中国满族：民族区域自治地方

第四节　民族区域自治地方

在20世纪80年代以前，满族并没有自己的民族自治地方。关于满族的民族区域自治问题，党内民族统战问题的专家李维汉同志，在他晚年曾专门给中央写信，认为应该解决满族的自治问题。在经过多方面的准备之后，1985年1月7日经国务院批准，在辽宁省成立了首批满族自治县——新宾、凤城、岫岩3个自治县。此后又陆续于1986年12月2日在河北省建立青龙、丰宁两个满族自治县；1988年8月30日在吉林省建立伊通满族自治县；1989年6月29日在辽宁省建立桓仁、宽甸、本溪、清原、北镇5个满族自治县（现凤城、北镇已撤县改市）；在河北建立宽城满族自治县和围场满族蒙古族自治县。除上述满族自治县外，在全国还设立了200多个满族乡镇，满族的自治权利得到了保障。1990年以后，随着经济社会发展而发生的行政设置的变化，截至到目前中国已有11个满族自治县。继1984年之后，全国各地建立起200多个满族乡镇及包括满族在内的多民族乡镇，主要集中在东北三省和河北省，在内蒙古、贵州、安徽、京津等地也有分布。其中辽宁省满族乡镇最多，有92个，黑龙江省有33个，吉林省有13个，河北省有34个，另还有分布在其他省市自治区的满族乡镇。

表1　满族自治县及建立时间

一、新宾满族自治县

新宾满族自治县位于辽宁省东部，行政隶属抚顺市，县域面积4432平方千米，总人口32万，是建立的全国第一个满族自治县，目前满族人口占全县总人口的70%以上。

辽宁省满族自治县分布图

新宾是满族历史上的“龙兴之地”。1616年，清太祖努尔哈赤在新宾赫图阿拉城登极称汗，建立后金政权。

二、清原满族自治县

清原满族自治县与新宾自治县相邻，行政隶属辽宁省抚顺市，县域面积约4000平方千米，总人口约26万人，有汉、满、蒙古、回、朝鲜等13个民族，满族人口占全县总人口67.7%。

夏、商、周、秦时期，今清原境为青州（后营州）之肃慎地。清原境内的英格门是女真族的发祥地，后金政权建立后，此地为明、后金割据区。清初，自康熙朝起，隶奉天府开原县。

三、岫岩满族自治县

岫岩满族自治县位于辽东半岛的北部，行政隶属辽宁省鞍山市，县域面积4502平方千米，总人口49.5万，有满、汉、蒙古、朝鲜、回等13个民族，其中满族占全县人口的90%。

辽太祖天显四年（929年），渤海东京龙原府穆州会农县人迁至岫岩南部。金大安二年（1210年），在今岫岩境内置女真部落联盟组织“翰邻阿邻谋克”。清康熙二十六年（1687年），将满、蒙古、汉八旗兵千余人由关内京畿一带调驻岫岩实边，从事农田开垦，设城守卫。

四、宽甸满族自治县

宽甸满族自治县位于中国辽宁省东南部，行政隶属丹东市，地处鸭绿江畔，东与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望，县域面积6193.7平方千米，是辽宁省县级行政区域面积最大的县，也是全国最大的边境县。全县总人口44.8万人，有满、朝鲜、蒙古、回、锡伯、壮、侗、柯尔克孜、瑶等15个少数民族，满族占全县总人口53%。

宽甸之名源于宽甸子，始于渤海时期。明嘉靖二十五年（1546年）在此设险山、宁东等堡。清光绪二年（1876年）设“宽甸”县，名称迄今未变。

五、本溪满族自治县

本溪满族自治县位于辽东半岛腹地，行政隶属辽宁省本溪市，县域面积3344平方千米，总人口30万人，有汉、满、回、蒙古、朝鲜等15个民族，满族人口占全县总人口的36.7%。

“本溪”县名源于清代，清光绪三十二年（1906年）始设本溪县，因县衙在本溪湖附近，故名。清光绪三十三年（1907年），盛京改称奉天省，设三道，本溪县属东边道。

六、桓仁满族自治县

桓仁满族自治县位于辽宁省东北部边缘，行政隶属辽宁省本溪市，县域面积3547平方千米，人口30.2万人，境内主要有汉、满、朝鲜、回等民族，其中满族人口16.5万人，占全县总人口的54.5%。

桓仁在战国至秦朝为扶余族、高句丽部落活动的地区。唐元和十五年（820年），属渤海桓州的桓都县。明朝属奴儿干都司，为女真人活动地区。清光绪三年（1877年），始建怀仁县。民国3年改名桓仁县，以古桓州得名。

七、伊通满族自治县

伊通满族自治县位于吉林省中南部，是吉林省唯一的满族自治县，行政隶属四平市，县域面积2523平方千米，总人口48.3万人，其中满族人口17.6万人，占全县人口总数的37.9%。

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吉林省满族自治县分布图

晋朝伊通属挹娄，南北朝时属勿吉白山部。后金天命四年（1619年），建州女真灭叶赫，伊通全境尽归建州女真所属。雍正六年（1728年），伊通设镶黄、正黄二旗公署，隶属永吉厅。

八、丰宁满族自治县

丰宁满族自治县地处河北省北部，行政隶属河北省承德市，县域面积8765平方千米，总人口37.4万人，有满、蒙古、回、汉等13个民族，满族人口占全县总人口的62.5%。

清乾隆四十三年（1778年）始建丰宁县，取“丰阜康宁”之义。

九、青龙满族自治县

青龙满族自治县位于河北省东北部，行政隶属秦皇岛市，地处燕山东麓古长城北侧。县域面积3309平方千米，总人口53万，满族人口占全县总人口的65%。

青龙金朝为北京路大定府龙山县地。元属辽阳行省大宁路龙山县地。乾隆二年（1737年）分属抚宁、临榆、迁安三县。

河北省满族自治县分布图

十、宽城满族自治县

宽城满族自治县位于河北省东北部，东近渤海，行政隶属承德市。县域面积1952平方千米，总人口24.3万，其中满族人口占64.5%。

宽城满族人口源于清军入关以及满人关内守墓，境内定居满人渐众，更因临近热河行宫，清朝对宽城的管辖直接有力，自雍正元年到嘉庆十五年，宽城均归承德（热河）管辖。

十一、围场满族蒙古族自治县

围场满族蒙古族自治县位于河北省最北部，东、北皆邻内蒙古，是全国唯一一个满族蒙古族自治县，行政隶属河北省承德市。县域面积9219.72平方千米，是河北省面积最大的县，人口51.77万人，有以满、蒙古为主的12个少数民族人口29万人，其中满族人口24.2万人，占全县总人口的46.8%。

清康熙二十年，清廷设“木兰围场”，每年秋季在这里举行规模浩大的狩猎习武活动，史称“木兰秋狝”，并定为祖制，围场因此而得名，木兰围场作为清帝举行“木兰秋狝”盛典的皇家猎苑长达140年之久，举行秋狝105次。清同治元年招民垦殖，定名划界。

【注释】

[1]王钟翰：《孟森的〈明清史论著集刊〉》，《光明日报》，1999年9月17日。

[2]王钟翰：《孟森的〈明清史论著集刊〉》，《光明日报》，1999年9月17日。

[3]参见凌纯声：《松花江下游的赫哲族》（上、下），国立中央研究院历史语言研究所单刊甲种之十四（影印版），1934（中华民国23年），第3～16页。

[4]陈永龄：《民族辞典》，上海辞书出版社，1987年，第953页。

[5]参见赵展：《满族文化与宗教研究》，辽宁民族出版社，1993年。

[6]李满住，明代建州女真首领。1442年，明从建州左卫中析出建州右卫，形成建州三卫。满住势力最强，为建州诸卫之首，时而归顺明朝，时而寇掠辽东，一时成为明朝和朝鲜的大边患，于1467年为明朝与朝鲜合兵夹击所杀。

[7]史禄国：《满族的社会组织》，商务印书馆，1997年，第183页。

[8]黄荣清、赵显人等著：《20世纪90年代中国各民族人口的变动》，民族出版社，2004年，第170页。

[9]黄荣清、赵显人等著：《20世纪90年代中国各民族人口的变动》，民族出版社，2004年，第162页。