构建长效监控体系提升教学质量

完善教学质量保证和监控体系构建持续提高教学质量的长效机制

王志刚^[1]

(宝鸡文理学院，陕西宝鸡　721013)

【摘　要】教学工作是大学的中心工作，教学质量是实现人才培养目标的关键，进一步强化质量意识，深化教育教学改革，加强教学质量管理，完善教学质量保证和监控体系，构建持续提高教学质量的长效机制，才能不断提高教育教学质量和人才培养质量。

【关键词】教学质量;人才培养;长效机制

2007年6月初，教育部评估专家组对我院本科教学工作进行了评估，2008年4月，教育部(教高［2008］8号)文件公布我院评估结果为优秀等次，这既是对我院办学50年来的教学工作和水平以及人才培养质量的充分肯定和高度评价，更是对我院极大的鼓舞与鞭策。评估优异成绩的取得凝聚着全体师生员工的智慧和创造性劳动，是“文理精神”的集中体现，是全校18000多名师生员工不辱使命，为50年校庆献出的一份厚礼。优秀成绩的取得，标志着学校教学工作乃至整体工作站在了一个新的历史起点上。评优以后怎么办?我认为，最为重要的是巩固和发展教学工作成果，构建持续提高教学质量的长效机制。

1.坚持正确的办学指导思想和优良的办学传统，构建持续提高教学质量、突出教学中心地位的导向机制

教育思想观念是大学办学的先导，是一所大学深厚文化底蕴的体现，只有在办学指导思想上牢固树立起教育教学质量是学校生存和发展生命线的意识，才能真正地在办学实践中落实科学发展现。

重视教学工作，突出教学工作在学校工作中的中心地位。正确的办学指导思想和优良的办学传统是保证教学质量的基础、基石。我们在长期的办学实践中特别是“十五”以来，形成了“领导重视教学，制度规范教学，教师精心教学，科研促进教学，经费优先教学，管理服务教学，舆论宣传教学”的良好氛围。

优良的办学传统是一所高校在长期的办学实践中逐步形成并不断发扬光大的，我院在50年的办学历史中，全体师生员工始终坚持以育人为根本，以教学工作为中心，发扬“艰苦奋斗、励精图治”的创业精神和“开拓创新、敢为人先”的进取精神，不断深化教学改革，加强教学管理，教学质量和办学水平稳步提高，社会服务能力不断增强，社会影响和知名度逐步扩大。

2.坚持人才强校发展战略，强化教师队伍建设，构建持续提高教学质量的人才队伍培养与激励机制

教师是大学的核心，是大学的第一资源，教师素质的高低直接决定人才培养质量的优劣，高水平人才的培养离不开高水平的教师。教师队伍是高校教学科研资源中的核心资源，是提高教学质量的决定性因素。“十五”尤其是“十一五”以来，学院非常重视人才队伍和教师队伍的建设，在学院制定和实施的“四大发展”战略中，始终坚持“人才强校”发展战略，把人才队伍和教师队伍建设当作头等大事来抓。近几年来，学院办学实力的增强，办学水平的提高，社会知名度和影响力的提升，都与我院树立和实施“人才强校”的办学理念和战略有着密切关系，多年的办学实践，使我们深刻认识到质量是立校之本，是求存之基，人才是强校之本，是发展之基。我认为坚持走人才强校之路，培育高素质、高水平的教学科研队伍是增强学院发展后劲，推动学院持续健康发展的必由之路。

我们在实施聘任制的过程中，继续实施人才强校发展战略，建设一支充满活力、具有实力和竞争力的高水平师资队伍。强化以教师资格认证制度为核心的用人机制;强化以绩效考核为核心的激励约束机制;强化以高层次人才工程为核心的人才队伍激励机制;强化以青年教师队伍培养为重点的人才培养机制;强化以育人为核心的师德师风建设机制。师德师风是师资队伍建设的根本，优良的师德师风对学生能起到潜移默化的影响作用，这是做好教育教学工作的基本保证。加强以育人为核心的师德师风建设要求教师必须做到：一要爱岗敬业，关爱学生。一个教师必须热爱教师职业，只有热爱教师职业的教师才能以高度的责任心对待教书育人的事业，一个教师只有具备渊博的学识、良好的品德和对教学工作和育人事业的积极态度，才能关心和爱护学生。二要刻苦钻研，严谨笃学。教师要刻苦钻研教学业务，严谨治学，精心备课，认真施教;三要勇于创新，奋发进取。大学教师是创新活动的倡导者和实践者，不是知识的存取者。教师要在自己的教育教学领域中，善于对知识、经验和技能进行创新运用，并不断探索和改革教育教学的方法、途径，形成自我独特的教育教学风格和人格魅力。四要淡泊名利，志存高远。教育教学工作是育人工作，同时也是艰苦的工作，教师担负着为国家和民族培养建设人才的重任，这就要求教师不为利所动，不为名所累，树立远大的志向，认真教书育人，培养高素质建设人才。

3.加强学科建设和科研工作，不断提高学科实力和水平，构建持续提高教学质量创新的教学科研互促机制

教学是立校之本，科研是强校之路。高水平的科研与教学的协调发展是促进大学持续发展的重要途径，是提高教学质量和人才培养质量的重要内容。大学教学具有很强的探索性，它不仅要传授知识，更要培养学生探求新知、发现并解决问题的能力，因此，大学教学工作和学科建设及科研工作是紧密联系在一起的，是不可分的。学科建设、科研工作与教学相互促进体现在以下几个方面。

3.1学科建设、科研工作促进教学质量的提高

制定和完善促进学科建设和科研工作的政策和措施，形成学科建设和科研工作促进教学质量提高的机制。从长远角度看，一所大学教学质量的持续提高主要靠学科实力的增强和科研水平的提高。这是因为学科实力和科学研究是使文化、科学、技术等的前沿成果及时反映到大学教学内容中来的基本保证。学科发展和科学研究水平的提高能增强大学的选择能力，大学与经济、文化、科学、技术等贴近程度是最高的，只有掌握学术前沿研究成果的教师或贴近学术前沿的教师才有很强的选择教学内容的能力，才能有助于提高教学质量。学科建设和科研活动与人才培养紧密结合，学科建设和科研活动在出成果、出人才、提高效益和水平的同时，又服务于人才培养工作。一所大学科研水平的高低及所展示的前景，也是不断提高生源质量和教学质量的前提保证。科研不仅可以丰富和深化教学内容，培养和提高学生的创新能力，促进教学方法的改革，而且还能改善教师自身的素质结构，从而提高课堂教学质量。我认为，学科发展和科学研究能促进学生创造性地学习，引导学生作出发现和发明，那么作为大学教师所具有的科研经历就非常重要，也只有具有较高科研水平和丰富科研活动的教师，才会根据实际情况对教学安排与设计作出相应的调整，并因此增强其教学能力，提高教学水平。

3.2教学为学科建设和科学研究提出了目标和要求

高等院校的教学以学科和专业为平台，教学活动的开展，尤其是高质量、高水平的教学活动，必然是以该学科领域前沿研究为助推器的，从这层意义上讲，我认为，大学教学为学科建设和科学研究提出了目标和要求，因此，大学教学应该是一种研究性教学，在研究性教学活动过程中，通过具体的教学环节，能够体现教学对学科建设和科学研究的促进作用。先进的教学理念能够促进学科教学内容的更新，能够促进教师对该学科发展状况进行深入的思考，从而引导该学科的发展。把专业建设和课程建设落实到学科研究中，尤其是精品课程的建设，能促进学科专业的学术水平及师资队伍建设。在毕业设计(论文)的环节中，强化毕业设计与科学研究和生产实际相结合的程度，促进师生实践能力和创新能力的提高。在实验教学中，大量开设综合性、设计性和师生自主创造的实验项目，通过实验提高师生的科学研究水平。把学生课外科技活动纳入到教学活动中，通过教师对学生科技活动的指导，促进师生科技活动能力的提高。通过导师制，为基础好的优秀学生配备具有一定科研能力的教师作为导师，进行科研培训，从事相关的科研工作。

4.加强专业与课程建设，充分发挥名牌专业和精品课程的示范作用，构建持续提高教学质量的教学内容引领与创新机制

专业建设和课程建设是教学基本建设的重要内容，是构建持续提高教学质量长效机制的重要载体。

4.1加强专业建设，充分发挥名牌专业的示范作用

一是要按照稳定数量，提高质量，优化结构，培育特色，创建名牌的原则，切实加强专业建设，要进一步形成以教师教育专业为特色，名牌专业为龙头，多学科专业协调发展，布局与结构合理的专业体系;二是要以知识、能力、素质协调发展的原则为依据，修订完善人才培养方案，创新人才培养模式，科学构建课程体系，精心安排教学活动，进一步完善“普通教育与专业教育相结合，人文教育与科学教育相结合，理论教学与实践训练相结合，培养能力与发展个性相统一”的人才培养模式，不断提高学生的综合素质;三是要科学构建实践教学体系，要在形成提高学生综合素质、专业素质和科研素质相结合的实践教学体系的基础上，不断改革实践教学内容和课程设置，切实加强实习基地建设，合理安排各类实习、实训等实践教学环节，不断更新实践教学内容，强化学生的技能训练;四是要深化实验教学改革，优化实验教学内容，鼓励开设综合性、设计性实验，培养学生的创新意识，增强学生的动手操作能力，提高学生综合运用知识的能力;五是要改善专业办学条件，加大专业教学经费投入力度，进一步充实专业教学师资力量，增添专业教学仪器设备及图书资料;六是要充分发挥化学、汉语言文学和数学与应用数学等专业的名牌专业示范效应，带动我院专业建设与发展。

4.2加强课程建设，充分发挥精品课程的带动作用

一是积极开展课程体系改革和教学内容改革，进一步明确课程建设的思路，健全课程建设制度，要分批分类建设79门优质课程，确立131项教学改革研究项目的基础上，不断加大优质课程建设和教改项目立项的工作力度。二是加快课程改革步伐，分类建设优质课程，理顺课程类别，修订完善教学大纲，对开设课程定期进行自评，实施重点课程建设与改革工程，建设好3门省级精品课程，22门院级精品课程，开设15门网络课程，并要实现优质教学资源共享。要不断充实完善实验教学大纲和实验指导书，规范实验课教学活动。三是要拓宽素质教育课程，提高学生综合素质。要继续抓好人文素质教育工作，要结合周秦伦理文化与现代道德价值的研究，重视人文素质教育和周秦伦理文化等课程的开设。继续抓好100多门素质教育课程的教学工作，切实增强学生学习兴趣，提高学生人文素养。四是要加强教材的选用与评估工作，制定教材管理办法和选用制度，要选用水平高、效果好的优质教材。五是加强教学方法的改革，积极探索“研究性”“探究式”“案例式”等教学方法，合理运用多媒体等现代教育技术和手段进行教学，增强学生学习的积极性、主动性。六是要结合教学实际，积极稳妥地开展双语教学，通过建立激励机制，进行专项培训，加强质量监控等方式，不断提高双语课程教学质量。

5.加强教风学风建设，充分发挥教师在教学过程中的主导作用和学生的主体作用，构建持续提高教学质量的教学互动机制

教风建设和学风建设在持续提高教学质量过程中极为重要。教师在这个过程中起着主导作用，教师的教风学风深刻地影响着学生的学风，教师的教学思想、教学方法直接关系到教学质量。(www.xing528.com)

5.1教学方法必须服务于人才培养目标的实现

教学方法的选择与运用是以实现教学目标为前提的，当教学目标确定后，教师选择什么样的教学方法，就成为实现教学目标的重要因素。因而，教学方法的选择与运用不是孤立无依的，而是和教学目标密切联系在一起的，教师所选择的教学方法必须为实现教学目标服务。因此，教学方法的选择与取舍就成为影响教学质量的重要因素，选择合乎教学实际的教学方法，切实增强师生互动，保证师生交流信息的畅通和学生对语言符号所表示意义的正确理解，才能从根本上保证教学质量。从这个意义上讲，我认为，教学方法必须服务于人才培养目标的实现。

5.2教学方法必须体现教学双方的互动

大学教学方法有其自身的特点。这就是：其一，大学教学强调学生自学能力的培养;其二，大学教学重视学生研究能力和实践能力的培养;其三，大学教学重视学生创造能力和创新精神的培养。教育的目的是使学生学会学习，学会思考，提高发现问题和解决问题的能力，所以教师的职责不仅仅是传授已有的系统的科学知识，更重要的是启迪思维，培养能力，传授方法。目前，大学生获取知识的途径和方式日益增多，所以，传统的灌输式教学方法已经受到了很大的挑战。如果不改革教学方法，不仅不能提高教学效果，甚至还会使教师难以站稳讲台。

教师必须深刻认识到课堂教学的生命力就在于课堂上教师与学生双方的互动和教师的教书育人，这是学生获取知识的基本，是其他方式(如网络学习、自学等)无法做到的。如果我们的教师不能很好地发挥自己的主导作用和学生的主体作用，不能很好地进行教学互动，那么，传统的课堂教学真的就没有生命力了。所以教师在课堂上绝不能是教材的传声筒，一定要激发学生学习的积极性，要用启迪式、参与式、讨论式、研究性等教学方式进行教学，实现教学互动。教师必须要从“培养什么人”和“怎样培养人”的高度来反思大学教学改革方法的重要性和必要性。

5.3加强教学团队建设

教学团队指具有共同的目标并为实现该目标而共同负责、成员之间相互分工协作而形成的正式教学群体。它是适应高校扩招后推动教学改革，提高教学质量和教学效果的新型组织形式。教学团队建设有利于教学资源的优化整合，有利于从整体上提高教学质量的效果。教学团队建设在构建提高教学质量长效机制中具有重要作用。所以，必须充分认识和掌握教学团队的基本特征和主要任务，必须使教学团队建设的目标定位与本专业的人才培养目标相一致，要以提高教学质量和人才培养质量为最终目的。要正确处理好教学团队建设与科研团队建设之间的关系;要建立健全教学团队建设的相关制度与政策，营造有利于教学团队建设的良好政策和制度环境。

6.加强教学管理，完善教学质量保证与监控体系，构建持续提高教学质量的管理与监控机制

教学质量管理是教学管理的核心，是搞好教学工作，提高教学质量，实现培养目标的关键和保证。建立教学质量管理保证与监控体系，实施教学质量管理手段，实质上是教学质量管理的一种运行机制，对提高教育教学质量具有非常重要的意义。

6.1严格执行并不断完善教学质量保证与监控体系

要充分发挥监控体系的作用，对影响教学质量的各个环节和全过程进行全面质量管理。近年来，学院系统制定了关于加强教学质量管理的规章制度，构建了教学质量保证和监控体系，这些制度和措施在保证教育教学质量过程中发挥了重要作用，但同时，随着学院招生规模的扩大，教育教学改革的深入发展，一些管理环节还存在着问题，这就要求我们进一步完善教学质量监控体系，对教学的各个环节、各个过程进行全方位的监控，确保教育教学质量。在完善教学质量保证与监控体系的过程中，要形成学校内部教学评估制度。要充分认识和高度重视建立健全学校内部教学评估制度的重要性和必要性，建立教学评估常设机构和校内教学评估专家队伍，健全各项评估制度，使教学评估规范化、制度化，从而充分发挥学校内部评估的诊断和调节作用、导向和激励作用、规范和约束作用。

6.2充分发挥教学工作指导委员会和教学管理职能部门的作用

院教学工作指导委员会是为学院深化教育教学改革，提高教育教学质量提供决策咨询的工作机构，同时也是学院教学质量保证与监控体系的顶层监控机构。院教学工作指导委员会要充分发挥其监督检查职能，尤其是在有关重大教学管理问题、系级办学水平评估、专业建设、课程建设、教材建设、教学质量评估、教学成果评审等工作中发挥指导作用，保证对教育教学质量的监控，促进教育教学工作沿着正确的方向前进。教务处是进行教学管理的主要职能部门，在教学质量管理过程中起着举足轻重的作用。教务处要敢于管理、严格管理、科学管理，向管理要质量;教务处有关科室要组织开展对教学质量观的研究，用现代大学的教学理念来评价、分析和指导教学质量监控和教学改革实践;要及时了解和掌握各类信息，分析教学状况，发现问题及时改进，达到提高教学质量的目的;要切实实施教学质量的全方位监控，严格落实教学监控制度的管理责任。

6.3充分发挥教学管理队伍的作用

构建持续提高教学质量长效机制，开展教学质量管理活动，必须充分发挥教学管理干部队伍的积极性。教学管理干部队伍要具有较高的思想政治素养和改革开拓精神，要作风严谨、服务意识强;要不断解放思想，更新观念，追踪教学质量管理的前沿，形成与时俱进的教学质量管理意识;要掌握高等教育规律，熟悉全面教学质量管理的各个环节;要经常深入基层进行调查研究，主动热情服务教学工作，全面完成教学质量管理任务;要学习教育理论和管理理论，掌握现代化管理手段，不断提高管理水平。

6.4充分发挥教学督导的“督与导”的作用

教学督导制度是实施教学质量管理的重要制度，它对不断提高教育教学质量，全面实现人才培养目标，起着督察、指导等作用。教学督导作用的发挥主要体现在两个方面：一方面是“督”，即监督、督察、督促，即通过深入课堂听课，与师生座谈，查阅教学资料，参与教学活动等方式，对教师和教学管理人员的工作纪律，教师教学各个环节及考风考纪、考试管理等情况进行监督、督察;另一方面就是“导”，即引导、指导，这是教学督导工作的重要内容，也是教学督导工作的落脚点。督是形式，导是重点，通过检查、督察，了解教学情况，发现问题，及时对教学内容、教学方法、教风、学风建设等方面提出改进建议，尤其是要加强对青年教师课堂教学的指导，这对提高青年教师的教学水平很有帮助。另外，发挥教学督导的作用，还要进一步拓展督导的工作内容和范围，形成多侧面、多层次、全方位的督导教学工作的良好局面。

7.加强教育教学改革和研究，不断提高教学研究水平，培育教学成果，构建持续提高教学质量的培育与动力机制

教育教学改革与研究，对于一所大学提高教育教学质量和管理水平极为重要。它涉及的内容很广泛。比如，学校的人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法等方面。这些都是教学管理者的研究内容，也是每个教师在教学过程中应该重视和研究的问题。

教学改革研究要特别关注师范类专业建设如何适应基础教育课改，这涉及我院培养的师范类学生是否适应中学教学的人才需要，涉及师范专业毕业生的就业能力和素质问题，我们要正视高等师范教育与中学教育脱节这一问题，要积极探索师范类专业的人才培养模式，根据基础教育课改的新情况、新特点，在专业设置、课程结构、教学内容和教学方法等方面进行改革。

8.加强教学基础设施建设，坚持经费优先保证教学，构建持续提高教学质量的物质保证机制

加强教学基础设施建设和经费优先保证教学，是提高教育教学质量的重要条件，是开展正常教学工作的基础。学院在经费投入方面优先保证人才培养工作，尤其是优先保证教学工作和教学基础设施建设工作，今后，学院将在学科建设、师资队伍建设、专业建设、课程建设、图书资料和实验仪器设备建设等方面继续加大投入力度，进一步改善办学条件，保证教育教学质量的稳步提高。

总之，教育教学质量是学院生存和发展的生命线，是一所大学安身立命之本，高校之间的竞争归根到底是教育教学质量和人才培养质量的竞争，我们只有强化质量意识，深化教育教学改革，加强教学质量管理，完善教学质量保证和监控体系，构建持续提高教学质量的长效机制，才能不断提高教育教学质量，才能在激烈的竞争中赢得主动，才能办好人民满意的高等教育。

【注释】

[1]王志刚，男，教授，博士，宝鸡文理学院院长。