决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。“一个决策如不能在工作中实施，就不能称其为决策，最多只不过是一种良好的愿望而已。”[6]“作出决定的行动发生在表层和深度头脑的连续统一体中，但只有决定得到贯彻后，而我们又明白了如何对待决定带来的后果之后，作出决定的过程才真正完结。”[7]
领导，作为一种行为，具有决策和执行双重职能。一个领导者，只是出主意作决策是不够的，重要的还要抓好执行，不付诸行动的决策再好也没有意义。清人唐甄在《潜书·权实篇》中说：“天下奚治？令行则治，天下奚不治？令不行则不治。”天下治与不治原因是多方面的，但如果只令不行则是万万治不好的。只有抓好决策执行，才能由认识过渡到实践，检验决策是否正确；只有抓好决策执行，才能从根本上解决组织所面临的各种问题，圆满地实现组织目标。
决策不能执行或执行不够好，反映出执行力存在的问题，反映出决策本身存在的问题，也反映出制度建设上尚不够完善。抓好决策执行，必须切实注意解决这些方面的问题。
（一）决策民主化、科学化
决策要贯彻执行，首先必须正确，有生命力。在现实生活中，决策出问题的现象还不少。因此，作为一个领导干部，就要端正决策思想，加强理论修养，学会运用科学的立场、观点和方法观察、分析、处理问题。在决策过程中，严格遵循决策的一般原则和程序，努力从宏观和微观的结合上，把握决策的科学性；从领导与群众的结合中，把握决策的民主性；从眼前需要和长远利益的结合上，把握决策的时效性。只有这样，领导者作出的决策，才有生命力，才能落到实处，收到实效。
（二）责任感和事业心
缺乏责任感和事业心，不仅不能作出正确的决策，就是作出了正确的决策也执行不了。因为缺乏责任感、责任心，决策贯彻执行的渠道就不可能通畅，就会出现卡壳，出现梗阻。当前，有部分领导同志要么整天忙于应酬，陷于事务主义；要么养成惰性，疏于学习，难以静下心来集中精力去钻研业务，搞调查研究；要么不把组织和人民的事业当回事，对待工作敷衍塞责，马马虎虎，应付凑合；要么只求明哲保身，对待问题睁只眼闭只眼，能“绕道走”的尽量“绕道走”；要么把工作当副业搞，而将主要精力用于发展个人私业，等等。这些都是缺乏责任感的表现。对组织和人民的事业，有无高度的负责精神，在任何时候，都是衡量一个领导干部好坏与否的基本标准。而对组织决策，对于上级的指示，对于领导集体的决议，认真贯彻执行，使之落到实处，正是这种负责精神的具体体现。要强化这种精神，必须实行严格的领导责任制、岗位责任制。凡布置了的工作，要层层有人抓，件件有着落，特别是领导机关和领导同志，要身先士卒，带头落实。
（三）做好经常性工作
现在某些工作、决策、指示，没有执行或执行不好，往往就是方法单一（如偏重于会议布置）、“药不对症”或“药效不到”所致。因此，没有方法或方法不对，领导决策再好，任务要求再明确、具体，也难以执行。抓执行，方法很多，根本的就是要照辩证法办事，做好经常性工作，这就要求各级领导干部要深入实际，调查研究，摸清情况，跟踪指导。这既是个工作方法问题，也是个工作作风问题。在抓落实的过程中要做到“七坚持七统一”，即坚持实践第一的观点，做到知与行的统一；坚持从利益需要出发，做到公平与效率的统一；坚持抓主要矛盾，做到两点论与重点论的统一；坚持具体问题具体分析，做到一般与个别的统一；坚持保障民主权利，做到领导意志与群众意愿的统一；坚持发挥人的创造力，做到原则性与灵活性的统一；坚持可持续发展，做到长远利益与近期利益的统一。
（四）监督制约机制
决策执行的过程是一步一步由浅入深、由表及里，不断趋向决策目标的、不间断的实践活动。执行的任务，本身就要求工作必须扎扎实实，真抓实干，做大量实际的而不是表面的、深入的而不是肤浅的、具体的而不是抽象的、经常的而不是临时的工作。必须环环相扣，锲而不舍，贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、各个方面，直至决策转化为群众（员工）的实际行动，达到预期的效果。没有必要的监督和约束，决策执行的随意性就不可能被克服，决策目标就不可能顺利实现，凡决策定下来的事情，都要有一套贯彻执行的规范和制度，监督部门和执法部门要负起责任来，对那些“上有政策，下有对策”的现象要坚决刹住，对那些推诿拖拉、视政令若虚纸、把法规当儿戏的人和事，必须依情节轻重，给予严肃处理。(www.xing528.com)
（五）提升执行力
执行力是决策力的延伸。领导者不但要关注战略的制定，而且要关注战略实施的推动机制，关注战略的实际应用效果，最终关注决策的有效落实。提升执行力，首先应培育学习型组织。执行力不是天上掉下来的，也不是与生俱来的，而是在不断学习和实践锻炼中逐渐培育的。当代社会是知识爆炸的社会，社会日新月异，新情况、新问题、新事物层出不穷，不注重学习或放松学习，很快就会落伍，面对新问题会束手无策。其次应打造团队精神。没有完美的个人，只有完美的团队。如果单纯拿布什与克里相比的话，无论是知识水平还是口才，布什都不是克里的对手，这一点从两人的辩论中就可看出。但问题在于，现代的总统在一定程度上已经成为一种团队政治，一个领导者的不足可以通过强有力的团队得到弥补，而一个强有力的个人却可以因缺少强有力团队的支持而郁郁寡欢。再次应牢记“认真”二字。世界上怕就怕“认真”二字，抓执行就要讲认真。认真的人往往责任心都很强，而做事不认真者，往往是没有责任心的人。做事马马虎虎、粗枝大叶、漏洞百出、敷衍塞责，决策是很难执行得好的。
【注释】
[1]赫伯特·A．西蒙：《管理决策新科学》，中国社会科学出版社1982年版，第38～46页。
[2]竹内启：《经济学中的“数量”》，《经济学译丛》1981年第2期。
[3]童中贤：《超常规发展的领导艺术》，党建读物出版社2000年版，第200页。
[4]彼得·F．德鲁克：《有效管理者》，中国财政经济出版社1988年版，第147页。
[5]同上，第161～168页。
[6]彼得·F．德鲁克：《有效管理者》，中国财政经济出版社1988年版，第125页。
[7]约翰·阿代尔：《领导艺术》，东方出版社1988年版，第177～178页。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
