ECD互联网经济展望：联网扩大与评测（2012）

导论　扩大联网与评测互联网经济

作为开篇，本章探索了近年来与智能手机和平板电脑有关的移动互联网发展背后的重要推动因素，并预测了在信息产业的第三次浪潮——物联网的影响下，市场、企业、政府和公民日常生活将发生的改变。本章还探讨了如何衡量互联网经济的重要性以及发展互联网经济所面临的挑战，并提出了这方面的新研究、新途径和新方法。

互联网起初仅是一种改善通信的重要工具，但现在已转变为一种支撑经济体系内所有行业的技术，无处不在。OECD国家的大多数政策制定者们目前都认为互联网与电力、供水和交通网络一样，是一种基本的基础设施。近年来，随着互联网在我们的日常生活中所发挥的经济作用日趋重要，“互联网经济”一词已经成为一个广为使用的词语。¹

互联网通用性、转换性的特点使其在众多领域、各种层面上的经济影响力不言而喻。互联网以多种方式影响着个人、公司和政府的日常活动，同时还对经济产生着深远的影响。

互联网正在重塑人们的生活方式，多样化的数字商品和服务、低廉的价格、高效的信息采集方式、多元化的分发渠道等，都为提高消费者福利作出了不可磨灭的贡献。此外，通过互联网，个人从有效的劳动市场2获益；互联网还在更为广泛的层面上，对环境（OECD，2009，2010；Prasad，2010）和教育产生积极的影响。例如，互联网已成为实现员工与技术岗位最佳匹配的有力工具。

在企业层面上，与互联网应用相关的业务模式不断调整，促进了效率的提高（Bertschek，Cerquera and Klein，2011；Brynjolfsson，2003；Forman and van Zeebroeck，2010；Grimes and Ren，2009；Majumdar，Carare and Chang，2009；OECD，2008；Spezia，2011）。其在新型网络公司的迅速崛起上令人瞩目。互联网以其更强的通信功能，以微妙和深远的方式同时影响着经济体系的几乎所有行业——从在线提供难以获得的数据到转变整个市场，其影响范围覆盖了音乐、视频、软件、书籍和新闻。(www.xing528.com)

对各国政府而言，互联网的发展使其与公民、行业和各类组织的沟通更加便利，同时也通过增强信息共享、提高透明度和实现各种资源密集型服务的自动化来促进更加高效的管理。

尽管交流与获取信息的可用渠道在继续飞速拓展，互联网对我们经济体系的全部影响力目前依然不甚明朗，但可以肯定的是，互联网正在成为一个重要的经济基础设施，能够彻底改变着业务模式并起到创新平台的作用。

本书提供了互联网经济发展的相关数据，着重指出了OECD内互联网发展的各种趋势，并强调了正在出现的政策问题，因而可作为决策者和研究人员的一本工具书。2008年，40位部长在OECD关于互联网经济未来的部长级会议上提出要求，促成了本书的问世，目的是为了分析互联网经济的未来发展、政策制定原则，并改善统计体系，有效衡量互联网不断变化的访问量和使用量。³

本书探索了互联网和ICT行业的作用，尤其是在近年来的经济衰退时期内所起的作用。相关章节探讨了互联网的演化进程，包括互联网的创新应用以及家庭和企业用户使用互联网的情况。互联网访问在一些经济部门内的优化促成了一定的转变，各章对这些新内容进行了探讨，如数字内容与医疗保健、健康与老龄化，并对互联网日益成为经济平台和个人信息库的过程中所面临的安全与隐私问题进行了探讨。最后，本书的最后一章对OECD各国政府与互联网和ICT行业的总体政策重点进行了阐述。