保障房政策升级，让保障的阳光，普惠每一个群体，平等地照射到每一个有需要的人身上。
保障性住房以家庭（一人、二人、三人及以上）作为供应对象，对年龄、户籍、收入、人均住房面积及家庭总资产等方面都作出了相应的规定。同时，不同类别的保障性住房又满足不同层次的需求，简单来说，按照廉租房、公共租赁房、经济适用房和限价商品房，申请条件依次放宽。
以北京三人户家庭为例：
申请廉租房的三人户家庭，年收入须在20880元及以下，人均住房面积在7.5平方米及以下，家庭总资产净值须在30万元及以下；
申请经济适用房的三人户家庭，年收入须在45300元及以下，人均住房面积在10平方米及以下，家庭总资产净值在36万元及以下；
申请限价房的三人户家庭，年收入须在8.8万元及以下，人均住房面积在15平方米及以下，家庭总资产净值在57万元及以下；
而公共租赁房，作为2009年8月才刚刚出现的新类型，主要是前三者的补充。为了让保障面覆盖更多人，很多城市放宽了申请条件，比如广州申请廉租房的家庭月可支配收入从640元放宽到800元，申购经适房的家庭年可支配收入从18287元放宽到22080元，非本市户籍的申请人配偶也纳入保障范围。西安市申请经济适用住房收入线标准，将原先家庭人均月收入由低于1030元（含）提高到了每月1080元，单身青年申请限价商品房的年龄限制，由年满30周岁调整为年满25周岁。如此大规模保障房建设和惠民政策，必能帮助“地下房间”“胶囊公寓”“蛋形蜗居”人群实现居住梦想。
我们来看一个案例：
案例
曹大爷是某纺织厂的下岗工人，老两口长期蜗居在不到15平方米的斗室里，中间用布帘子一隔，一边放床，一边是饭厅。厨房用的煤气灶具只能挪到屋外，一听说要下雨就揪心，因为没有地方做饭。自从有了保障性住房政策，搬进经适房小区后，变成一人独享20多平方米的居室。曹大爷说：“就像做了一个梦一样。”
更富有革命性意义的是，这一次的城市建设保障房，没有落下外来务工者的利益，让外来务工者可以同城市人一样享受公租房的待遇。保障房政策升级，让保障的阳光，普惠每一个群体，平等地照射到每一个有需要的人身上。
据《中国青年报》报道：国务院要求加大保障房建设力度，今后的公租房，不仅面向城镇中等偏下收入的住房困难家庭、新就业无房职工，还面向在城镇稳定就业的外来务工人员。这则好消息让数千万外来务工者感受到罕有的温暖。这意味着，今后的外来务工者将无须像以前那样漂在、“蚁”在、“蜗”在城市了，将告别集装箱、桥洞、简易房、“蛋居”和“蜗居”，而有望享受到与城市人平等的公共服务。他们不再是只有在献血的时候，才被首先想到。将保障的阳光覆盖到外来务工者身上，这无疑是一大善政。(www.xing528.com)
反思我国的住房保障体系，准入条件和户籍捆绑在一起，而刚毕业的大学生、外来农民工受限于带有地方福利因素的户籍制度，被挡在住房保障体系之外，无法在城市“安身立命”。如今，全国各地的保障房政策相应进行了修订。以北京、西安和重庆三个个案来看：
北京《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》规定：城市中低收入的住房困难家庭、新就业职工和外省市来京连续稳定工作一定年限的人员都将纳入公租房准入范围。
对于住房困难的外来务工人员，西安市规定凡持有本市暂住证或与用人单位签订一年以上劳动合同或连续缴纳六个月社会保险三项证明材料中的任意一个，均纳入公租房保障范畴。
重庆同样打破了户籍“藩篱”。《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》规定：凡年满18周岁，在重庆有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力的本市无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的本市住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业的无住房人员、进城务工及外地来渝工作的无住房人员，均可申请公共租赁住房。
【注释】
(1)见中国医院协会、北京市健康保障协会等联合发起的“2010中国城市健康状况大调查之房奴及逸居环境”第一阶段调查。
(2)见新华网相关报道。
(3)见新华网相关报道。
(4)见《中国新闻周刊》相关报道。
(5)见《深圳新闻网》相关报道。
(6)见新华网、中国文明网等媒体相关报道。
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