我国文化体制改革的总体目标和主要任务

◆当前我国文化体制改革的总体目标和主要任务是什么？

党的十七届六中全会《决定》指出，必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革。全会确定的文化体制改革总体目标有四点：

——在宏观层面上建立健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。

——在微观层面上着力形成富有活力的文化产品生产经营机制。无论是文化企业还是文化事业单位，都要通过改革创新，形成富有效率、充满活力，人人奋发向上的生产、经营、服务机制。

——在市场层面上充分发挥市场机制的积极作用。文化资源的配置主要依靠市场机制，改革政府包办一切文化的状况；文化产品的社会效益也要通过市场来实现，实现两个效益的统一。

——在国际层面上创新文化“走出去”的模式。关键是要改革、重构我国文化“走出去”的体制机制，主要通过市场主体、市场渠道、市场竞争和名牌文化产品，超越他人的文化服务，实现“走出去”，让中华文明传遍世界。

党的十七届六中全会《决定》对进一步深化文化领域的改革开放作了重点部署，明确提出了深化文化体制改革的各项任务。

——深化国有文化单位改革。中央决定加快国有文化单位体制改革，就是在科学界定文化单位性质和功能的基础上，区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。加快经营性文化单位转企改制，培育合格的市场主体，这是文化体制改革的中心环节。要创新文化企业的经营管理机制和投融资体制，支持企业自主创新、自我发展，通过上市、债券、股份制等多种方式面向资本市场融资，壮大国有文化企业的实力。(www.xing528.com)

——健全现代文化市场体系。文化市场主体、文化产品的流通要与市场接轨，就要靠健全现代文化市场体系。培育传统文化产品交易市场，重点发展图书报刊、电子音像制品、动漫游戏等文化产品市场和演艺娱乐、影视剧等演出市场，有重点地打造一些全国性国际性的文化产品交易平台，办好中国国际文化产业博览交易会等重点展会，扩大市场影响力；发展大型文化流通企业和物流基地。

——创新文化管理体制。要加快政府职能转变，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。综合运用法律、行政、经济、科技等手段提高文化管理效能。

——推动中华文化走向世界。开放是改革的重要内容，坚持以改革开放的精神重构中华文化走向世界的体制机制。统筹国内国际两个大局，开展多渠道多形式多层次的对外文化交流和文化贸易，推动人类社会文明进步。

文化体制改革的领域

1986年9月召开的党的十二届六中全会决议，曾对文化的范畴作了界定：“教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、卫生、体育、文物、图书馆、博物馆等各项文化事业，都有各自的重要作用。”这个界定基本上符合国内外学术界和各国政府对文化范畴的理解。

当前所说的文化体制改革，主要涉及文学艺术、文物、新闻出版、广播影视、哲学社会科学理论研究、图书馆、博物馆、群艺馆、美术馆、科技馆以及社会文化、娱乐休闲与网络建设与管理等领域。