国际船舶保安证书核发业务流程

子模块四　国际船舶保安证书核发业务流程

一、船舶保安计划批准（许可）

1. 实施机关：海事局

2. 申请人：船舶所有人、经营人、管理人

3. 法律依据

（1）《国际船舶和港口设施保安规则》；

（2）《船舶保安规则》；

（3）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》。

4. 具备条件

（1）船舶已通过船舶保安评估。

（2）船舶保安计划由船公司或者规定的保安组织编制。

（3）船舶保安计划符合相应的编制规范和船舶的保安要求。

（4）已对船舶保安评估发现的缺陷予以纠正或者作出妥善的安排。

5. 提交材料

（1）《船舶保安计划》审批申请书（见表12.11）（一式两份）；

表12.11　《船舶保安计划》审批申请书

（2）船舶保安评估报告；

（3）船舶保安计划；

（4）船舶保安计划编制机构的资质证明（CCS申请书格式应该有编制人栏目）；

（5）等效船舶保安设备的技术文件（《船舶保安计划》批准后保安设备变更）；

（6）申请人的身份证明及委托文件；

（7）船舶保安评估缺陷纠正情况（必要时）。

6. 办理结果

符合条件的，批准《船舶保安计划》；不符合条件不予许可并说明理由。

二、国际船舶保安证书（许可）

1. 实施机关：海事局

2. 申请人：船舶所有人、经营人、船舶管理人或其代理人

3. 法律依据

（1）《国际船舶和港口设施保安规则》；

（2）《船舶保安规则》；

（3）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》。

4. 具备条件

（1）船舶具备有效的船舶国籍证书和《连续概要记录》。

（2）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统。

（3）船舶按照规定配备了合格的船舶保安员。

（4）船舶具有经批准的《船舶保安计划》。

（5）船舶已通过保安核验。

5. 提交材料

（1）《船舶保安认证申请书》（一式两份）；

（2）申请人的身份证明及委托文件；

（3）经批准的《船舶保安计划》和评估报告、核验报告、已安装报警装置的证明；

（4）船舶国籍证书和《连续概要记录》；

（5）船舶配备的保安员证书。

6. 办理结果

符合条件的，核发《国际航行船舶保安证书》；不符合条件的，不予许可并说明理由。

三、临时国际船舶保安证书（许可）

1. 实施机关：海事局

2. 申请人：船舶所有人、经营人、船舶管理人或其代理人

3. 法律依据

（1）《国际船舶和港口设施保安规则》；

（2）《船舶保安规则》；

（3）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》。

4. 具备条件

（1）符合下列情形之一：

① 在交船时或者在投入营运或者重新投入营运之前，船舶没有《国际船舶保安证书》。

② 船舶从《SOLAS公约》和《ISPS规则》的一缔约国政府换旗到另一缔约国政府。

③ 船舶从一非《SOLAS公约》和《ISPS规则》缔约国政府换旗到一缔约国政府。

④ 公司承担了其以前未经营过的某一船舶的经营责任。

（2）船舶已通过船舶保安评估。

（3）船上配有符合要求且已提交审核、报批并已付诸实施的《船舶保安计划》副本。

（4）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统。

（5）公司保安员对船舶保安核验工作已作计划与安排，并承诺船舶将在6个月内通过保安核验。

（6）船舶已配备符合保安要求的船舶保安员。

（7）船长、船舶保安员和承担具体保安职责的其他船舶人员熟悉保安职责和责任、熟悉《船舶保安计划》的有关规定。

5. 提交材料

（1）船舶保安认证申请书（一式两份）；

（2）船舶保安评估报告；

（3）船舶保安计划；

（4）演练、演习和内部审核计划；

（5）保安核验工作计划；

（6）船舶配备的保安员证书。

6. 办理结果(www.xing528.com)

符合条件的，予以核发《临时国际船舶保安证书》）；不符合条件的，不予许可并说明理由。

船舶保安证书核发申请书可见表12.12，保安信息报告中英文版可见12.13和表12.14。

表12.12　船舶保安证书核发申请书

表12.13　保安信息报告

续表

注：1. 进出上海港的国际航行船舶应在办理进口岸申请时; 或抵港前24小时；航程不足24小时的，在船舶驶离上一港时。

　　2. 对未能及时提交以上信息的，我局将采取强制检查、责令船舶立即或者限期纠正、责令驶向指定地点、禁止进港等措施。

表12.14　THE REPORT OF SECURITY-RELAED INFORMATION

思考与训练

一、选择题

1.《ISPS规则》的生效时间是________

A.2004年1月1日　　　　　B.2004年7月1日

C.2004年12月31日　　　　D.2005年1月1日

2.《ISPS规则》不适用于________

A. 从事国际航行的船舶

B. 从事国际航行的500总吨及以上的货船

C. 服务国际航行船舶的港口设施

D. 缔约国政府的公务船

3. 下列对“连续概要记录”的描述正确的是________

Ⅰ. 连续概要记录是一份船舶历史记录；Ⅱ. 连续概要记录应使用IMO制定的格式；Ⅲ. 连续概要记录由主管机关签发给悬挂其国旗的每一船上；Ⅳ. 对连续概要记录的记载可以按当时的情况进行修改或删除；Ⅴ. 连续概要记录应保存在船上；Ⅵ. 当PSCO要求检查连续概要记录时，船长有权拒绝

A.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅴ　　　　　B.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅵ

C.Ⅰ～Ⅳ　　　　　　　　　D.Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ

4. 关于保安现场检验正确的是________

Ⅰ. 保安现场检验应是一个动态和持续性的检验过程；Ⅱ. 进行船舶保安风险评估时，应进行保安现场检验；Ⅲ. 进行船舶保安措施评估，应进行保安现场检验

A.Ⅰ、Ⅱ　　　B.Ⅰ、Ⅲ　　　　C.Ⅱ、Ⅲ　　　　D.Ⅰ～Ⅲ

5.“船舶保安记录”应在船上至少保存________年。

A. 一　　　　　B. 三　　　　　　C. 五　　　　　　D. 没有规定

6. 以下关于演习和演练的规定正确的是________

A. 为确保有效实施船舶保安计划的规定，应至少每3个月进行一次演练

B. 如25%船员变动且在前3个月未参加任何演练，应在变动后1周内进行演练

C. 可能有CSO、SSO、PFSO等参加的各类演习，至少每年一次

D. 以上都正确

7. 可代表船舶签署并提交保安声明的人是________

Ⅰ.SSO；Ⅱ. 船长；Ⅲ.CSO；Ⅳ.RSO

A.Ⅱ～Ⅳ　　　　B.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ　　　C.Ⅰ、Ⅱ　　　　　D.Ⅰ～Ⅳ

8.《ISPS规则》要求缔约国政府（船旗国主管机关）________

Ⅰ. 规定适当的保安等级；Ⅱ. 批准船舶保安计划；Ⅲ. 向以审核符合《SOLAS公约》和《ISPS规则》的船舶签发ISSC；Ⅳ. 向IMO及航运业和港口业通报信息

A.Ⅰ～Ⅲ　　　　B.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ　　　C.Ⅰ～Ⅳ　　　　　D.Ⅰ、Ⅱ

9. 根据《ISPS规则》，缔约国政府应________

Ⅰ. 负责制定在任何特定时间内可适用于船舶和港口设施的保安等级；Ⅱ. 建立并公布联络点；Ⅲ. 向有权登船或进入港口设施履行其官方职责的政府官员签发相应的身份证件

A.Ⅰ、Ⅱ　　　　B.Ⅰ、Ⅲ　　　　C.Ⅱ、Ⅲ　　　D.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ

10. 港口设施系指________

Ⅰ. 由缔约国政府或由指定当局确定的发生船/港界面活动的Ⅱ. 锚地；Ⅲ. 候泊区；Ⅳ. 进港航道等区域

A.Ⅰ～Ⅳ　　　B.Ⅱ～Ⅳ　　　　　C. Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ　　D. Ⅰ～Ⅲ

11. 可以为船舶规定保安等级并负有通知责任的有________

Ⅰ. 船旗国主管机关；Ⅱ. 缔约国政府（主管机关）；Ⅲ.RSO

A.Ⅰ、Ⅱ　　　B.Ⅱ、Ⅲ　　　　　C.Ⅰ、Ⅲ　　　　　D.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ

12. 船舶在哪些情况下，可要求填写《保安声明》________

Ⅰ. 船舶营运所处保安等级高于其所从事界面活动的港口设施或另一船舶的保安等级；Ⅱ. 船舶位于一个不要求具有和实施经批准的《港口设施保安计划》的港口；Ⅲ. 船舶曾经发生过保安事件；Ⅳ. 缔约国政府之间有涉及某些国际航线上具体船舶的关于《保安声明》的协议。

A.Ⅱ～Ⅳ　　　B.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ　　　　　C.Ⅰ～Ⅳ　　　　D.Ⅰ～Ⅲ

13. 船舶保安系统应具备哪些功能？

Ⅰ. 明确船舶保安组织结构及职责；Ⅱ. 搜集和评估保安威胁；Ⅲ. 制订并完善船舶保安计划；Ⅳ. 通过培训、演练和演习，确保熟悉保安计划

A.Ⅰ～Ⅲ　　　B.Ⅰ～Ⅳ　　　　　　C.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ　　　D.Ⅱ～Ⅳ

14. 通过船舶保安评估，应确定并评估的影响船舶保安的基本要素包括________

Ⅰ. 现有保安措施、程序和操作的有效措施；Ⅱ. 应予重点保护的船上关键操作；Ⅲ.船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性；Ⅳ、公司保安计划的薄弱点

A.Ⅱ～Ⅳ　　B.Ⅰ～Ⅲ　　　　　　C.Ⅰ～Ⅳ　　　　　D.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ

15. 下列区域属于限制区域的有________

Ⅰ. 机器控制室；Ⅱ. 饮用水、泵、总管处所；Ⅲ. 通风机及其控制室；Ⅳ. 船员和人员舱室。

A.Ⅱ～Ⅳ　　B.Ⅰ～Ⅲ　　　　　C.Ⅰ～Ⅳ　　　D.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ

二、思考并回答以下问题

1. 请举例并说明国际航行船舶海上保安制度的背景及意义。

2.《国际船舶和港口设施保安规则》对缔约国政府、公司、港口设施分别提出了哪些具体保安要求？

3. 在哪些情况下船舶可以要求与港口设施或者其他船舶签署《保安声明》？

4. 在哪些情况下，中华人民共和国海事局或者其指定的海事管理机构应当核发《临时国际船舶保安证书》？

5.《船舶保安计划》中的保密信息有哪些？

三、综合实训

实训项目：申请《连续概要记录》

相关资料：

华夏船舶公司所有的“圣裕”轮，登记号为123456789012，船籍港为山东青岛港，IMO编号为CN 1234567。现华夏船舶公司申请国际航行船舶《连续概要记录》，该次申请为首次申请。

华夏船舶公司联系方式：地址为：山东省青岛市大明路15号。联系部门：船舶管理部　联系人：霍飞　传真：0532-45671234

实训要求：请结合《连续概要记录》申请书的填写说明，根据上述资料，代华夏船舶公司填写国际航行船舶的《连续概要记录》申请表，并阐明申请程序。