西汉皇业的重新振兴-昭宣中兴

豆卢回

缅惟汉宣帝，初谓皇曾孙。

虽在襁褓中，亦遭巫蛊冤。

至哉丙廷尉，感激义弥敦。

驰逐莲勺道，出入诸陵门。

豆卢回　生卒年不详。唐代诗人。

缅惟：缅怀。

皇曾孙：汉宣帝名刘询，为汉武帝曾孙，戾太子刘据之孙。

巫蛊冤：汉武帝晚年谗臣江充引发"巫蛊案"，使太子刘据蒙冤被杀。当时刘询尚在襁褓之中。

丙廷尉：指廷尉监丙吉。戾太子家族蒙难，丙吉救出仅几个月大的刘询，将其送至民间收养。

敦：敦厚。(www.xing528.com)

莲勺道、诸陵门：均为西汉京师长安城中的地名。

汉武帝雄图大略，使西汉社会走向了鼎盛阶段。但盛极必衰，由于武帝盲目追求奢华与事功，滥用民力，使得天下虚耗，百姓流离。到他晚年，出现了空前危机的社会局面。汉武帝去世后，年仅8岁的昭帝即位，大臣霍光等人受命辅政，西汉历史进入了一个新的阶段。

昭帝继位后，"未任听政，政事一决于大将军光"。光即霍光。霍光忠实地执行了武帝临终时制定的"轻徭薄赋，与民休息"的基本政策，一改武帝政治余弊。在他的指导下，昭帝提倡农耕，轻徭薄赋，发展生产。他下令减免田租，"令民得以律占租"，废除制度外苛捐杂税，将武帝时的繁重赋税加以清减。为避免"谷贱伤农"，特别要求农民以粟纳赋，不必折合成钱，以减少农民所受盘剥。减省郡国漕运关中的粮食300万石，以减轻农民的力役负担。同时，还进一步废止了一些不利于生产的徭役和禁令，大大改善了农民的生产环境。经过短短几年的努力，就使得流民稍还，田野益辟，政府积蓄增加，国家政治相对稳定的良好成效。

公元前73年，在位仅14年的昭帝病逝。因为昭帝无后，群臣先后举广陵王刘胥、昌邑王刘贺即位，但都因品德问题很快被霍光废黜。最后，终于挑选武帝的重孙刘询继位，是为汉宣帝。

宣帝刘询的身世相当坎坷。他本为"戾太子"刘据的孙子。"巫蛊案"后，刘据遇害，刘询之父也被处死。当时他仅出生数月，多亏好心人廷尉监丙吉的保护，才得以幸免于难，并被送至民间收养。后遇赦免，归掖廷养亲，名籍正式登入宗室簿中。刘询登基时，只有18岁。由于他幼遭家难，兴于闾阎，颇知民事之艰难；再加上他广泛接触社会下层，对"闾里奸邪、吏治得失"也很了解。即位后，他依旧坚持了昭帝时的基本政策，强调"为政以宽"，采取各类措施使"民安其业"。

在农业上，宣帝继续施行"轻徭薄赋"的政策。他多次减免全国或部分地区的租赋，是西汉皇帝中减免民间租赋次数最多的一位。他降低食盐价格，以减轻百姓的日常生活负担。他还坚持将原来由国家控制的山林苑圉和部分公田，租给无地贫民耕种，并且专门贷给种子和食物，以助其恢复生产。他命人在边郡筑"常平仓"，根据谷价贵贱，及时籴粜，既省农民转漕之苦，又稳定了边郡粮价，保证了粮食供应。宣帝的这些务实政策，使西汉社会矛盾得到初步缓解，农业生产开始上升。由于连年丰收，谷价甚至降到每石5钱，成为西汉以来最低的谷价记录。

宣帝注重整顿吏治。他坚持"信赏必罚，综核名实"，加强考核，赏罚分明，以做到"足以知吏称其职"。针对武帝以来地方郡治日益败坏的情况，宣帝格外重视对各级官吏的选拔，特别是针对刺史、郡守及王国丞相委任和考核，更是认真，常常亲自过问。他任用大批"循吏"，强调公平执法，恩威并施，为政宽简；

对于为政清廉者，给予特别褒奖。朝中公卿大夫，往往从有政绩的地方官中选拔。因此，宣帝时的法律、刑狱都比武帝时要清明。史称"是时黜陟有序，众职修理，公汉宣帝刘询卿多称其位"。宣帝特别注重加强汉与少数民族的关系。宣帝亲政时，正是匈奴内乱外患之日，无力侵扰汉境，为了减轻百姓负担，宣帝下诏："边境屯戍未息。今复饬兵重屯，久劳百姓，非所以绥天下也。"逐渐减少边塞军屯，积极与匈奴各股势力保持接触，收到了很好的效果。

宣帝注重同西域各国发展关系，先后使乌孙、龟兹与楼兰（鄯善）等归附。设立"西域都护"，由朝廷向西域派驻最高行政长官，负责主持西部屯田与协调当地事务，西域各国的重要官吏也都由朝廷发给印绶。对西域地区的这一系列措施，不仅使西域纳入了汉的疆域版图，而且确保了"丝绸之路"的畅通，对加强和维护中西文化交流，发挥了积极作用。宣帝时期，官府手工业继续发展。当时的齐三服官、蜀及广汉等各郡的工官、东西织室的生产规模都很庞大；铜铁制造业也呈现繁荣景象。班固称赞宣帝时的技巧工匠器械，元、成帝年间都赶不上。宣帝在位共25年，加上昭帝在位的14年，经过昭、宣两代近40年的努力，西汉历史重新出现了兴盛的局面，史称"昭宣中兴"，即西汉皇业的重新振兴。"中兴"局面的形成，与昭帝、宣帝及大臣霍光等人的持续努力是分不开的。