广东报业透视：2005年变革中的平稳探索

变革，在平稳中进行——2005年广东报业透视

2005年11月10日，国家新闻出版总署分管报刊业的石峰副署长在接受《南方日报》记者采访时指出：“总体来说，广东报业被业界认为发展较快、态势较好。首先，这里有四家报业集团，整个报业规模在全国居于第一位；其次，广东报业中党报的影响力在不断扩大，主报地位日益突出，自费订阅率高出全国平均水平很多；第三，广东报业的效益也领先全国，广告额占了全国报业广告总量的四分之一左右；更重要的是，广东报业竞争的秩序总体上是良性的。”我认为这个评价是十分中肯的。具体到2005年，广东报业的基本态势是平稳发展，但平稳之中有变革。从报业发展的角度看，变革显然更有意义，因为它预示着未来的发展方向。因此，本文透视2005年的广东报业，就以变革为着眼点。

一、创新报业的体制与机制

2005年的广东报业，仍然处在平稳期。在这样一个时期，各项业务工作都已形成了相对成熟的套路，既不会大起大落，也很难在现有的体制与机制中获得突破，除非对现有的体制与机制进行创新，从而释放出推动报业发展的巨大能量。令人高兴的是，在党和国家文化体制与机制改革政策的指引下，广东报业的体制改革与机制创新开始提速。

成立于2003年12月28日的佛山日报传媒集团经过一年的发展，初步形成了党报（《佛山日报》）、都市报（《珠江时报》）、商报（《珠江商报》）并行发展的合理格局。2005年1月26日，佛山日报传媒集团更名为佛山传媒集团，将佛山电台、佛山电视台并入佛山传媒集团，将佛山青年粤剧团、佛山话剧团、佛山市演出公司、佛山影剧院、珠江音像出版社整合，成立“琼花艺术剧院”，由佛山电视台统一管理。同时，将佛山日报传媒集团有限公司更名注册为佛山珠江传媒集团有限公司，下辖佛山报业发展有限公司、佛山广播电视有限公司和佛山珠江传媒网络有限公司。一个整合文化、广电、新闻出版和网络资源的综合性传媒集团，就在地市级传媒业中起航了。

佛山传媒集团的成立，其意义不仅在于传媒集团的跨媒体经营，而且在于创新了传媒集团的运作机制——将新闻之外的业务进行公司化运作。这种传媒体制与机制的创新，在广东省级传媒中也得到了充分的体现。广东省委决定，南方报业治理结构进行机制创新，南方日报报业集团更名为南方报业传媒集团，同时组建南方报业传媒集团公司，列为省管企业。南方报业传媒集团公司于7月18日挂牌运行，按照《公司法》的要求，建立规范的母子公司体制法人治理结构，形成以产权为纽带的企业集团。这样，南方报业的更名，不仅预示着其跨媒体的发展方向，而且预示着传媒体制与机制的改革方向，对于深化我国传媒改革具有不可忽视的借鉴意义。

二、拓展报业发展的新领域

放眼整个传媒领域，2005年的一个重要动向是报业增长乏力，而新媒体运营却显示出蓬勃发展的气象。互联网、手机的运营商分流了包括报业在内的传统媒体的部分广告，已成为不争的事实。面对新旧媒体之间的消长态势，广东报业经营者积极在新的业务领域开疆拓土。

首先是推出手机报纸。所谓手机报纸，是将报纸的新闻内容通过无线技术平台发送到用户的彩信手机上，让用户通过手机阅读到当天报纸的内容。它是电信增值业务与传统媒体结合的产物。7月15日，《南方日报》和运营商合作推出广东首家手机报纸。随后，《深圳晚报》也在月内推出手机版。8月8日，广东移动通信有限责任公司与新华社广东分社以及南方日报、羊城晚报和广州日报三大报业集团，联合推出手机报纸，广东移动的用户通过手机上网、彩信、短信等方式，可以方便快捷地阅读《新华社快讯》、《参考消息》、《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、《南方都市报》、《新快报》、《信息时报》和《足球报》九大媒体的精彩内容。

其次是创办网络杂志。网络杂志是一种基于互联网的多媒体杂志，目前采用先进的P2P技术发行，集Flash动画、视频短片和背景音乐、声音甚至3D特效等各种效果于一体，内容丰富生动。8月15日，南方报业下属的南方网首开先河进军网络杂志，《WOW！ZINE·物志》横空出世。《WOW！ZINE·物志》所表现出来的优势，在于包含了文字、图片、Flash动画、音频、视频等多媒体表现形式。不管人们如何看待网络杂志的前景，南方报业传媒集团开始关注网络出版，尝试开辟新的业务领域，显示出锐意进取的姿态。

再次是创办免费报纸。在新媒体的冲击下，西方国家的报业自20世纪90年代中期以来已将免费报纸作为一个新的发展领域。2004年3月16日，解放日报报业集团主办的《I时代报》正式创刊，在上海地铁沿线免费发行，标志着免费报纸在我国内地正式诞生。2005年11月初，广州日报报业集团与广州地铁总公司签约，合作创办免费派送的《广州地铁报》（暂名）^[1]。据报道，这一项目实行市场化运作，首期投资预计达6000万元，报纸将采用4开全彩版面，在广州地铁区域内免费发行。

三、调整集团内部的报业结构

报业集团成立之初，拥有一定数量的报刊是获得批准的一个条件。经过多年的发展，特别是经过2003年全国报业结构的宏观调整，效益良好的报业集团往往都拥有较多的报刊。在这种情况下，如何优化自身的报业结构便成为一个新的问题。广东报业在2005年的一个重要举措，便是根据实际情况调整自己的产品结构。

8月30日，《南方体育》走完最后一程。该报总编承认，在互联网、电视和竞争对手等诸多因素的作用下，《南方体育》的广告营业压力很大，最终不得不停刊。南方报业传媒集团社长范以锦坦言，《南方体育》的停刊是出于战略调整的需要，停掉一份效益不好的报纸，可以做更好的事情。(www.xing528.com)

无独有偶。11月5日，《深圳法制报》也因报业结构调整的需要而突然停刊。2004年10月11日，《深圳法制报》曾全新改版，在内容与形式上都有一股清新之气，但其都市报路线却与集团内的《晶报》、《深圳晚报》的市场定位与办报方向存在着明显的类同，造成了集团内部的同质化竞争。因此，从战略的高度看，停掉不赚钱而又同质化的《深圳法制报》也就成为一种必然选择。

四、开展战略性的业务合作

尽管广东报业的竞争是有序的，但这并不意味着广东报业的竞争就不激烈。竞争意味着排他，这是市场法则使然。不过，排他不是绝对的，而是相对的。在一个竞争激烈的环境中，报业主体在一定程度上与非直接竞争对手进行合作，借以壮大自己的实力，就有可能谋求更好的竞争战略优势。

为了向珠三角地区拓展，深圳报业集团选择了战略合作。4月14日，来自深圳、佛山、珠海、中山、惠州、江门、肇庆、湛江、汕头等珠三角经济区域12座城市的19家主流媒体，在深圳结成珠三角报业广告联盟。该联盟宣称，成员单位将在平等、互利、共赢的基础之上强强联合，形成覆盖整个珠三角经济区域的报业与广告组合优势。

羊城晚报报业集团一方面谋求与海外华文传媒合作，于9月14日与广东省政府侨办共同主办了“全球华文传媒羊城峰会·2005”，希望与全球华文传媒建立战略合作伙伴关系，全面推进新闻采编、经营、网络互动等多方面的合作，逐步扩大合作领域。另一方面，又于10月27日与南方广播影视传媒集团签署全面合作框架协议，宣布“建立紧密的战略伙伴关系”，双方将充分发挥各自的优势和特色，在新闻宣传、广告经营、大型活动、联合推广等领域加强合作，首开省内跨媒体合作之先河。

五、创新新闻业务持续不断

报业是内容产业。体制与机制的创新，发展战略的确立制定，最终都必须落实和体现到报纸内容上，才能获得读者与市场的认可。因此，新闻业务的创新就成为任何一家报纸都必须常抓不懈的工作。道理很简单，环境在变，市场在变，新闻业务本身也就必须变。广东报业在2005年的业务创新，主要体现为报纸改版。

2005年5月30日，《南方日报》进行了继2002年8月6日全面改版以来的第四次改版。其总体目标和思路，是用“有高度的贴近”进一步梳理整合资源，通过“高度＋本土＋整合”的思路，提升信息加工的档次，以更及时的时评分析、更权威的时政新闻、更专业的经济新闻、更贴近的民生新闻，以及更到位的行业观察、区域观察，服务于主流目标读者，以更坚定的步伐走向市场，使《南方日报》的品牌得到提升，继续走在全国党报改革的前列。

继2003年9月5日《羊城晚报》推出全新的《星期六》版之后，《羊城晚报》2005年9月5日全新改版。内容上加大广州地区及珠江三角洲新闻的报道内容，更加突出晚报“昨夜今晨”的优势，突出新型社区以及大城小事的民生新闻，增加消费者关注的服务资讯，进一步突显晚报的岭南地域文化色彩。形式上调整版面结构与版式，使报纸的分类分叠更加合理，并力求时尚、简洁、具有冲击力的版面风格。总体上，改版后的《羊城晚报》，内容更加丰富，新闻更加贴近，版面更加时尚，体现出一种紧随社会生活变化而与时俱进的创新特色。

此外，其他报纸也进行了不同程度的改版，但往往都是一种局部的版面调整，不具有典型意义，就不一一详述了。

（原载《新闻实践》2006年第1期）

【注释】

[1]该报2006年10月1日正式创刊，报名《羊城地铁报》。