孝感学院新技术学院发展综合分析报告

孝感学院新技术学院发展分析报告

一、基本情况

孝感学院新技术学院是根据国家《高等教育法》、《中华人民共和国民办教育法促进法》和教育部教发［2003］8号文件精神，于2003年2月经湖北省教育厅批准(鄂教发［2003］21号)试办、2003年10月申请了重新报批的独立学院，并批准孝感学院新技术学院办学地址设在孝感学院东校区，即孝感市黄陂路1号，位于孝感市城区，毗邻孝感市体育中心，距孝感学院约1公里，是理想的办学场所。校园占地面积158亩，建筑面积42000平方米，教学仪器设备总值1060万元，图书4.5万册，具有本科学历以上的专任教师105人(其中高级职称教师38人)。校园规划面积368亩，目前已预留210亩的发展空间，能满足4000人办学规模的需要。

学院作为独立学院第一届招生，已取得良好的势头，计划招生520人，实际报到481人，报到率达92.5%。其中本科389人，开设有经济学、法学、英语、电子信息科学与技术、计算机科学与技术5个专业，专科92人，开设有机械制造、英语教育2个专业。

教学计划是人才培养的蓝图，是办学思想和理念的具体体现。学院十分重视专业方向的选择和专业教学计划的制定工作。自湖北省教育厅批准试办后，学院迅速组织了以院长为首的专家组，确立制订教学计划的三条原则:学院的专业方向要依托母体学校，但绝不能简单重复，不能办成小孝感学院;学院的专业设置一定要面向地方和区域社会经济发展的需要，盯着大武汉经济圈的发展需要，重点发展社会和人力资源市场急需的短线专业;专业一定要有特色。随后专家组进行了广泛的社会调查，确定了英语、小城市规划、环境科学、计算机科学技术、电子信息科学与技术等8个本科专业，并进行了充分论证，然后聘请各专业的专家制定了教学计划。各专业教学计划贯穿了“加强必备基础，突出实践能力，注重个性培养”的原则，均实行“3.5+0.5”模式，加强了实践教学环节，以保证人才培养目标的实现。

二、办学理念

以新的办学机制和模式举办独立学院，是新形势下我国高等教育改革和发展的重大举措，是高等教育办学机制与模式的一项探索和创新，是更好更快扩大高等教育资源的一种有效途径，对进一步解决高等教育发展与社会需要之间的供求矛盾具有深远意义。我们按新机制举办独立学院，实行独立办学，相互竞争、相互支持、相互影响、相互促进，有利于探索适应国际新形势的高等教育办学理念、管理体制和运行机制。高等教育的快速发展是社会经济高速发展的智力支持，也是实现高等教育大众化的必然要求，而目前的高等教育规模远不能满足国家经济快速发展和人民群众接受优质高等教育的需求。随着湖北大武汉经济圈的形成和孝感经济的发展，对人才，特别是对应用型人才的需求日益旺盛，但孝感市境内只有孝感学院一所本科学院。孝感学院与湖北同大实业有限公司、孝感职业教育培训中心联合举办新机制的独立学院，无疑对于缓解孝感高级人才特别是高级应用人才紧缺的现状起到重要作用。

基于以上考虑，我们将学院的办学指导思想定格为:全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持民营办学机制，积极探索独立学院的办学规律，以培养实用型、应用型、技术型人才为根本，以教学质量为中心，以教师队伍建设为重点，面向基层、服务地方，努力培养基础扎实、特长鲜明、实践动手能力强的应用型人才。根据这一指导思想，我们又确立了“以人为本，质量兴院，立足地方，创建特色，依托母体，稳步发展”的办学理念。

教学质量是学校的生命线，而教学的组织与管理又是教学质量的保证。学院充分发挥母体学校的优势，继承校母体学校“以人为本，质量兴校”的教育理念。在举办单位的支持和指导下，狠抓师资和管理队伍建设，目前已组建了一支素质较高的专兼结合的师资队伍，其中具有副高以上职称占38%，教授9人。105名教师中有35名是孝感学院教学经验丰富的教师，58名是原孝感职业教育培训中心实践经验丰富的教师，其余是我们面向社会聘请的一批兼职教授，他们定期或不定期来学校授课;在教学管理方面，根据教育部8号文件精神，经孝感学院推荐，董事会聘任了学院的管理人员9人，孝感学院教务处长任学院常务董事，董事会还聘请各相关专业的主管教学的院系主任为专业负责人，各主要基础课还聘请了课程负责人。在教学环节方面，学院狠抓教育质量和常规教学管理，为了便于操作，我们把教学常规工作概括为“两张表”即课程表、作息时间表，“三种计划”即专业教学计划(培养方案)、课程教学进度计划和课时教学计划(教案)，“六个环节”即备课、上课、作业布置与批改、课外文化科技活动与辅导、学业成绩的考核与评定、实验与实习。我们对教学常规工作按照“学期初制订计划—执行—期中质量检查—期末总结”几个阶段，常抓不懈，常抓常新，尤其是秉承了孝感学院重视期中教学质量检查和年度教学评优的传统，把教学工作落到实处。孝感学院对独立学院的管理和教学进行定期检查，目前已完成了对学院的专业教学计划的检查和评估。现在学院正在孝感学院的指导和帮助下，实行相对独立的教学组织和管理。

学院实行新的教学制度，采取学分制管理模式，保证学生自主选择学习内容;允许学生跨学科、跨系、跨专业学习;加强实践性教学环节，注重学生创新能力的培养。

三、办学概况

学院具有独立法人资格，有独立的校园，建立了独立的财务，在孝感学院的指导下实施独立的教学管理。2003年9月8日，孝感学院与湖北同大实业有限责任公司及孝感职业教育培训中心经友好协商，签订了《孝感学院与湖北同大实业有限责任公司、孝感职业教育培训中心合作办学协议书》。之后又成立了以袁焕平同志为董事长的董事会，从法律上确保了学院的独立法人地位，从体制上保证了学院发展建设规划、专业设置、年度招生计划、人事任免、年度财务决算等重大事项均由董事会讨论决定的运行机制。根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、湖北省教育厅《关于加快发展以新机制举办普通高校分校、二级学院的意见》以及《孝感学院与湖北同大实业有限责任公司、孝感职业教育培训中心合作办学协议书》，制定了《孝感学院新技术学院章程》。《章程》对学院的性质、办学宗旨、办学层次及形式、办学规模及专业设置、股东及其出资额、股东的权利和义务、组织机构及管理、财务管理、董事会领导下的院长负责制、合作期限及解散与清算等11个方面作了详细的规定，为学院实行民营机制，面向社会独立、自主办学提供了法律保障，同时，也使学院独立承担建设和发展过程中的民事责任和债权、债务有了法律依据。《章程》进一步明确了合作三方的责任，明晰了学院产权的归属，有效地规避了合作者之间的产权纠纷和国有资产流失的隐患，有利于促进合作各方不断增加独立学院建设和发展所需资金投入，不断改善独立学院的办学条件，增强独立学院的办学实力。

学院实行股份制，股东出资总额为人民币10000万元。各股东的出资额、出资方式和出资比例如下:孝感学院以校名、校誉等无形资产作为投资折合人民币3000万元、占30%的股份;湖北同大实业有限公司投入3800万元进行学院的教学和基本建设，占38%的股份;孝感职业教育培训中心以现有房地产资源及有关设施作为投资，折合人民币3200万元，占32%的股份。三方按照股份在学院享有权利、承担责任及分配利润。学院依法建有独立的财务机构和财产管理制度，并按照企业会计制度规定设置会计账簿，依法接受各股东单位和上级主管部门、审计部门的审计监督。

四、管理模式

学院实行董事会领导下的院长负责制。董事会是学院决策机构，由三方人员共同组成。其中，孝感学院委派3名董事、其他两方各委派2名董事。董事会行使下列职权:决定学院的重大投入;决定学院的内部机构，研究并提出学院专业设置方案，报送上级主管部门批准后实施;聘请学院院长、副院长;决定学院财务、人事等重要制度。学院院长由孝感学院推荐、董事会聘任，任期4年。成立中共孝感学院新技术学院委员会，下设教工和学生支部。本着高效、精干、够用的原则，院务会下设一办(院办公室)、三处(教务处、学生事务处、后勤财务处)和一部(公共课部)、四系(经济法律系、计算机与电子科学系、机械制造系、英语系)等机构。学院根据实际需要和效能原则，确定教学、科研、管理行政职能部门、组织机构的设置和人员配备，并根据有关规定评聘、申报教学和其他专业技术人员的职称，调整工资、津贴和福利等。学院实行全员聘任制，根据学院实际选聘管理人员和教师。

五、机遇和挑战

自学院批准试办以来，孝感学院党政领导班子非常重视学院的工作，本着“积极支持、规范管理、改革创新”的原则，按照教育部8号文件和“湖北省教育厅关于进一步办好高校独立学院的意见”精神规范办学行为，及时研究解决学院的办学过程中的困难和问题，充分发挥合作方的优势和积极性，大胆进行办学体制和机制的创新，努力为发展孝感市高等教育和服务地方经济建设探索新路，已取得初步成效。(www.xing528.com)

1.学院目前存在的主要困难和问题:

(1)办学条件有待进一步改善。一是校园面积和建筑面积相对不足;二是教学仪器设备有待更新;三是图书资料还难以满足师生的需要。

(2)办学经费相对短缺。合作办学的主要出资方湖北同大实业有限责任公司虽已出资1700万元，但与高水平教育经费投入存在矛盾。

(3)师资队伍建设比较薄弱。集中表现在专任学历结构、职称结构不尽合理，缺乏高水平的学科带头人，与国家规定的相关要求还有一定差距。

2.为适应社会主义市场经济的需要，学院积极探索加强专业建设的新途径，已确立2010年的发展规划。

(1)发展规模

根据我省确定在今后5年内实现由教育大省向教育强省转变的战略以及到2010年同龄人口高等教育毛入学率达到20%以上的奋斗目标，结合孝感市地域状况的现实，确定我院的办学规模近期为全日制在校生2000人，中长期为4000人，办学专业根据人力资源市场需求和办学条件设置，近期开设专业以孝感学院现有专业为主，培养社会急需的应用型人才。

孝感市人民政府对孝感学院新技术学院的成立在政策上给予了极大的支持，已批准我院的规划面积368亩，争取用3到4年的时间，使教学行政用房面积达到7万平方米，公寓化学生宿舍面积达到4.5万平方米，以满足4000名在校生的学习和生活需要。我们有信心在教育部的关心支持和省教育厅的直接领导下，将孝感学院新技术学院办成示范性的独立学院。

(2)发展目标及任务

根据湖北省特别是孝感市经济建设和社会发展的需要，结合我院的实际，确定学院发展的总体目标是:经过若干年的建设，把学院建设成为一所培养高级专业人才的应用型独立院校，使我院的办学总体水平居于全省乃至全国同类院校前列，为地方经济建设、社会发展服务。

师资队伍建设目标任务是:以提高教师队伍整体素质、培养高水平的中青年学科带头人为重点，建立一支数量适中、结构优化、素质良好、相对稳定、适应本科院校发展需要的教师队伍。具体目标是:到2010年，专任教师数达到250人，生师比达到16∶1，教授、副教授达到55人，占专任教师总数22%，兼职教师占教师总数20%左右，35岁以下青年教师中具有研究生学历的比例为60%。力争有2～4名教师成为省级学术带头人，有8名以上的教师成校级优秀中青年学科带头人。

人才培养目标是:本科生与专科生的培养比例达到8∶2，学生的体育达标率为97%以上，英语三、四级的通过率达到90%以上，公共计算机水平考试通过率达到95%以上，毕业论文(设计)的水平的达到全省同类院校先进水平，毕业生第一次就业率达到90%以上。

学科建设的原则是:加强重点，发挥优势，确保合格，办出特色，提高水平。建设思路是:“达标、争优、创特色”。根据市场需求情况，加大机械、电子类专业建设力度，开展优质课评比，争取在最短的时间内建成省级优质课程。努力使选修课的比例达到33%以上。加强计算机、数字语音、机械电子实验室的建设，建设1－2个省级重点实验室。加强教材建设，主要课程全部选用获省、部级以上奖或公认水平较高的教材。

六、发展前景

按新机制举办的独立学院还是个新生事物，而新生事物具有强大的生命力。我们对学院的前景充满信心。我们将严格按照教育部8号文件的要求，进一步规范办学行为，坚持改革创新，充分发挥新机制的优势，积极探索独立学院的办学规律，努力改善办学条件，切实加强学院建设。