科学发展观与人文边疆的桥梁

坚持科学发展观　建设人文边疆

曾定光

“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”

我国幅员辽阔，东北、正北、西北、正西、西南都是与外国接壤的边疆地区。这些边疆地区，又往往是我国经济社会各方面发展相对落后的少数民族聚居地。每个民族都有本民族曲折而悠久的发展历史，多民族聚居、民族文化相互交融、优美的边地自然风光、众多的历史文化遗迹，造就了这些地区丰厚的民族文化资源。虽然其拥有发展多民族文化的得天独厚的条件，又时值国家提出文化强国战略的大气候，我们如何发展边疆文化，建设人文边疆呢?怎样使边疆文化成为在全国有影响、反映边疆各族人民团结奋斗精神、鼓励边疆各族人民斗志的文化精品?

发展边疆文化，建设人文边疆，和发展社会各项事业一样，应以科学发展观为指导，认真分析和把握世界范围内经济文化融合的新趋势、西方文化渗透的新变化、群众文化消费的新要求，树立与科学发展观相适应的文化观。具体包括:适应开放不断扩大、思想更加激荡的新变化，树立全新的文化安全观;适应文化发展手段与目的相统一的新实践，树立全面的文化价值观;适应依靠解放和发展文化生产力，增强主流意识形态影响力的新要求，树立科学的文化发展观;适应以人为本、全面协调可持续发展的新形势，树立正确的文化服务观。

一、发展边疆文化，建设人文边疆，应适应开放不断扩大、思想更加激荡的新变化，树立全新的文化安全观

边疆文化建设，树立和落实科学发展观，要求我们统筹思考国内发展与对外开放，国家文化安全更加成为摆在我们面前的紧迫课题。文化是一个民族得以传承、国家得以维系的精神支柱，是国家政权、社会制度得以建立和发展的重要基础。文化安全是深层次的国家安全。发展边疆文化，建设人文边疆，也同样面临这样的严峻课题。

在互联网极其发达、信息传播量大而且迅速的今天，在世界多极化和经济全球化条件下，各种思潮层出不穷，不同文化相互激荡。在“发展机遇期”与“矛盾凸显期”并存的现阶段，边疆地区思想文化渗透与反渗透的斗争尤为复杂，文化安全的重要性更加凸显。像云南省临沧市这样的边境地区，仅2008年1至11月，就有23个境外非政府组织在其辖区内开展活动，并不同程度地向基层干部群众宣扬西方价值观念、政治制度和腐朽文化。因而高度重视国家文化安全，切实维护国家文化安全，既是边疆文化建设的要求，也有规范对外文化交流的积极意义，但从根本上讲，是要在开放的环境中发展先进文化，巩固和发展社会主义主流意识形态。在当代中国，维护国家文化安全与巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位是一致的。边疆文化建设，只有巩固和发展马克思主义在意识形态领域的指导地位，才能真正形成各族人民共同的思想基础，真正维护国家的文化安全。主流意识形态是国家稳定的保证，是文化安全的根本。在开放的条件下，各种思想观念是在相互激荡、相互碰撞和相互竞争中为人们所认识、所选择的。我们应善于在思想观念多样化的形势下，坚持马克思主义的指导地位。任何国家、任何社会，不管其经济和社会结构多么复杂多样，占统治地位的主流意识形态必然都是一元的。如果只有多样并存而没有一元指导，主流意识形态就得不到坚持，从而也就必然导致整个社会的思想混乱和政局动荡。前苏联解体的例子就充分说明了这一点。

在中国，边疆和内地一样，经过30多年的改革开放，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化，人们的价值取向、道德观念、文化生活也日趋多样化。这种多样化是社会进步的体现。然而，在承认和发展这种多样化的同时，必须坚持指导思想与主导价值观念的一元化，重视确立和巩固社会的共同理想信念，确立和巩固国家的主导价值观念，巩固民族的精神支柱。

作为边疆边境地区的文化建设，直接肩负着与境外各种不良文化、思想、意识的渗透作斗争的责任，是巩固国家思想意识形态的，因为更要把文化安全工作放在文化工作的首位。

二、发展边疆文化，建设人文边疆，应适应文化发展手段与目的相统一的新实践，树立全面的文化价值观(www.xing528.com)

发展边疆文化，就要涉及如何认识当代文化的价值功能，因为这关乎科学发展观的贯彻落实，关乎社会主义和谐社会的构建。我们党对文化的特殊地位和作用的认识是不断深入的。从“三个代表”重要思想关于代表中国先进文化前进方向的深刻论述，到党的十六大关于文化与经济和政治相互交融、越来越成为综合国力和国际竞争力重要组成部分的科学论断，再到十六届四中全会关于提高建设社会主义先进文化能力的明确要求，我们党从指导思想、法律、执政能力三个方面确立了文化建设的重要地位，全党对文化的地位和作用的认识不断深化。

文化是综合国力的重要体现。一个国家或一个地区，一种文明在文化上的成就，较之于经济和政治，往往具有更持久的竞争力和生命力。当今世界，文化与经济、政治相互交融，日益成为影响经济发展质量和发展后劲的重要因素。在综合国力竞争中，文化的力量渗透其间，其地位和作用越来越突出。边疆文化建设应在科学发展观的指导下，着眼于人的全面发展，着力于文化自身的事业发展与产业壮大，通过发展自身来更好地服务发展，为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。

边疆边境民族地区，文化投入少而又少，文化基层工作曾名存实亡，文化活动也难以正常开展。近几年，随着人们对文化价值观认识水平逐步提高，中央及地方各级政府对文化工作也越来越重视，文化投入逐年追加，边疆文化建设工作也逐步走入正轨。所以，边疆文化建设，引导人们树立普遍全面的文化价值观也是迫切的任务之一。

三、发展边疆文化，建设人文边疆，应适应依靠解放和发展文化生产力增强主流意识形态影响力的新要求，树立科学的文化发展观

当前，伴随着经济全球化进程加快、以信息技术为代表的高科技飞速发展，使文化领域开放度逐步提高，不同意识形态间的相互渗透、影响，越来越以非意识形态的面目出现，越来越依赖于科技和市场的力量。以文化产品、文化服务形式出现的意识形态，对经济社会发展的影响越来越广泛和直接。忽视意识形态借以发挥作用的载体——文化生产力的发展，意识形态的影响和作用就会减弱。应切实按照科学发展观的要求，既充分发展物质生产力，又充分发展文化生产力，这是经济全球化和社会主义市场经济条件下巩固和发展社会主义意识形态的重要途径。要增强党对意识形态的控制力和文化事业的竞争力，统筹城乡、区域文化发展，统筹文化建设与文化体制改革，统筹文化产品与文化服务的意识形态属性与商品属性，统筹社会效益与经济效益，促进精神文明、物质文明、政治文明和生态文明发展相协调，促进人的全面发展和社会全面进步相协调，促进文化事业与文化产业发展相协调。必须坚持科学发展观，以改革促发展，以体制机制创新作为文化生产力持续发展的根本动力，坚持一手抓文化事业，一手抓文化产业，通过文化事业和文化产业的全面协调可持续发展，不断解放和发展文化生产力。在我们边疆文化工作实践中，应在科学发展观的指导下，统筹增强主流意识形态的控制力、精神产品的竞争力、文化体制改革的推动力三者的关系，以强大的文化生产力为载体，传承、开发和发展边地民族文化，通过提供更多更好的文化服务、文化产品，努力发展社会主义意识形态。

四、发展边疆文化，建设人文边疆，应适应以人为本、全面协调可持续发展的新形势，树立正确的文化服务观

科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展，体现了我们党在发展战略、发展方向、发展模式上的与时俱进。边疆文化工作的思路也必须与时俱进，树立新观念、开创新思路，增强全局意识，牢固树立服务中心、服务群众的指导思想。服务中心、服务群众，是树立和落实科学发展观的内在要求。服务中心，就是要始终坚持服从服务于经济建设这个中心，服从、服务于党和政府的中心工作。落实科学发展观，最终要落实到发展上来，实现经济社会全面协调可持续发展。服务群众，就是要在文化工作中体现执政为民的思想，始终牢记最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，始终以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为本，以提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质、促进人的全面发展为本。如果偏离了这个根本方向，不能从人民群众的根本利益出发去谋发展、促发展，保障不了人民群众的物质利益、政治和文化权益，那就谈不上以人为本，谈不上科学发展，谈不上构建社会主义和谐社会;这样的文化建设，偏离了服务中心，远离了服务对象，就没有了存在的价值，也会自动消亡。

因此，发展边疆文化，建设人文边疆首要的任务就是要坚持科学发展观，树立与科学发展观相适应的文化观。

(作者单位:云南省耿马县委宣传部)