积极探索中国发展软实力的改革路径[7]
首先，我对中国（海南）改革发展研究院成立二十周年表示衷心的祝贺！我还要十分感谢中央各有关部门，地方党委、政府和企业、各兄弟研究单位的关爱和多方支持！特别要感谢中共海南省委、省人民政府、中共海口市委、市人民政府和国务院发展研究中心、国家发改委及各位顾问和专家的一贯厚爱和支持！没有他们的领导、指导和支持，不可能有中改院今天这样好的局面！刘剑锋、高尚全同志和我以及迟福林同志都是中改院的创建人，我讲这些感谢话是切身感受，是真心诚意的。
我在很多场合讲过这样两句话。一句是：中改院是中国改革的产物；另一句是：中改院要按改革的精神办院。回顾中改院这20年走过的道路，我认为是符合这两句话的。说中改院是中国改革的产物，是说中国改革开放后的大环境所创造的体制和机制，为中改院的产生、成长、发展提供了非常好的土壤，使它能在这样的土壤中茁壮成长、积极作为，为国家、为社会、为企业做些有益的事情。说用改革的精神办院，是指中改院一直坚持的办院宗旨是不依赖行政体制和行政权力，坚持民间机构、独立研究，按照小机构、网络化、国际化的体制和运作机制开展工作，积极面对中国改革发展中的热点、难点问题，探索符合中国国情的发展软科学的路径，为政府、企业和社会服务。
我对中国当前软实力的状况有以下看法：
（1）中国综合国力的增强要靠两方面：一方面是硬实力，另一方面是软实力。中国的硬实力已经成长起来，成为世界第二大经济体。软实力就是要把中国特色社会主义建设过程中的理念、政策、发展模式，总结提高到理论的高度，提升为一种思路、一种模式、一种智慧，并使它们成为吸引人、感召人的力量。我们的软实力这条腿，相比硬实力这条腿是短的，是很不够的。中国要加强综合国力的建设，软实力的这条腿需要大力加强。
（2）中国发展软实力，除了政府办的研究机构以外，非政府举办研究机构这条腿也是短腿。政府办的研究机构，在领导、体制和研究力量等方面拥有优势，但是也存在局限性，有时候会影响它独立地探索问题、研究新情况。或者受行政体制、权力、利益格局的制约，影响客观的、科学的研究。发达国家不仅有政府办的强大的研究机构，同时也有多种多样的非政府办的民间研究机构，这两种体制的研究机构相辅相成，从不同的角度为国家的整体利益提供智力支撑。
（3）单个的研究院本身，即使不断加强机构建设，人再多，你能做出的贡献仍然有限，你不可能集所有专家之长，做得很全面。因此，还需要利用社会资源，利用多方面的智力机构、利用不同专业角度的研究成果来博采众长，形成更好的智慧、更好的理念、更好的政策。积极发展网络合作，把现代的网络技术和社会资源与院本部的研究工作结合起来，形成一个覆盖面更广的智力资源。
从以上三个层面考察，中改院这20年所做的工作、进行的探索是有意义的。中国需要这样的探索，而且这个探索是有创新意义的。现在，世界发达国家在发展过程中的很多好主意不完全都是政府研究机构提出的，有很多是非政府的智囊提出的，这些智力成果成为国家精神财富的重要组成部分，可以更好地对国家，对全世界、全人类作出积极贡献。
在中国（海南）改革发展研究院（前排左起为迟福林、陈锦华、阮崇武、于迅）
中改院在这20年中围绕上述实践、探索、创新活动，做了很多卓有成效的工作。
第一，利用各种渠道，包括和国外合作、在国内国外举办论坛等方式，宣传中国特色社会主义，宣传中国改革开放的方针、政策和成就，让世界更好地了解中国，发展和中国的友好关系，增强和中国的合作。他们与国外的合作有发达国家的，也有发展中国家的，通过宣传、成果传播和合作，联系和团结了一批国内外专家，并吸纳为一种研究力量。
第二，中改院非常重视培训工作，利用他们在国内外的智力资源，培养改革人才，培养企业管理人才。同上海宝钢、一汽集团、上海石化等大企业集团，都有良好的合作关系。在多年的合作中，中改院为这些企业培养了一批中高级管理人才。中改院也通过和这些企业的培训合作，参与了现代化事业的实践，丰富了自己的研究内涵。(www.xing528.com)
第三，中改院的许多研究成果被用于政府、社会、企业的决策咨询，成为一种智力服务。国家现在抓什么重大的问题，要进行什么改革，有什么好的改革主意，中改院都及时组织国内外专家展开研究，并将成果上报政府，成为政府集思广益的资源。我知道，中改院很多研究成果都引起了中国政府的重视，有些还成为政府决策的参考。我们国家非常需要这样的研究成果。作为一个研究机构，有这样的研究成果，就是和国家的现代化事业结合起来了，就是和中国特色社会主义建设融为一体了。
我认为，中改院的宣传工作、人才培养工作、为政府为企业提供的咨询服务，都是有成效的。因此，中改院在社会上越来越受到欢迎，越来越受到重视。中国需要这样的研究机构，需要越来越多有活力的、和中国现代化事业紧密结合的、能密切联系团结广大知识界的智囊机构。
回顾中改院这20年的工作，既是对前20年的总结，也是奠定后20年的基础。有了这个基础，中改院就可以站在一个全新的起点上，就能更好地作为，更好地为政府、为社会、为企业服务。
【注释】
[1]＊本文根据作者2009年9月2日接受中国体改研究会的采访整理，原载《百年潮》，2011（5）。
[3]＊本文原载中央文献研究室《文献与研究》杂志。
[4]＊本文系2003年10月30日作者在中国改革论坛暨中国经济体制改革研究会成立20周年庆典上的讲话。
[5]＊本文系作者2004年在海口“第50次中国改革国际论坛”上的演讲。
[6]＊综合开发研究院（中国·深圳）原由马洪同志任理事长，后因马洪同志病重，由李灏同志找陈锦华接任，这是当选理事长后，陈锦华于2000年7月20日在第七届理事会上的讲话。
[7]＊本文系作者2011年11月为中国（海南）改革发展研究院成立20周年所作的专文。
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