多方面、多渠道、多主体的，主要包括国家投资、社会投资和受教育者家庭或个人投资。近年来，高等教育的办学规模日益扩大，教育经费的需求日趋紧张。尽管国家财政对高等教育的投资总量在逐年增长，但是随着高等教育运营成本的上升，从大学的经费来源看，国家财政占高等教育投资的比重反而呈下降趋势。高等教育资金投入不足一直是制约我国高等教育发展的一个瓶颈。要解决这一难题，有赖于对我国高等教育投资政策进行深入研究。
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