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促进审判质效,提升案件质量与效率

时间:2024-01-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:政和法院党组充分认识到审判管理对于提升审判质效举足轻重。审管部门针对审理程序、法律适用相关内容督促报结当月案件,每月例行通报结果,敦促提升案件质量与效率。凡经二审法院改判、发回重审案件、再审改判等案件以及被认定为不合格或瑕疵的案件,均由案件质量评查小组认定是否承担主要责任或重大责任。

促进审判质效,提升案件质量与效率

李伟敏

之一:序曲

南平中院党组提出的“典型引领、重在特色、创字为先、赶超一流”工作思路及“1110”(一升一降一亮点零违纪零事故)工作目标,犹如指挥棒跃然飞舞,政和法院新一届党组积极带领全院干警汇入演奏,奏响“1110”进行曲,开创新篇章。

之二:奏响审判管理基准调

曾几何时,政和法院审判质效考评屡居末三,令人汗颜。企望一种脱胎换骨的嬗变是全院干警心中不灭的渴求。

政和法院党组充分认识到审判管理对于提升审判质效举足轻重。为此,必须开辟一条创新审判管理机制之路。

将审判管理作为“一把手”工程紧抓不懈,转变“重审判、轻管理”的思路,让审判管理至始至终贯穿审判全过程。精心制定各种以提高审判质效为目标的制度,让松散的审判管理模式转化为集约管理模式,以制管案,从中获取管理的理想最大值。审判管理理念的转变,是一次质的飞跃。

当以制度建设为重点,以强化案件质量监管为首要任务时,制度舞者翩然起舞。

《案件指标评估情况通报制度》——对“31率”横、纵对比分析,寻找不足,抓好短板整改,指引航标方向。

《审理管理情况通报》——不仅为领导的决策理清思路提供详细参考,也为审判业务提供了有利指导。

《案件监督管理报备制度》——将接收的五类案件、重大疑难案件以及新类型案件审理的情况、法律文书,汇总报备递交领导决策监督管理。促使管理工作重点性、目标性更为具体明晰。

《整改反馈制度》——要求被通报的案件于限制的时间内制作书面整改情况反馈,若有超时现象便再次通报作为处理。以此深化管理效果方式,审判人员办案能力得到有效提升。

以监督强化审判管理作为切入点,严格落实审判管理各项制度。对审结、执结与被改判、发回重审案件进行全面的质量评查,评查结果务必“一月一讲评”、“一月一通报”。

这条审判管理之路充满艰辛、充满激情、充满挑战,政和法院全体干警以坚定的信念、坚实的步伐继续前行。

审管部门针对审理程序、法律适用相关内容督促报结当月案件,每月例行通报结果,敦促提升案件质量与效率

延长审限而未结的案件牵动着领导的心,询问承办法官未结原由,要求限时结案。庭长逐案步步紧跟追踪,以司法动车组的效率督促依法结案,杜绝久拖不决现象,以达均衡结案的佳绩。

加强案件质效评估是强化考评战略目标的重要方式,将此作为干警年终绩效考核重要内容和对干警提拔使用、晋职晋级的重要参考,为干警增添了不竭动力,使他们为了审判事业更好的奋战。

凡经二审法院改判、发回重审案件、再审改判等案件以及被认定为不合格或瑕疵的案件,均由案件质量评查小组认定是否承担主要责任或重大责任。若审判过程存在违纪行为者,纪检监察严惩不贷。奖惩激励机制之建立和完善,增强了审判人员的责任意识,预防、减少了错案发生概率,激发了审判人员工作的万丈激情。

“1110”工作机制考评竞争氛围高涨如潮,十个县市你追我赶的步伐容不得丝毫的懈怠。政和虽数全市最为贫瘠的山区,但法院干警勇于挑战的精神却展现得淋漓尽致。以一种全新的风貌与姿态改变曾经屡居末三的态势,踏出一条2012年度“1110”工作机制考评跃居全市第一的光环之路,折射出政和法院全院干警不屈不饶的战斗力。

之三:奏响交通巡回审判和谐

将灯点在黄昏的路上,你——

政和交通巡回法庭,是多少交通事故者心中不灭的灯盏

你驻扎交警大队,为了有效化解事故“重灾区”引发而至的各类矛盾纠纷。你的诞生印记政和法院鲜明的历史

你,勤于探索、敢于创新,构建矛盾纠纷“现场立案、预支保费、申请司法确认、督促执行”的交通事故化解新模式。促使交警调解、法庭确认、保险理赔携手缔造艳阳天的无缝衔接。

你,发挥“调解优先、调判结合”审判工作优势,减免当事人往返交警与法院之间的诉累,增加调解成功率。实现司法、社会资源优化整合,节约诉讼成本。凸显为民司法真成效,联动化解当事人之间矛盾纠纷,化干戈为玉帛。

你,创新交警行政调解、引入保险公司行业调解、实行伤者医疗费先予执行制度。减轻交警双肩沉重负荷,不仅有效解决投保人理赔难题,而且使当事人权益救济充分及时。避免了肇事双方因医疗费索赔事宜产生的正面冲突,避免了肇事方因垫付款项过多逆向受害者主张返还不当得利,提高案件调解率,是你魅力之所在。

你的风采,集聚目光汇成焦点。吸引省法院、公安厅领导与省市人大代表前往考察指导,马新岚院长亲临视察给予褒奖。

你高擎一颗不求索取甘于奉献之心,建立经济、便捷、高效纠纷“一站式服务体系。为民赋予实惠与便利,托起维护社会稳定之重任,不仅收获当事人与群众高度满意的丰硕成果,更使交通事故信访事件销声匿迹,奏响交通巡回法庭构建和谐社会悠扬的乐章。(www.xing528.com)

你,默默驻守深爱的这片热土,给岁月留下闪光的惊叹,将灯点亮黄昏的路上……

之四:奏响裁判文书变奏曲

我缄默无语,静悄悄地被院长捧于掌中。

“裁判文书是法院的门面,制作文书应当认真、认真、再认真。不能以放弃审判质量追求审判效率,需以铸造精品案作为我们不懈的追求!”院长的由衷之言在肃静的会场激荡。

“3·15”这特殊的日子,院长为干警上了一堂司法“产品质量”课。他忙里偷闲仅用一个月的时间对318份我的“兄弟姐妹”进行逐一检阅,查找代表性问题30多项,分类整理,形成书面讲义语重心长地为干警授课,俨然一位资深耕耘的园丁。他不仅以润物细无声的渗透深化点评问题的存在:错字、漏字、别字、标点符号错用、法律条文错误或不全和实体处理不当等弊病,而且通报制作“带病”裁判文书的业务庭以及主审法官,使全院干警对我赋予高度的重视,以达无瑕疵、零差错的终极目标

“绝不能让裁判文书‘带病’出门!”院长一声令下。

从此之后,我就由文印室统一排版制作,改变以往常规,以全新的面孔呈现。

每一种规范都是一种束缚,为了更完美的展现。我将严格按照最高人民法院诉讼文书样式制作,乃至数字、计量单位、印制标准都进行规范与统一。我彻底的转变,院长为之焕发容光:“现在美观多了!规范多了!”

每一种制度都是一种制约,为了更妥善的管理。校对制度的建立,使我的身躯刻上“校对”章的烙印。唯有主审法官、书记员对我校对签名,再由打字员对格式排版进行再次检阅之后,我才可出户。即便如此,我还需打字员递交院长再复核,严格把关,时时监控,及时拦截不合格的我。

文印室的氛围因我而沸腾,时常聆听一段段发自肺腑的对话——

“等下、等下别打印,让我再认真地看一遍!”呼声瞬间打破文印室的寂静,书记员生怕还有遗漏的问题。

打字员应道:不急,慢慢来。

倘若打字员遇到对我急速目视者,她就故意拖延打印时间劝阻:“认真点,火烧火燎的万一有个遗漏的瑕疵之处,不是承担责任那么简单,可是关系到我院的声誉!”

书记员惭愧地说:“下不为例!”

当打字员望着书记员专注的目光凝望着我反复地默念,打字员便会欣慰地言道:还真是认真呦!

书记员严肃回答:现今非同往日。

打字员淡笑:一个书记员就单看自己那份文书,而院长却要每份一一检阅,相比之下院长岂不是更累?

书记员惊叹地拉着长调:院长何止是更累?那双慧眼还雪亮雪亮的,我们都如此认真,居然还有问题被他发现。

打字员反问:领导都带头如此的认真,那我们做下属的是不是更应以此为榜样?

书记员心悦诚服回应:是、是、是,要以领导为榜样……

虽说步步谨慎,但瑕疵仍在呈现。那日,我的心被“晒”得焦灼,公示栏上“晒”着一份遗漏“原告”称谓的我。院长很是生气:这样的错误仍然再犯,实属不该!主审法官与书记员被曝光,警钟再次敲响每位干警的心扉。

时光似水经指间流逝,院长对我是否处于“亚健康”状态的牵挂有增无减,对145份我的“兄弟姐妹”再次检阅。之后他为干警再次授课,历经大家四个月的努力,虽说差错未得以完全改观,但进步的火焰悄然蔓延。

每个转变都需一个过程,两次深刻的“裁判文书质量课”效果显著,致使裁判文书制作者对我的完美追求达到前所未有的极致升华。

诉说中,我渐渐地深感一名人民法官,不仅应拥有一颗公正、执著、热忱之心,而且更应拥有一颗细致之心。细节决定成败的理念,在此得到更深的诠释。

之五:续曲

政和法院党组引领全院干警:将案件质量视为“生命线”并与之携手并进、不断进取;将“政德平法、和顺安院”的院训视为道德标准与工作准则植入人心;将审判质效的心弦时刻紧绷,披荆斩棘卓有成效的在审判之路上前行……

(作者单位:政和县人民法院)

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