守望新体育：实践研究成果

体育是教育的重要组成部分。全国亿万学生阳光体育运动从启动至今已经过去六载，许多的地区和学校也从阳光体育运动当初的彷徨、迷茫和犹豫中走出，正以不同的方式行走在阳光体育运动实践的道路上。随着党的十八届三中全会的胜利召开，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。阳光体育运动也从当初的浅滩试水转入深水探索，承担着新的历史责任，面对新的历史使命和机遇，需要全体学校体育人相互真诚的分享、反思、讨论阳光体育运动六年的成长经验与果实。汲取精华，纠正错误，扬长避短，开启阳光体育运动新征程。本文以海门市中小学“新体育百分百”实践为主要研究对象，细致、系统地阐述“新体育百分百”的内涵、结构、目标、条件、行动策略以及实践成效，为推动阳光体育运动的深层发展提供一种全新的视角。同时，作为新教育实验中新生命教育行动的核心组成部分，试图通过这一项目研究，形成比较系统的新体育实践经验与成果。

在海门市中小学“新体育百分百”实践研究中，我们主要使用了以下几种办法：一是行动研究法：以实践、研究、总结的方法，因地制宜地进行创造性探索。二是文献资料法：查阅相关的理论和资料，较全面地研究本课题的研究现状以及研究成果。三是实地考察法：以现场考察等形式，把握“体育百分百”的创造性推进举措以及效果。四是总结归纳法：归纳总结“体育百分百”的实践策略，使之系统化、理论化，并上升为经验的一种方法。

在理论上，我们的依据主要如下：

从含义来说，“新体育百分百”是由市教育主管部门主导并在全市中小学推行的阳光体育运动的行动策略，其有五个内涵：①义务教育阶段学生每天锻炼时间（含在校和在家）不少于100分钟，高中不少于60分钟；②100%的学校运动场地器材达标；③100%的学生参与体育锻炼；④100%的学生掌握1至2项运动技能；⑤100%的学生达到《国家学生体质健康标准》测试“合格”以上的等级。

从结构来说，“新体育百分百”内部结构如图1所示。其中，“运动参与”既是“新体育百分百”的核心，也是实现“体能与技能目标”的主要方式，主要包括：跳绳、踢毽、跳橡皮筋，球类俱乐部和闲暇体育三项。

图1：“体育百分百”内部结构图

从目标来说，我们从2010年起，用5年左右的时间，全市中小学100%的学生能掌握1至2项技能和100%的学生《标准》测试达合格以上标准。

对整个实施过程的分析，我们首先保证立体检测驱动“新体育百分百”正确行走。“立体监测”是整个“新体育百分百”的黏合剂，也是确保“新体育百分百”顺畅、高效运行的推进剂。

“立体”就是时间、空间、内容和对象的四位一体。

从时间方面，每年的9月、12月、3月、6月对全市范围内所有中小学进行四次体能与技能监测。9月和12月，3月和6月基本是第一、第二学期的开学和放假时间，通过测试可以有效地检验一所学校一个学期、一个学年体育课、课外活动实施的成效，是推定一所学校阳光体育运动实施效益的一种方式。

从空间方面，涉及全县所有的中小学。

从内容方面，根据各年龄段学生的身心特点，确定不同的监测项目，监测项目分三类：体质类、技能类和健康项目类（见表1），体质类监测项目包括速度、力量、柔韧、爆发力、耐力等反映学生体质的核心项目；技能类监测项目与全市的球类俱乐部建设等紧密集合，健康类项目包括视力、身高和体重。

从对象方面，监测对象的选取为全县所有中小学，其中各校每一个年级各抽取一个班级进行测试，每次抽测学生约占全市总学生数的15%。

表1：海门市中小学体能与技能监测项目一览表

注：体质类和身高、体重评分标准参照《国家学生体质健康测试标准》，技能 类标准自定。

“监测”则是一种双重的评估，其中，“测”是对“体能与技能”结果的评价，借助“测”看看学生的体质状态和技能水平的结果究竟如何；“监”是对“体能与技能”形成的生态过程的监控，看看学校针对结果有没有干预措施，执行效果又是如何。“监测”既指向结果，又指向其实现过程。（具体的运行组织结构如图2所示）

图2：海门市中小学生体能与技能监测组织结构示意图

因此，“立体监测”通过持续的数据追踪、精确的问题诊断，以及严格的数据反馈和结果公告制度，把“目标”与“过程”完整统一，注重“目标”对“过程”的导向与干预，实现对“体育百分百”的持续推动。

其次，我们以刚性条件保障“新体育百分百”顺畅运行。

运动时间和场地器材是学生体育锻炼的基本条件，也是“新体育百分百”顺畅运行的前提条件，但在目前的各项有关阳光体育运动的文件中这两个内容的表述并不明确，因此，“新体育百分百”对此做出了详细的规定，为学校体育运动的扎实推进提供保障。

第一确保体育时间。海门市教育局从规定各年级体育课、体锻课和课外活动时间的具体安排方式入手，每一学期开始，每一所学校向教育局体育科报送三表：课表、作息时间表、课外活动安排表，任何单位不得违反，这三份表是市政府教育督导组督导的依据。明确体育锻炼时间的构成，义务教育阶段学生每天锻炼时间（含在校和在家）不少于100分钟，高中每天在校锻炼时间不少于60分钟，从运动时间的约束着手，为“体育百分百”的落实提供足够的空间。

表2：每周锻炼时间构成

第二确保场地器材。以实施农村中小学“六有”工程和“四项配套”工程为契机，制定了适度提高的学校体育设施设备建设标准，并借助行政力量，强势推进，使每一所学校的体育设施设备都基本达到省级体育器材配置合格标准。 目前，海门市学校的体育硬件的均衡化水平较高，实用性、实效性较强，包括村小在内各校都有符合条件的设施设备，确保了每一个学生都能正常按照课程标准正常开展体育活动。政府部门积极支持、鼓励体育传统学校、重点项目学校等建设较高标准的体育场馆设施。10%左右的学校已经建起了体育馆和游泳馆，有近10所学校的体育场馆已经列入规划，正在处于筹备建设阶段。全市正掀起中小学操场塑胶化的高潮，仅2013年暑假全市中小学一次性修建20片塑胶操场。据统计，从2010年起，我市每年投入学校体育设施设备建设的资金不低于2500万元，充足的资金投入为学校体育工作扎实有效的开展提供了良好的保障。

从操作方式上，我们以品牌项目支撑“新体育百分百”的深入开展。

“新体育百分百”的不断前行，除了“体质监测”的驱动与调控、“运动时间”和“场地器材”的条件保障，更为重要的就是学生“运动参与”的方式，这是实现“双百”目标的重要途径。市教育局以实用、便捷、兴趣等为基本原则，以行政推动、项目引领的方式在全市推进“跳绳、踢毽和跳橡皮筋”“球类俱乐部”和“闲暇体育”三大品牌项目，并成为“体育百分百”中学生运动参与的基本框架，也是“体育百分百”不断向前的有力保障。(www.xing528.com)

从操作方式上，我们让跳绳、踢毽和跳橡皮筋等传统项目旧貌换新颜。

跳绳、踢毽和跳橡皮筋是传统的运动项目，随着新兴体育项目的兴起与发展，这类项目正在远离学生的锻炼视野，但这些运动项目的经济性、实效性、便捷性以及趣味性，使其存在的价值不能被低估，为此市教育局专门组织骨干教师对这类传统项目进行开发与创新，确定一批项目为全市课外活动必选项目。跳绳系列包括单摇、双摇、集体跳长绳、8字穿梭跳和花式跳绳；踢毽系列包括盘踢、跳踢、磕踢和花式踢毽；跳橡皮筋系列包括“节节高”和花式跳橡皮筋。具体的执行安排由各学校自主落实，学校也可以在这些必选项目的基础上进行二度开发和创新，在全校推广和普及。

学校每学期组织各种跳绳、踢毽和跳橡皮筋比赛。教育局搭建平台，每年12月份举办全市花样跳绳、踢毽和跳橡皮筋比赛，比赛以花式跳绳为主，单项技术比赛为辅，为学生们提供展现自身才华的舞台。

从操作方式上，我们让球类俱乐部成为激活校园运动生命的“达·芬奇密码”。

球类项目一直是学生运动兴趣的集聚区，但由于缺乏科学的组织和必要的技能指导，学生的运动往往显得杂乱无序，市教育局意识到了存在的问题，提出了“让每一个学生参加一支球队”的体育锻炼新追求，在全市中小学推动各种球类俱乐部建设，强化球类俱乐部的组织、管理和技能指导。各学校根据自身的办学条件因地制宜地组建排球、篮球、足球、羽毛球、乒乓球、手球等球类俱乐部，球类俱乐部不分班级和年级，学生根据自己的兴趣爱好报名参加俱乐部，各俱乐部成员可以为自己聘任教练、为自己的球队命名、设计队旗、提出自己球队的口号（一些规模较大的学校一个俱乐部可以组建多支球类），参加俱乐部组织的各类活动（球类俱乐部组建示意图如图3所示）。学校每学期组织球类俱乐部联赛、市教育局也启动全市的各项目球类俱乐部联赛，保证全校每一个学生一学期至少能有一次机会代表自己的球队参加比赛，以培养学生的自信心、进取心和合作精神，锻炼他们的意志力。目前，全市中小学共组织篮球、排球、足球、羽毛球、乒乓球市级俱乐部联赛100余次，先后有30000多人次参加市级比赛。

图3：球类俱乐部组建示意图

从操作方式上，我们把“闲暇体育——校内外一体”相结合，让体育成为生活的方式。

学校体育从校内走向校外，走出校园，走向终身是不可回避的历史必然。这里“闲暇体育”主要是指双休日学校体育场地器材向学生开放，学生们自主到校参与体育锻炼。目前，双休日是学生体育锻炼的真空，没有了学校、老师的管理束缚，学生有了更加自由的支配的权利。许多学生选择上网、看电视、玩游戏，还有一些被迫走进各类辅导班。不健康的闲暇生活正在污染学生的生活方式，让学生在青少年时期就形成一种健康的生活方式无疑会令学生受益终身。为此，市教育局提出了“双休日运动场地向学生开放”的倡议。双休日学校场地器材向学生开放的基本组织框架如下：

参与原则：自主参与

参与对象：学生、家长、亲朋好友

参与地点：就读学校运动场

运动时间：周六、周日上、下午

运动内容：①自主活动②兴趣项目培训（有指导教师）

运动器材：自带或向学校借取

运动管理：学校安排值班人员

学生参与运动完全是以自愿为主，但是，许多时候不仅学生来了，而且他的父母亲或者爷爷奶奶也来了，每一次参与就像是一次亲子运动，尤其是市区家庭参与率更高。在运动中，学生们可以自主选择自己喜爱的运动项目，例如打一场篮球、踢一场足球或者进行羽毛球、乒乓球练习，有些学校聘请有特长的教师担任教练，提供了免费的运动项目培训，例如，武术、跆拳道、街舞、乒乓球等，一些本来要去参加社会培训班的学生纷纷参加了学校的免费运动项目培训，让原本相对寂静的假日校园热闹非凡。一些开始犹豫不决或者坚决不参与的学生，慢慢地尝到参与的甜头，不仅早早地把作业做完，还邀请父母一起参与，不仅解决了交通安全问题，还增加了与父母交流、沟通的机会。闲暇体育正在逐步成为学生假日的生活方式。据不完全统计，在刚刚过去的一个学期有数十万人次参与了该项活动。

从实施效果看，第一，学生体质水平呈现上升趋势。

表3：海门市2010年—2013年度学生体能与技能调研统计

注：表3中类别项目对应表1中的各体能类项目，小学阶段项目④对应表1中的技能项目。

从纵向看，通过2010、2011、2012、2013年度学生体能与技能调研统计结果（见表3）可以看出，无论是单项成绩还是总成绩均呈现明显增长态势。特别是一直备受社会诟病的耐久跑能力也呈现出可喜的增长趋势。这样的结果显然与学生参与运动有密切的关系。结果说明，“体育百分百”对学生体质增长具有明显的作用。

从横向看，大市级教育主管部门的学生体质抽测的排名结果：2010年列第7，2011年、2012年、2013年分列第5、第3、第2名，不断提升的学生体质综合排名也在表明全市中小学学生的体质正处于上升通道，并且在同类县市中正愈发具有竞争力，这显然与“新体育百分百”的普及与推广，以及所产生的效益是不可分割的。

从实施效果的第二点看，学生运动技能水平日渐提高。

随着球类俱乐部以及跳绳、踢毽项目的推广与普及，学生的运动技能水平突飞猛进，其中，大批学校已经成为球类俱乐部建设的典范。2011年起海门市举办国际足球邀请赛，邀请韩国、日本、泰国等国际青少年球队来华参赛，海南小学足球俱乐部连续三年参赛，2011年问鼎U11冠军；2012年摘取U11亚军、U13冠军；2013年获U11、U13季军。全市一批中小学的乒乓球、篮球、排球、手球、羽毛球等球类俱乐部项目在省、大市运动竞赛中捷报频传，屡获冠军。从2011年起，海门市连续三年代表大市参加省级阳光体育运动会，两次获得冠军、一次获得亚军。运动成绩的取得与运动项目的广泛普及密不可分，与学生运动技能的成长与成熟息息相关，体现了“新体育百分百”的强力效益。

我们用“新体育百分百”整合了阳光体育运动的“目标、条件和方式”，采用区域行政推动，项目主导的方式，系统构建了阳光体育运动的推进策略。 目标明确、路径清晰，方式新颖、对学生体质与运动技能的提高具有显著作用，是学生阳光体育运动的一次有益的、成功的探索。实践表明，基层教育主管部门要切实转变工作方式，实现从空洞的宏观指导向切实可行的实践操作指导转变，从为学校“指路”向为学校“铺路”、带领学校“走路”转变，把责任、使命的担当转变为有形的、可执行的方案，减少基层一线学校探索的弯路和错路，提高推进的效率。对基层学校而言，在基层教育主管部门设计的框架基础上，不断地研究、实践、充实和完善本校的阳光体育运动内容与形式，逐渐呈现既有区域共性，又有学校个性特点的阳光体育运动面貌，上、下联动，敢于作为，才能共同推动阳光体育运动向更高层次发展。