宝鸡市机床工具产业调研报告

宝鸡市机床工具产业调研报告

机床工具产业是为装备制造业提供生产设备的行业，是装备制造业的工作“母机”，是制造业的基础。机床的发展水平决定着其他行业的发展水平。宝鸡的机床工具产业经过60多年的发展，已成为全市的重要支柱产业之一，2008年共完成产值50亿元，占全市规模以上工业总产值的5.8％。为了进一步做大做强机床工具产业，促进全市经济又好又快发展，我们对全市的机床工具产业发展情况进行了深入调研和分析。

一、机床工具产业发展现状

(一)概况

机床工具产业是宝鸡市九大支柱产业之一，是宝鸡市最具特色和活力的制造业。全市规模以上机床工具企业共12户，其中上市公司1户，秦川机床工具有限公司进入中国机械500强。2008年，该行业完成工业增加值14.4亿元，利税总额4.1亿元，从业人员12310人，共有专业技术人员4132人，其中国家级专家10人，拥有国家级研发中心1个，省级研发中心2个，博士后工作站1处。主导产品有普通车床、精密数控机床、工具及功能部件等，秦川机床的齿轮磨床和外圆磨床，汉江机床的螺纹磨床，汉江工具的复杂刀具，在国内均处于行业领先地位，分别被评为“中国名牌产品”

表1机床工具产业主要指标发展情况及目标表

和“陕西省名牌产品”；齿轮磨床国内市场占有率达到75％；螺纹磨床市场占有率高达85％以上；复杂刀具及数控刀具市场占有率达到50％；滚动功能部件产品技术水平处于国内领先水平，产销量居国内第一。

(二)行业内重点企业发展情况

1.秦川机床工具集团有限公司:公司拥有陕西秦川机械发展股份有限公司、汉江机床有限公司、汉江工具有限公司等15家控股子公司。目前公司注册资本7.82亿元，资产规模超过25亿元，从业人员8000余人，其中硕士以上学历100余人，各类专业技术人员2100余人，国家级专家10人，是国家级高新技术企业，拥有国家级企业技术中心和博士后科研工作站。

公司的主要产品为齿轮磨床、螺纹磨床、外圆磨床、加工中心、龙门式车铣镗磨复合加工中心、精密高效拉床等高端数控装备以及数控复杂刀具、数控功能部件、汽车零部件、精密齿轮、精密铸件等关键零部件产业。2008年，秦川集团实现工业总产值28.26亿元，实现销售收入30.49亿元，实现利税3.12亿元，在中国机床工具行业综合排名第三。

2.宝鸡机床集团有限公司:2007年9月在宝鸡机床厂的基础上整体改制成立。公司产品多次荣获国家、部、省级奖励，其中“忠诚”牌CS6266B马鞍车床、CK75系列数控车床荣获陕西省“名牌产品”，“忠诚”牌车床首批获得国家质检总局“产品质量国家免检”、“出口免检”，CK7520全功能数控车床被国家科技部等五部委联合授予“国家重点新产品”，列入“国家级火炬计划”，管螺纹数控车获陕西省火炬计划项目；全功能数控车床荣获“全国用户满意产品”称号；“忠诚”商标连续六年被评为“陕西省著名商标”，并当选国家商务部“最具市场竞争力品牌”，2008年被认定为中国“驰名商标”。

3.陕西渭河工模具总厂(国营第七○二厂):地处宝鸡蔡家坡，是我国研制和生产军民两用谐波传动减速器、精密齿轮及精密工模具的骨干企业。主要产品有精密模具及模具标准件、谐波传动减速器及精密齿轮、量刃具、机床附件等八大类3000余种规格，多次获国家、省、部优质产品奖、科技进步奖、科技成果奖。2008年企业完成总收入1.2亿元，其中产品产值1.04亿元，工业增加值3000万元，实现利税575万元。

4.宝鸡金牛锻压机床有限责任公司:企业主要生产Q11、QC12Y系列剪板机、WB67Y、WC67Y系列液压折弯机、QC12K系列数控剪板机、WC67K系列数控折弯机，共六大系列60多个规格的产品，产品通过ISO9001:2000国际质量体系认证。产品销往全国25个省市和地区，并出口新西兰、哈萨克斯坦、孟加拉国等国家。产品质量可靠，运行平稳，深受用户青睐，公司在同行业处于中等水平，在西北地区居第二位，陕西省内居第一位。

5.宝鸡西力精密机械公司:公司采用日本FANUC系统、日本NSK或THK高精密滚珠丝杠、NSK高精密轴承、THK精密线性导轨、德国KTR或R+W联轴器，使主轴跳动＜2μm，重复定位精度＜±1μm，加工零件的圆度、表面粗糙度可达到0.2—0.4μm，公差一致性可达到0.3μm以内，主要电器元件、顶丝、丝圈、高强度螺栓全部采用进口件，保证机床能够长时间无故障运行，各导轨具有足够的导向长度和运行空间，并配置先进的自动润滑装置，确保机床能够长时间高精度运转。XKC－20F/30F/40F系列产品以其高精度、高转速、高刚性、低故障的特点，在技术和性能上在国内首屈一指。在国际上仅仅也只有美国、瑞士、日本、德国等几家机械工业发达的国家才能做到。

二、机床工具产业发展存在的主要问题

1.企业发展不平衡。根据此次摸底调查，宝鸡市真正生产机床的企业至少有12家，其中既有处于国内第三的秦川集团、发展比较好的宝鸡机床集团、产品性能可靠的宝鸡西力精密机械公司，也有面临很大的市场压力的机床生产企业。秦川集团作为国有企业以及上市公司，各种资源充沛，在资金、人力、销售渠道方面都有很强大的优势，企业发展稳中有快，而与此局面同时存在的就是像秦川格兰德、陕二机、关中工具等这些在困难中挣扎的企业，原有的辉煌历史不复存在，而种种原因使企业存在的很多遗留问题尚未解决，加之现在的市场竞争激烈，企业还没有从根本上走出困境。

2.产业布局“群”而不“集”。宝鸡市机床工具企业数量不少，但自成体系，分工协作差，相互支撑弱，产业布局“群”而不“集”，还没有形成完整的机床产业集群，本地配套产品装备水平差距较大，缺乏技术水平高、有竞争力的产品，省内配套仅为10％至35％，高端精密数控机床工具关键部件主要依赖进口。龙头产品、核心企业与产业链在本地的延伸受到限制，导致产业链不完整、产品成本增加。(www.xing528.com)

3.体制机制制约，优势资源整合乏力。宝鸡市机床工具企业各自为政，技术、制造、销售资源体系重复，无法形成规模效应，与行业龙头企业形成巨大反差。2008年全宝鸡市机床工具行业销售收入50亿元，与大连机床集团80亿元的销售收入差距高达近30亿元。陕西秦川机床工具集团有限公司虽然由原秦川机床集团有限公司、汉江工具有限责任公司、汉江机床有限公司合并组建，并参股了宝鸡机床集团公司，但在实际运作中，没有真正实现省内市内机床工具行业优势企业的强强联合和优势互补，优势资源整合在实质性层面未曾发生。而作为宝鸡市老牌机床企业的陕西第二机床厂，由于其产权等体制性原因，导致设备陈旧，技术人员缺乏，产品更新换代能力差。从产品结构看，陕二机的产品与秦川产品接近，如果能整合的话，有利于资源利用，盘活资产。但是由于陕二机与秦川是两套运行体制，目前未能实现优势资源的整合。

4.机床产业链不稳固。宝鸡市现有的某些机床企业建立的只是单链条的产业链，企业抵御风险的能力很弱，比如，青海山川铸造公司突然转业转产，一度给宝鸡机床集团的铸件供应造成了不小的影响。另外，有些中小配套企业由于管理、技术等不稳定，配套产品质量不稳定，供货数量和时间不能及时保证，影响了其与机床企业的长期合作。这些现象的存在，导致机床企业无法相信本地的配套产品，这些企业为了保证产品的质量和性能，只有两种选择，一是到市外省外甚至国外去寻找高性能的配套产品；二是企业自行投资保证相应的配套产品，这两种途径无疑增加了企业的运行成本和交易费用。

5.产品结构较为单一。虽然秦川公司的齿轮磨床目前已占据国内80％的市场，但市场空间十分有限。而车床等类产品在同行业中所占比重小、发展速度慢；大型、高精度、复合机床起步晚，未形成规模；机床功能部件高端化、系列化、规模化趋势尚未形成；资源分散、产品结构不理想，企业仅依靠自我滚动、自我完善、自我发展的模式，无法形成具有竞争实力的规模型产业集群。

6.具有核心知识产权的产品较少。宝鸡市机床工具产品在质量、精度、技术含量方面，与进口产品有一定差距。中高档数控机床系统、刀架、卡盘等配套产品在很大程度上依靠进口。为了保持产品可靠性，中档以上的数控机床系统均采购发那科、西门子等系统，这些产品核心技术处于垄断保护地位，由于价格高，提升了数控机床的成本，降低利润空间，从价格角度而言，市场竞争力减弱。

7.民营配套企业的发展困难较多。在调研过程中，发现民营企业存在共性困难，主要表现在以下两个方面。一是融资困难，如金牛锻压在发展的初期，需要资金支持，银行不愿意贷款；随着企业的发展，银行有贷款意愿，却不能给企业提供相应的数额。在想要贷款的时候得不到需要的额度和款项，限制了企业的发展。二是土地问题制约。金牛锻压、西力精密机械、力科机电设备、忠诚钣金等公司在企业扩张过程中都遇到了用地难的问题，严重制约了这些优秀的民营配套企业的发展。

三、机床工具产业发展的主要目标及重点产品

主要目标:实施“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的工业发展战略，以市场为导向，以创新为动力，以改革为突破，加大开放力度，突出发展重点，以秦川、宝鸡机床为龙头，着力构筑机床产业集群，推进全市机床工具产业平稳持续发展。到2015年实现工业产值178.6亿元、实现利税1.86亿元。

重点产品:综合国际国内机床工具产业的发展现状及趋势，从宝鸡市机床工具产业发展水平及完善产业链的需要出发，未来五年，机床工具产业发展的重点产品主要有大型、精密、高效数控齿轮磨床，精密、大型复合专用机床，数控切点跟踪磨床，数控高效滚齿机，复杂刀具及数控刀具，滚动功能部件，开发研制机床用冷却过滤系统、油雾分离系统、电箱空调系统，特种齿轮箱产品，精密铸件，风电增速箱，汽车转向助力泵等。

四、支持机床工具产业发展的重点措施

一是发展壮大龙头企业。借鉴沈阳、大连经验，政企联动，加强与部委和行业协会沟通，加大资源整合力度，做强做大龙头企业。充分运用国家应对金融危机、扩大内需的政策措施，继续扶持秦川集团、宝鸡机床等尽快形成重大技术装备总承包服务、能够提供系统服务的企业集团，集中专业人才，不断积累技术成果和经验，成为全市装备制造业的主体。

二是加快中小企业配套产业链的发展。应将机床工具产业配套建设纳入宝鸡全市经济发展战略，从政策、资金上予以倾斜。在对配套企业能力分析的基础的上，制定机床工具产业发展的整体布局规划，促使该行业形成协调发展的产业链，使其快速做大做强。

三是积极促使企业提高自主创新能力。努力构建机床工具产业的自主创新平台，加强对高档数控机床产业化所需的关键共性技术和工艺的研发攻关。以市场需求为导向，重点突破大型、精密、高速、复合、多轴联动加工、能实现多维曲面加工的高档数控机床的研发，满足我国航空、航天、兵器、汽车、造船、重大技术装备和信息产业关键核心零部件的加工制造需要；提升功能部件与刀具的研发和产业化水平，通过引进技术、合资合作、产学研结合、自主开发等多种形式，提高功能部件和刀具产品的水平。

四是重视人才的培养和技术的引进。构建全方位的科技人才培育和激励机制，加大科技成果转化力度，不断提升宝鸡市机床工具行业的核心竞争力；鼓励和支持有条件的高等院校同企业建立多渠道、多形式的紧密合作关系，共同培养创新型人才，特别应该重视复合型科技人才学科带头人的培养和引进，形成高层次的研发人员群体，建立有效的激励约束机制，搞好技术开发队伍建设。

五是依托重点工程推进设备国产化。秦川集团综合排名为全国第三，部分技术国内领先，可以依托国家的重点工程项目所需成套设备，制定自主制造的目标。如果宝鸡市需要进口重大设备，应该考虑让行业龙头企业与跨国集团联合投标，以国内的部分市场换取国际企业集团的技术转让，逐步提高国内企业的制造能力。

六是加大企业品牌扶持力度。努力培育和扶持有一定市场影响力的品牌，尤其是对著名商标、驰名商标应给予积极的鼓励和奖励，以便于形成人人重视品牌、企业争创品牌的大环境。在现有的宝鸡市名牌战略奖励规定的基础上，建立和完善对省著名商标、中国驰名商标、出口免检等荣誉的激励奖励制度。

七是加大对中小企业的扶持力度。一是在融资时给予中小企业一定的优惠政策；二是在土地使用上如果经过论证，项目切实可行的情况下，在坚持土地使用原则的条件下，尽可能方便企业。