许多OECD国家的一项重要议程就是把握ICT的力量来实现健康老龄化。最近几十年来,OECD国家年龄超过65岁的人口比例在不断增长。1960年,OECD9%的人口在65岁以上,而到了2010年,这一人口比例已增至近15%(OECD,2011b)。
随着人们期望寿命的不断提高,这一增长趋势预计还会继续下去。根据这一预测,到2050年,OECD内年龄超过65岁的人口比例将达到总人口的26%,而年龄超过80岁的人群比例从2008年到2050年预计将增加2.5倍(OECD,2011c)。随着大多数OECD国家的人口出生率很可能会持续走低,劳动人口率可能会急剧下降。“被赡养”人口相对于理论上提供社会与经济支持的“劳动年龄”人口的规模到2050年将会增加,尤其是在韩国和日本,其次是意大利和芬兰。到2050年,日本的总赡养比率预计将增加到每100名劳动年龄人口对82名被赡养人口。随着这一部分老年人口的增长,这一趋势将给大多数OECD国家的社会模式和公共财政状况带来沉重的压力。尽管如今的老年人通常比他们的上一辈人更健康,但他们却比年轻人更有可能生病或遭遇慢性疾病和残废。
在这种情况下,ICT就需要发挥重要作用。新技术能够帮助老年人改善生活质量、保持更健康的状况、更长时间地独立生活,并能弥补身体下降的机能——这种情况会随着年龄的增长而日益普遍。此外,ICT还能够帮助改善医疗行业的从业条件,也就是让医疗工作在未来能够吸引更多人。
目前有各种各样基于ICT的解决方案。这些解决方案能够通过手机、宽带网络和互联网接入为旅游、社会通信、公共服务的应用以及日常购物提供便利。它们能够提高安全性,并能通过人性化的界面使家居环境更容易被管理。远程护理与远程医疗开辟了诊治服务的新天地,同时通过信息共享、监控和后续工作的协调将医疗与社会福利相结合,从而实现更高效的保健流程。
一些重要的新兴技术为上述许多领域的发展奠定了基础,包括机器人技术、新型材料和生物传感器等。此外,环境智能的新兴理念通过为包括家庭、交通和街道在内的整个环境中嵌入智能化功能提供了巨大潜力,以帮助满足日常生活中某些重要的需求。ICT增强型设备、工艺和交付机制能够有助于提高为老年人提供的服务的数量、价值和质量(以相同或更低的成本),尤其是在中短期保健与社会福利、非正式护理提供方以及个人援助服务方面。
在更大范围内使用ICT和新技术的潜力是巨大的,而支持健康、积极的老龄化生活方式的市场仍然处于萌芽阶段。因此,大量的老年人口迄今为止仍未享受到数字时代的益处。
2008年,OECD在首尔部长级会议上报告,老年人比年轻人使用互联网的可能性更小。2011年的情况仍是如此,不过各个国家之间的差别很大。据报告,在丹麦、日本、挪威和瑞典,年龄超过65岁的人口中有65%使用了互联网,而在意大利和韩国,这一比例分别为13%和25%(图6.11)。
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图6.11 2011年或近年来按年龄段划分的、在任何场所使用互联网的年长人口
注:欧盟社会调查所提供的数据覆盖了欧盟各国外加冰岛、挪威和土耳其。个人年龄为16~74周岁,以色列(20~74岁)与日本(6岁以上)除外。欧盟统计局国家与加拿大的年龄段的划分:55~64岁和65~74岁。对于非欧盟统计局国家:年龄为45~64岁而非54~64岁。对于以色列,数据是指最近3个月内的互联网使用量。对于日本,其年龄段的划分为:40~59岁和60~69岁。对于瑞士,数据是指在最近6个月内至少使用过一次互联网的互联网用户。以色列的数据资料:http://dx.doi.org/10.1787/888932315602.1)2010;2)2009;3)2008;4)2006.
来源:OECDICT数据库及2012年5月欧盟统计局对家庭及个人的ICT使用情况的调查。
统计链接:http://dx.doi.org/10.1787/888932694557
在老年人当中,移动电话的使用比互联网的使用更为普遍。因此,移动电话正日益成为为老年人提供有价值服务的重要方式。
2009年末,日本60岁以上人口中移动电话的使用率达到了70%,而3G移动互联网的使用率则为60%左右。认识到老龄化社会将带来机遇的公司已通过采用各种通用设计原则来推动移动电话的普及。
在各种层面上还需进行大量的努力,以促进ICT的应用和普及,从而增强老年人口的自理能力和独立能力。这些努力必须包括加大研发投资、鼓励创新以及克服各种现有障碍。
这些障碍包括以市场为导向的创新过程中的障碍、对市场机遇的认识不强、缺乏激励创新的公共政策、业界的业务模式不明朗,以及技术开发和验证的成本过高等。
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