1990年第八节机关建设与基层党建工作

第八节　机关建设

1990年，校党委下设七个基层党支部，其中教职工支部五个，学员支部2个。十年来，校党委始终注重大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作风。同时，注重加强对工会、共青团、妇委会建设的领导，充分发挥工会、共青团、妇委会在党校事业建设中的主力军和突击队作用，充分调动全体教职工的积极性和创造性，促进了教学、科研工作和其他各项工作的顺利发展。

一、党的建设

1990年以来，市委党校的党建工作在市委的坚强领导和相关部门的大力指导下，健全组织，完善制度，不断加强对党员的政治思想教育和作风建设，党建工作取得丰硕成果，有力地保证了学校中心工作任务的顺利完成。1996年校党委被省委评为“甘肃省先进基层党组织”，被市委评为“天水市先进基层党组织”；1997年党校被市委命名为“党的基层组织建设先进单位”。

（一）成立机关党委，全面加强基层党建工作。自1979年1月以来，党校一直采用党委会的领导体制，按照原有的党委会领导体制，在1993年李伟任校党委书记、校长，马忠信、张志仁、李新一任党委委员、副校长。1995年5月，中共中央下发了《中国共产党党校工作暂行条例》，明确规定“党校实行校务委员会（简称校委会）领导体制”。根据中央精神，市委党校1996年5月改设为校委会领导体制。为了适应党校领导体制的转变，党校1996年12月31日举行了全校党员大会，进行了机关党委的选举工作，1997年2月1日，经市直机关工委批准，成立了中共天水市委党校机关党委，负责领导全校基层党建和职工思想政治工作，由副校长张志仁兼机关党委书记，汪开云兼副书记，高峻兼组织委员，万智兼宣传委员，刘万仓兼纪检委员。机关党委成立以来，始终做到明确分工，团结协调，在实际工作中坚持民主集中制原则，实行民主科学的议事规则和决策制度，对于重要问题都要集体讨论形成决议，再由各支部具体贯彻执行，积极支持党、团、妇女组织开展活动，加强对离退休党员的教育，关心他们的生活，调动了各方面的力量。机关党委的成立，适应了新的校委会领导体制，推动了党校党建工作的向前发展。

（二）深入开展理论学习，不断加强职工思想政治教育。开展了解放思想大讨论。1991年，全校以学习党的十三届七中全会精神和江泽民“七一”讲话为重点，加强对发展社会主义有计划商品经济中新情况、新问题的研究，广泛开展讨论，加深学习理解，促进思想解放。

加强理想信念教育。1992年，开展了中共党史和马克思主义建党理论的集中学习教育，学习采取自学为主、辅导和集中讨论相结合的方法，使全校职工深刻认识党的领导地位、核心作用形成的过程和客观必然性，坚信没有中国共产党就没有新中国的基本理念，坚定走社会主义道路的信心，不断提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性，进一步坚定了理想信念。

加强对基本理论的学习研究。1993年以来，先后学习党的十四大、十五大报告，《邓小平文选》、《关于加强党的建设几个重大问题的决定》和《中国共产党党员权利保障条例》（试行）等党的一系列路线、方针、政策，使全体职工掌握基本原理，提高思想认识。

成立校委中心学习组。1996年，按照市委有关要求，成立了校委中心学习组，建立了学习制度，在加强校委“一班人”理论学习、促进和带动全校教职工理论学习中发挥着越来越重要的示范和引领作用。

（三）认真开展“三观”教育和“双学”活动，加强职工思想作风建设。1996年3月开始，为认真贯彻落实中央关于“领导干部一定要讲政治”、“一定要解决好世界观、人生观、价值观的问题”指示精神，全校开展了树立正确的世界观、人生观、价值观的“三观”教育活动和学习建设有中国特色社会主义理论和学习党章的“双学”教育活动，先后学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于理想、信念、世界观、人生观和反腐倡廉、加强党的建设的有关辅导材料，组织收看电视剧《苍天在上》，并结合学习开展专题讨论，通过学习理论、联系实际、对照检查、整改提高四个环节，把集中整顿和正常工作结合起来，突出重点，边整边改，进行认真的批评和自我批评。通过这次活动，进一步加深了建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的理解，促进了党员干部世界观的改造，提高了党员干部队伍的政治理论修养，改进和加强了校风、学风和机关作风建设，为全面推进党校建设鼓舞了士气，凝聚了力量。

（四）立足校情实际，深入开展“三讲”教育。开展“讲学习、讲政治、讲正气”学习教育活动，是在全党开展的集中学习教育活动，根据中央和省市有关精神，市委党校从1999年1月25日至4月20日集中组织了这项活动，成立了以常务副校长马忠信为组长、副校长李新一为副组长的“三讲”教育领导小组，按照学习动员、对照检查、整改提高、检查验收四个阶段分步骤、分阶段严格进行。在这次活动中，始终坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧密联系党校领导班子和领导干部思想工作实际，在副县级以上领导干部中，用整风的精神，认真开展批评和自我批评，解决存在的突出问题，把“三讲”教育和建设一流党校结合起来，广泛征求了对校领导班子成员在思想作风、工作作风以及党风党性等方面的意见，向全体职工发出了《征求意见函》，共同为党校跨世纪发展献言献策。同时，在整个教育活动中力求突出党校特色，及时调整教学计划，在主体班次设立“三讲”教育系列专题，有力配合和推动了全市的“三讲”教育活动。

（五）以“评优创先”活动为载体，全面发挥党员的先锋模范作用。1990年以来，党校坚持每年开展“七一”表彰先进党员的活动，对各支部酝酿评选的优秀共产党员，学校进行隆重表彰。通过以“我为党建做贡献”和“创建先进党支部、争做优秀共产党员”活动为载体，广泛开展“评先创优”活动，对推进党的建设工作，提高党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用起到了促进作用。1996年，开展了向孔繁森等英雄模范人物学习的活动，在党员职工中进行爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，引导鼓励职工开展争先创优活动，引导党员吃苦在前，克己奉公，模范执行党的各项方针政策，认真履行党员职责，在学习、工作和社会生活中发挥先锋模范作用。

（六）以坚持和完善制度为重点，不断加强基层党支部自身建设。合理划分确定支部的设置，坚持把工作性质相近、联系紧密的科室划分为一个支部，以利于支部党建活动的开展。选准配强支部领导班子，把政治素质好、思想水平高、有组织管理能力和工作责任心强的同志选入支委会，着力提高支部的团结领导能力。不断健全并严格落实支部生活制度，强化支部对党员的约束与监督，对一般全校性的总结、考核、检查、评议等活动，坚持以支部为单位，由支部组织实施，扩大了支部的影响力。严格做好党员的发展，加强对预备党员和入党积极分子的培养教育，严格标准，坚持程序，在广泛征求党内外群众意见的的基础上，坚持“成熟一个发展一个”的原则，保证了新发展党员的质量。十年来，经过严格政审和考察培养，先后发展多名同志入党，为党组织输送了新鲜血液，增添了新的活力。

二、群团工作(www.xing528.com)

（一）工会工作

1994年9月，通过选举成立了市委党校工会委员会及工会经费审查委员会，张志仁担任工会主席，李新一任工会经费审查委员会主席。校工会自成立以来，在关心职工生活、维护职工合法权益等方面发挥了重要作用。为了方便职工生活，新增了一批职工电话，新盖了职工住宅楼，缓解了职工住房困难。成立文艺部和体育部，作为工会组织文体活动的专门机构，组建了篮球队、排球队、羽毛球队以及乐器队，开展日常训练，组织比赛活动，带动群众性文体活动的开展。1995年，兴办了老年书画研究社，定期组织书画作品观摩、评比活动，掀起全校书画学习的高潮。积极支持职工参加函授、走读、自学等各类在职成人教育和各类岗位技术培训，使一大批职工获得大专以上学历，提高了职工的整体素质。1998年，党校帮扶北道区伯阳乡梁子树村新建一所村办小学。

（二）共青团工作

1996年4月，市委党校共青团总支召开表彰先进暨换届选举大会，选举张永康为团总支书记，1998年，团总支换届选举，巩志成任团总支书记，高占林任副书记。党校共青团总支成立以来，积极开展活动，在调动青年职工的积极性、主动性上发挥了重要作用。组织共青团员开展“送温暖、献爱心”活动，组织团员与离退休干部结成了30多个帮扶对子，上门为离退休人员服务，解决一些实际困难；每年组织青年团员开展向贫困村学校捐款活动，向贫困村学生送去党校青年团员的关爱。

（三）妇女工作

为了发挥女职工在教学、科研、机关管理等各项工作中的作用，市委党校于1986年筹备成立校妇委会，经天水市妇联批准，1987年5月党校正式成立了第一届妇委会，高峻任妇委会主任。1990年10月，选举牛微任第二届妇委会主任。1994年，选举刘莉珍为第三届妇委会主任。1998年9月，选举蒲亚兰为第四届妇委会主任。妇委会组建以来，充分发挥“妇女之家”作用，积极组织妇女开展各种形式的文体活动和爱国主义教育活动，增强党校妇女爱国、爱社会主义的热情，进一步激发工作热情，扩大了社会影响力。

在校党委的领导下，学校工会、共青团、妇委会等组织分工协作，广泛开展了群众文化体育活动，在重大节假日期间，先后组织元旦节文艺汇演、教师节联谊舞会、国庆节卡拉OK演唱会等大型文化娱乐活动。为配合全民健身计划的实施，在业余时间，工会、共青团、妇委会还组织小型舞会、健身操、新广播体操、太极拳辅导以及球类和棋类比赛，既丰富了职工业余文化生活，也提高了广大职工的审美情趣，增强了相互团结。积极组队，多次参加了市委机关组织的各类文艺演出比赛活动，并获得好成绩。在市总工会组织的天水市乒乓球锦标赛、篮球比赛活动中，多次获得冠军。1995年，在爱国、爱市与争创一流工作的“双爱一创”活动中，校工、青、妇发动全校职工积极参与，组织百人合唱团，参加了全市“百歌颂中华”文艺演唱活动，开展了“爱我中华，爱我天水”百题知识竞赛，组织妇女参加了“全市迎95万人长跑活动”，主办了全市毛泽东纪念章和图片展览，组织职工观看保密电视教育片和《被告山杠爷》等爱国主义教育影片，组织了100多人的锣鼓队、彩旗队，出动2辆汽车参加了万人纪念市领导县体制10周年庆祝大会。通过“双爱一创”活动，激发了党校职工爱国爱岗热情，增强了使命感和责任感，对形成良好的学风、校风起到了积极的推动作用。

三、纪检监察工作

根据市委决定，1986年4月17日，中共天水市委党校纪律检查委员会成立。1986年4月至1993年8月，党委副书记、副校长杨品三兼任纪委书记。1986年5月至1994年6月，王国祥任纪委副书记，张瑞生、胡宗寿为纪委委员。1994年3月至1996年5月，马建宏担任纪委书记。1996年5月至1999年，李建君担任纪委书记。

纪检委成立后至1999年，根据市纪检委部署，全面开展了一系列反腐倡廉活动，建立完善相关制度机制，对全校科级以上干部建立了廉政档案，加强了日常动态监督管理。同时，全面落实了“五个一”廉政教育长效机制中“一课”的任务，加大了惩防体系建设，在各类主体班次和中、省函学历教育中均开设了党风廉政教育课和党性修养讲座，把反腐倡廉教育全面纳入干部教育培训计划和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神等内容共同安排。由校主要领导、教学骨干授课，确保每个培训班都要开设2～4个党风廉政方面的专题，不少于8～16个课时。

四、精神文明建设

中共天水市委党校1993年被秦城区人民政府评为区级文明单位，1999年被市委、市政府命名为市级文明单位。

这一时期，全校上下围绕创建市级文明单位这一目标，在干部教育、基础设施建设、队伍建设、思想政治工作等方面加快工作步伐，全面创建市级文明单位。克服重重困难，陆续修建了教学楼、图书馆楼、三栋职工住宅楼，整修了大礼堂、学员餐厅，加强了教师队伍建设，修建了小游园，兴建了花园、草坪，校容校貌焕然一新。1998年迎接了市上创建市级精神文明单位检查验收，1999年被市委、市政府授予市级文明单位。