烟台大学文经学院发展分析报告

烟台大学文经学院发展分析报告

一、学院发展的基本情况

烟台大学文经学院是经烟台大学申办，国家教育部首批确认的一所独立学院。2003年元月，根据国家教育部和山东省教育厅有关文件精神，结合烟台大学自身发展需要，烟台大学与烟台鑫泰园艺发展有限公司共同筹备成立烟台大学文经学院，并于2003年元月24日签订了《烟台大学与鑫泰园艺发展有限公司联合办学合同书》。2003年4月2日，山东省教育厅批复同意筹建烟台大学文经学院，2003年4月8日正式批准同意招生。2004年2月被国家教育部首批确认为独立学院。学院位于山东省烟台市高新技术开发区，东临黄海，西依青山，环境幽雅，风景秀丽，气候宜人，是育人、治学的理想场所，是国内为数不多的滨海大学之一。学院从2003年开始，按照山东省下达的招生计划，从参加全国普通高考的学生中统一录取。目前有法学、新闻学、公共事业管理、电子信息科学与技术、市场营销、英语、朝鲜语、汉语言文学、计算机科学与技术、工程管理、会计、国际经济与贸易、通信工程、工商管理、艺术设计等16个专业，经2004年第二次全国招生，在校生达2500人。

学院位于烟台大学南校区附近，校园占地面积600亩，学院自筹备以来，合作者烟台鑫泰园艺发展有限公司就开始前期的规划建设工作，2002年8月开始校园整体规划，2003年4月动工建设食堂(14000平方米)、宿舍(18500平方米)，2003年10月开始建设2万5千平方米的教学楼。已于2004年9月全部竣工投入使用。学院拟在2004年首先建设4个语音室(60人，2个，公共外语用语音室;50人，2个，专业外语用语音室)、5个计算机机房(50人，计算机50台)和1个广播台。学校图书馆建筑面积为14300平方米，可藏书150万册。目前，第二个图书馆即将竣工交付使用，面积26000平方米，届时图书馆的馆舍面积为40000平方米。

学院现有聘任教师95人，其中教授6位，副教授40位，讲师32位，助教17位。其中学历结构为:博士学位5人、硕士49人、本科32人。年龄结构为:35岁以下31人、36～55岁62人、56岁以上2人。师资队伍结构整体合理，具有较高的教学水平、较强的科研能力，治学态度严谨，学术氛围浓厚，注重教书育人。

烟台大学为一所理工结合、文理渗透、学科门类齐全的省属重点综合性大学，目前设有83个本专科专业。学院的专业设置，主要根据本地的产业结构和经济社会的实际发展水平与人才需求特点，从烟台大学目前的专业设置中，遴选出若干社会急需的重点专业。

2003年学院的专业设置有法学、新闻学、公共事业管理、电子信息科学与技术、市场营销、英语、朝鲜语、汉语言文学、计算机科学与技术、工程管理等专业。2004年学院专业设置:本科专业15个，有法学、新闻学、汉语言文学、公共事业管理、市场营销、英语、朝鲜语、国际经济与贸易、工商管理、会计学、电子信息科学与技术、计算机科学与技术、工程管理、艺术设计、通信工程等专业。专科专业10个:汉语言文学、公共事业管理、市场营销、英语、国际经济与贸易、工商管理、会计学、电子信息科学与技术、计算机科学与技术、土木工程。根据经济社会发展需要和学院办学条件，将逐步调整专业设置，并突出办好几个实力雄厚、特点鲜明的品牌专业。

二、办学特色

1.坚持科学定位

独立学院是我国普通高校发展的一种新的办学形式，这类学院的试办，在扩大高等教育资源和高校办学规模方面起到了积极的作用，成为今后一个时期高等教育发展的一个重要方面。学院成立以来，烟台大学根据国家教育部和省教育厅有关文件精神，对学院的办学体制和管理机制进行认真研究，并形成了若干意见。

学校定位是学校办学的指导思想和办学发展目标的总体体现，是对学校如何办学的理性思考和行动指南，一个学院发展首先要有合理的定位。学院的办学定位:主要是全日制本科层次的学历教育;服务定位:立足山东，面向全国，为地方经济和社会发展服务;目标定位:为地方经济、社会、文化等各项事业的发展，培养具有基础扎实、专业口径较宽、实践能力较强、职业素质较高，勤奋、创新精神的复合型适用性高级专门人才。

2.转变教育观念，明确办学思路

1)宗旨

学院依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法规条例，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实执行教育部的有关规定，以人才培养为中心，遵循高等教育规律，主动适应社会主义市场经济发展需要，面向社会、依法自主、开放式办学。积极推进教育体制和教育教学改革，优化教育结构和资源配置，努力提高学院育人质量和办学效益，加强人文素质教育，办出特色。

2)指导思想

学院办学指导思想是:根据《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《面向二十一世纪教育振兴行动计划》精神，全面贯彻党的教育方针，依法治校;发挥体制优势，依托母体办学，扩大优质教育资源;以本科教育为主，专科教育为辅，走内涵发展为主的道路;建立多类型、分层次、多渠道人才培养体系，确立以学生为主体，实施“知识、能力、人格、体格”四位一体和谐发展的人才培养模式。

3)理念与特色

学院的办学理念与办学特色是高度尊重学生个性，充分挖掘学生潜能，培养社会需要、高素质、具有实践和创新能力的复合型人才。学院实行学分制和弹性学制，打通不同专业、不同学制(本、专科)、不同学校(校内外和国内外)的界限。依据不同专业特点，学生在校期间能较高的掌握和运用两种语言(计算机、外语)的能力和实践动手能力。

4)教学工作思路(www.xing528.com)

教学工作思路是:认真转变教育思想和教育观念，加大教学改革力度;抓好教学内容和课程体系的改革，重点强化掌握外语和计算机的实际能力，努力使学生在校期间取得两个专业证书或取得一个专业证书和掌握相应职业资格证书的能力，以适应人才市场需求，大幅度提高学生的社会竞争力;促进学生个性发展，注重创新精神和实践能力的培养;在执行国家有关专业教学大纲的同时，探索与国际教育接轨，构建新型课程体系，强化基础知识学习和专业技能与素质的培养，掌握和接触本学科最前沿的思想与知识，努力培养社会需要的高层次复合型人才;增强质量意识，严格教学管理，加强教学研究，使我院教学改革持续、健康、稳步的发展。

5)办学优势

学院继承和发扬烟台大学的优良校风，实行拓宽专业口径，做到理工结合、文理渗透、优势互补的专业建设原则，构建“一生双证”、“多元化”、“外向型、国际化”人才培养模式，倡导“以学生为主体、以教师为主导”的教学思想，实施知识、能力、人格三位一体和谐发展和以人为本、尊重、理解、爱护、信任的教育理念。注重外语、计算机能力的培养，积极实施大学生科研计划，增强应用能力、创新意识和创新能力。坚持引进发达国家的先进教育管理经验和教学模式，广泛与国外优质大学合作办学，探索2+2，3+1等学制教育国际化道路，使部分符合条件的学生，通过国内外的连读，取得两个本科证书。

6)突出教学中心地位

为了确保教学中心工作，学院党政一把手是教学质量第一责任人，必须亲自抓教学质量。院领导每2周召开一次院务会，了解教学状况，分析、解决存在的实际问题。学院实行干部听课制度，按学校规定，每学期都要听课。学院设教学督导专家组，随机深入课堂听课和考察，分析、了解教师课堂教学中存在的问题，积极向主管教学的副院长反映。学院全体教师都以教学为中心开展工作，为人师表，教书育人。

坚持本科教学改革和教学建设的系统性、整体性，把本科教学的课程建设与教育思想讨论和转变教育观念结合起来，与本科专业目录的调整结合起来，与人才培养和科学研究基地建设结合起来，与教学内容、课程体系和教学方法改革结合起来，将面向21世纪教学计划的制定融入整个教学改革与建设中去，努力使学校近年来教育思想讨论与教学改革的成果转化到教学计划中去。

三、管理模式

为了明确学院的管理机制，为保证烟台大学文经学院健康全面发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，制定文经学院章程，其中包括总则、学校名称、校址、办学宗旨、办学规模、专业设置、教育形式与人才培养特色等11章，共36条。

学院章程第十六条、第十七条规定:“经文经学院的举办者和合作者双方协商，成立烟台大学文经学院董事会。董事会设董事长、副董事长各1名，董事3名。”、“董事会每年应至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开董事会临时会议。董事会主要讨论招生工作、教学工作、校园环境建设和后勤保障，以及院长的聘任与解聘等重大事项。董事会形成的决议应当经2/3以上组成人员同意方可通过。”

学院实行董事会领导下的院长负责制。院长全面负责本学院的教学和行政管理工作，行使国家《高等教育法》规定的职权。院长对院内的工作人员有聘任和解聘的权利，对预算内的经费有独立支配的权利，对人才培养方案及教学改革有独立制定和审批的权利。

学院本着精干、高效的原则，建立一支高素质的管理干部队伍。根据学校规模，学院暂设院长1人，副院长1人，党总支书记1人。院内设院办公室、教务办公室、学生工作办公室、外事办公室、财务办公室和物业管理中心。随着学院办学规模的扩大和发展，以上人员与机构的设置可视具体情形进行适当调整。学院聘请的其他人员实行劳动合同制或聘任制。学院工作人员的职称评定、晋级提升等与学校其他干部一视同仁。

四、机遇与挑战

独立学院是按新机制、新模式与社会力量合作举办的新型学院，所谓新机制，即是采用民办机制，学院所需经费投入及其他相关支出，均由社会力量承担或以民办机制共同筹措，学生收费标准也按国家有关民办高校招生收费政策制定。新模式坚持了一个“独”字:具有独立的校园和基本办学设施，独立进行招生，实施相对独立的教学组织和管理，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，具有独立法人资格，能独立承担民事责任。独立学院的办学优势是显著的。一方面是国家政策的支持。2003年4月教育部制定并下发了《关于规范并加强普通高校以新的模式和机制试办独立学院管理的若干意见》，国家教育部周济部长指出，独立学院的发展是一个很好的创造。国家积极鼓励独立学院的发展，各地、各部门和各高校都要因地、因校制宜积极发展独立学院。今后国家将在本科招生计划安排上对独立学院进行倾斜，重点支持办学条件较好、办学质量较高、办学行为规范的独立学院积极扩大招生和办学规模。另一方面是社会改革的趋势。独立学院优质资源的组合主要来自两个方面，一个是现有的公办高校，他们有好的教学传统和教学资源，也有好的管理模式，而且教师队伍也确有余力;另一个就是社会力量，他们有好的资金、资源和办学的热情，更重要的是他们会带来民营的机制与活力。学院实行董事会领导下的院长负责制，机构设置精干高效，在人事和分配制度上实行全员聘任制，按社会需求设置专业、设计课程，利用社会力量办后勤，运用现代企业制度和科学方法管理后勤等等，从而进一步增强高校的办学活力。这样的运行机制与管理体制，有利于学院的高速发展。

独立学院作为一个新生事物，如同任何新生事物一样，独立学院的发展会有一个逐步完善和成熟的过程，在办学过程中会出现的一些问题和矛盾亟待进行深入研究并认真解决。独立学院的发展可能遇到以下几个问题的挑战。

生源问题。独立学院的发展时间短，有的学院有毕业生，有的学院没有毕业生，许多学生及家长还没有足够的认识，在一些地区还存在一些模糊认识，独立学院还没有被认同，加之收费高，独立颁发文凭，所有这些都在一定程度上，可能影响到独立学院的生源问题，具体表现在学生不愿报考独立学院，生源质量偏低，新生入学报到率不高，个别新生入学后要求退学等等。

教与学问题。独立学院在本科第三批次录取，学生入学成绩相对较低，与“二本”学生的录取分数平均相差30～50分。这部分学生往往在高中学习阶段的课程成绩大多处于中等或中等偏下，学习目的性不明确、态度不端正、知识不扎实，学习主动性、能动性、自我约束能力较差。针对学生的实际情况，如何组织教学，使这些学生圆满完成学业，是一个值得研究与思考的问题。

学生管理问题。独立学院的学生收费高，入学分数低，就可能让一些富家子弟走进校门，这些学生的学习不仅是个问题，学生的管理也有一定难度。如果学院对学生管理不严，一些不良现象，诸如泡网吧、睡懒觉、旷课等，就会在一些学生中滋生蔓延。

困难生问题。由于种种原因，进入学院相当一部分学生的家庭还是比较困难的，尤其是随着入学时间的延长，这些学生家庭对高额的学费无力承担，对他们的学费收缴及他们的日常生活变得越来越困难。由于目前国家缺少对独立学院学生的助学贷款、困难补助等相应资助政策，在民办机制下，如何让这些学生顺利完成学业，已经成为独立学院面临的现实问题。