温州市示范性农民专业合作经济组织认定办法

附录7　温州市示范性农民专业合作经济组织认定办法

一、申报材料

申报组织要如实填写和提供以下材料，所有申报材料装订成册（复印件须加盖组织公章），一式三份。申报材料不得弄虚作假，否则一经查实，立即终止其申请和认定，并在2年内不予评选认定。

1．《温州市示范性农民专业合作经济组织申报书》（文本格式见附件，略）。

2．法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证的复印件，发生变更的需提供证明材料。

3．组织章程、各项管理制度、技术规程、成员名册（农民专业合作社须提供成员出资清单）、工作人员名册（有任职资格要求的须提供有效证明）。

4．本组织与农户的服务关系情况材料（含业务活动台账的3份随机样本，农民专业合作社还须提供成员盈余返还分配记录和3份成员账户样本）。

5．上年度及本年半年度财务报表、会计人员的资格证复印件。

6．产品注册商标证书（授权使用的需提供授权证明）以及有关认证、奖励、荣誉称号等证书和文件的复印件。

7．符合优先条件的证明材料。

8．其他应予提供的材料。

二、认定程序

1．温州市示范性农民专业合作经济组织的评选认定工作采取动态管理的方法，由市农办、市财政局根据农民专业合作经济组织发展的实际情况，于每年6月30日前联合发文公布年度申报通知。

2．各县（市、区）农办根据本办法的规定和年度申报通知文件的要求，负责组织本地区的申报工作。

3．温州市示范性农民专业合作经济组织的评选认定按下列程序办理。

（1）自愿申报。符合申报条件的农民专业合作经济组织应经过民主程序，按照申报材料的要求，提供申报材料，向注册登记所在地的县级农办提出申请。

（2）初审推荐。各县（市、区）农办应及时牵头组织相关部门联评，择优推荐，由县级农办和财政局核准签署初审推荐意见，并将推荐组织名单联合行文、连同被推荐组织的申报材料在申报通知规定的时间内，集中报送市农办。市级农产品行业协会，由业务主管部门初审推荐报市农办。初审推荐单位对上报推荐材料的真实性、合规性负责。

（3）评审认定。市农办受理后，会同财政、农业、林业、渔业、粮食、供销、工商、民政等部门组成联审联评小组，在初审推荐的范围内组织现场核查和评议，评审结果经“市政府信息公开平台”“市农办门户网站”公开公示后，对没有疑义的推荐组织报市委、市政府审核确认，并颁发温州市示范性农民专业合作经济组织认定证书（文件）。(www.xing528.com)

三、扶持管理

1．对市级示范性农民专业合作经济组织实行优先扶持。

2．市及各县（市、区）农办、财政局等相关部门要主动加强对市级示范性农民专业合作经济组织的指导和服务，不断提升示范带动能力和水平。

3．市级示范性农民专业合作经济组织应及时反馈有关业务活动信息，并于每年3月31日前报送经成员（代表）大会或理事会审议通过的年度工作报告和财务报表，自觉接受社会监督和评审认定机关的检查。

4．加强动态监测。市农办、市财政局将组织抽查和绩效考评，并公布监测结果。被监测单位须提供以下材料。

（1）自查情况及认定以来的主要工作情况介绍。

（2）上年度及抽查日前月末的财务报表。

（3）新获得的各种认证、奖励证书复印件。

（4）有变更和备案事项的需提供证明材料。

（5）整理有关组织档案和业务台账备查。

5．监测过程中，发现有下列情形之一的，一经核实，由市农办和市财政局联合向市委、市政府建议撤销其温州市示范性农民专业合作组织称号，并在3年内不予评选认定。

（1）在申报和监测过程中提供虚假材料或存在舞弊行为的。

（2）违反国家法律、法规和有关政策，受到执法机关处罚的。

（3）被撤销“县级规范化或示范性合作社”称号的，或未按规定参加社团年检或社团年检不合格的。

（4）不按规定提供监测材料，拒绝参加监测或已经清算解散的。

（5）存在服务质量严重滑坡、运作不规范、社会评价恶化、反映强烈等问题的。

市农办建立市级示范性农民专业合作经济组织的档案管理制度，档案内容包括:申报通知文件、县（市、区）推荐组织名单文件、申报书、联审联评小组成员名单、评审结果的公开公示文本、最终认定文件、监测结果以及其他需要建档的资料。