南京大学金陵学院发展分析：高等教育独立创新

南京大学金陵学院发展分析报告

一、基本情况

1.原金陵学院改制简介

南京大学金陵学院是经国家教育部2004年4月在原南京大学金陵学院公有民办二级学院的基础上确认为独立学院。

原作为公有民办二级学院的南京大学金陵学院是经江苏省政府批准(报国家教育部备案)于1998年11月成立的，1999年招收7个专业554名本二层次的本科生。经过四年的精心组织教学和严格科学管理，于2004年顺利毕业，取得了显著的社会效益。在毕业的553名学生中，被免试保送到南京大学、复旦大学、浙江大学、西安交通大学、南京理工大学等著名高校攻读硕士研究生的有28人，有20人在南京大学读第二学士学位，有40多人出国深造。就业的情况也比较好，有相当部分毕业生被国家重要机关、国防科研单位、高等院校、大中型企业录用。原金陵学院四年的人才培养的成果，得到南京大学领导、上级教育部门、学生家长及社会有关方面的一致好评。四年的办学实践和办学成果为改办金陵学院独立学院奠定了基础。原金陵学院由于办学空间等方面原因，四年没有招生。

为扩展南京大学优质教育资源，为江苏经济发展和社会进步培养高素质的应用型人才，南京大学领导十分关注，积极筹办南京大学金陵学院为独立学院。2004年4月国家教育部正式下文确认南京大学金陵学院为独立学院，并同意2004年招生。

2.办学地点、专业设置、学生规模

金陵学院办学地点暂在南京市浦口区学府路南京大学浦口校区西侧，有一个相对独立的教学区。由于今年时间紧和暂受办学用房限制，暂设金融学、市场营销、计算机科学与技术3个专业，在江苏共招生300人。尽管招生计划向社会公布较晚和专业少，但生源还是充足，录取分数线在江苏独立学院和公有民办二级学院中为最高，录取的学生中少数达到江苏一本分数线，70%学生超过、达到、接近江苏二本分数线。

3.基本办学条件

在办学条件方面，对照国家教育部(2003)8号文件，金陵学院在办学硬件条件方面主要是有偿使用南京大学的硬件条件。待南京大学发展总体规划决策确定之后，将建立金陵学院独立校园和逐步完善办学方面的硬件条件。在办学软件条件方面，特别是师资队伍和管理队伍是完全有保障的。

二、办学特色

金陵学院作为独立学院今年刚起步，基本上是参照原金陵学院的办学理念，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义办学方向，贯彻国家教育方针和《民办教育促进法》;传承南京大学的办学理念、办学传统、优良校风;依托南京大学优质教育资源，确保教学质量。

在学科方面，总的构思是:根据市场对人才的需求，依托南京大学的专业基础和学科优势。在学科专业设置方面，既不能轻文重理也不能文理并重;在文科方面侧重于应用文科，在理科方面要向“工”的方面发展，要重视对学生动手能力的培养，无论是文科还是理科，都要重视培养学生的创新精神和创新能力。(www.xing528.com)

学院对人才培养的定位，在较长的一段时间内，主要是培养高素质有创新精神的应用型人才，争取两个10%，即争取有10%的优秀学生考取硕士研究生，有10%的学生在南京大学读第二学士学位。

随着办学条件逐步改善，特别是师资队伍水平的提高，逐步由教学型向以教学为主、教学和研究相结合的方向发展，争取在6～8年内招收硕士研究生。

教育质量保障机制，主要是抓两支队伍，即师资队伍和管理队伍，建立健全质量评估体系和检查督促机制。

学院发展规模，要根据社会对人才的需求和社会所能提供的办学资源及学院自身的办学水平，初步设想学院办学规模以6000～8000人为宜。

三、管理模式

学院目前的管理体制是理事会领导下的院长负责制，理事会由举办方南京大学与合作方企业单位协商成立，组成人员报省教育厅备案，理事长为法人代表。院长由理事会聘任，报省教育厅备案。

院党委在南京大学党委领导下工作，党委会组成人员通过选举产生，报南京大学党委批准。院党委在学院起监督保证作用。

学院的一切办学工作完全由自己管理，学院暂设院务办公室(党政合一办公)，教务办公室，总务办公室。

关于资金管理和利益分配问题，学院实行独立财务核算，目前合作办学各方股权尚未明确，未涉及到利益分配。

四、机遇与挑战

独立学院对推进我国高等教育大众化，对加速扩展普通高校尤其是重点高校的优质教育资源是一种适合我国国情、受广大人民群众欢迎的高等教育办学模式，比起民办高等职业学校来，有独特的优势，在今后相当长的时段内会有充足的生源，会有很好的社会效益和经济效益。

但是独立学院也面临一些影响发展的问题:一是社会上有一部分人对带有民办性质的独立学院有一定看法，不仅是一部分学生及其家长，少数用人单位也有轻视独立学院的看法。为此，需要通过社会舆论宣传，使全社会在观念上要转变对民办高等教育的看法。二是独立学院收费较高，有部分学生因家庭经济困难入学后交费困难，有少数学生虽然高考分数较高，宁可上公办大专而放弃上独立学院，有的被独立学院录取后因学费较高而退学复读。为解决这方面问题，希望国家对独立学院家庭经济困难的学生助学贷款问题能出台行之有效的政策。三是在收费政策方面，可适当放开，现在独立学院和民办高职学校同是一个收费标准，享受不同的教育资源收费应适当有些差别。