明显增强生态系统稳定性，实现低碳绿色发展

到2020年，生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生物多样性下降势头得到基本控制，生态系统稳定性明显增强，生态安全屏障基本形成，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

专栏1　“十三五”生态环境保护主要指标

指　　标

2015年

2020年

〔累计〕1

属性

生态环境质量

1.空气质量

地级及以上城市2空气质量优良天数比率（%）

76.7

＞80

-

约束性

细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降（%）

-

-

〔18〕

约束性

地级及以上城市重度及以上污染天数比例下降（%）

-

-

〔25〕

预期性

2.水环境质量

地表水质量3达到或好于Ⅲ类水体比例（%）

66

＞70

-

约束性

地表水质量劣Ⅴ类水体比例（%）

9.7

＜5

-

约束性

重要江河湖泊水功能区水质达标率（%）

70.8

＞80

预期性

地下水质量极差比例（%）

15.74

15左右

-

预期性

近岸海域水质优良（一、二类）比例（%）

70.5

70左右

-

预期性

3.土壤环境质量

受污染耕地安全利用率（%）

70.6

90左右

-

约束性

污染地块安全利用率（%）

-

90以上

-

约束性

4.生态状况

森林覆盖率（%）

21.66

23.04

〔1.38〕

约束性

森林蓄积量（亿立方米）

151

165

〔14〕

约束性

湿地保有量（亿亩）

-

≥8(www.xing528.com)

-

预期性

草原综合植被盖度（%）

54

56

预期性

重点生态功能区所属县域生态环境状况指数

60.4

＞60.4

-

预期性

污染物排放总量

5.主要污染物排放总量减少（%）

化学需氧量

-

-

〔10〕

约束性

氨氮

-

-

〔10〕

二氧化硫

-

-

〔15〕

氮氧化物

-

-

〔15〕

6.区域性污染物排放总量减少（%）

重点地区重点行业挥发性有机物5

-

-

〔10〕

预期性

重点地区总氮6

-

-

〔10〕

预期性

重点地区总磷7

-

-

〔10〕

生态保护修复

7.国家重点保护野生动植物保护率（%）

-

＞95

-

预期性

8.全国自然岸线保有率（%）

-

≥35

-

预期性

9.新增沙化土地治理面积（万平方公里）

-

-

〔10〕

预期性

10.新增水土流失治理面积（万平方公里）

-

-

〔27〕

预期性

注：1.〔　〕内为五年累计数。

2.空气质量评价覆盖全国338个城市（含地、州、盟所在地及部分省辖县级市，不含三沙和儋州）。

3.水环境质量评价覆盖全国地表水国控断面，断面数量由“十二五”期间的972个增加到1940个。

4.为2013年数据。

5.在重点地区、重点行业推进挥发性有机物总量控制，全国排放总量下降10%以上。

6.对沿海56个城市及29个富营养化湖库实施总氮总量控制。

7.总磷超标的控制单元以及上游相关地区实施总磷总量控制。