中国需要怎样的CFO?[1]
CFO即企业首席财务官。对于国有企业来说,CFO即企业的总会计师。企业的总会计师不仅要从财务的角度,更要从企业全局的高度统筹理财,必须能及时而又恰当地解决企业生产经营活动中所涉及的财务问题,在工作中摆正配合法人代表的位子。
市场经济下企业更需要CFO
国有企业的总会计师,要从国家所有、企业经营这一特定的产权关系出发,承担既对国家负责又对企业负责的双重责任。
在市场经济中,企业的决策几乎都与财务有关,总会计师的主要精力应用于参与决策和领导理财两个方面。通过参与企业重大决策,适度把握好微观经济中的宏观问题,在领导企业一系列理财活动中,让各层次的管理者按照所有者的意图,保证资产完整无损,会计信息真实可靠,并努力达到资本使用的高效率。
国有企业的总会计师还应在政府的领导下,努力使企业会计准则尽早与国际会计接轨。从企业的实际情况出发,在建立现代企业制度的过程中,通过改革实践不断完善,使企业完成由传统职能到现代理财的角色转换,建立一套适应市场经济的企业理财体系和财务管理制度。总之,随着社会主义市场经济的发展,企业的CFO任重而道远。
参与企业决策 落实所有者的意图
正确的管理行为来源于正确的决策,总会计师通过参与企业的重大决策,确保国家的会计准则、财务通则、税收政策、审计法规、资产保值、海关关税、银行信贷、外汇管理、社会保险、对外投资、证券法规、工商管理、工效挂钩等宏观经济政策在国有企业的各项微观经济活动中得到正确贯彻落实。
1999年在清华大学参加第一期国有大型企业总会计师培训
作为企业中主要领导成员的总会计师,必须参与企业的重大决策,包括参与企业的改革决策、经营决策、筹资决策、投资决策和分配决策;参与企业的改革决策,就是参与企业改革全过程中的策划和决策;参与企业的经营决策也就是参与企业经营战略和重大经营事项的决策;参与企业筹资决策,总会计师要领导企业理财人员,认真预测企业资金需要数量,确定筹集资金的构成比例,选择最适合本企业的筹资方案,提交企业决策层进行筹资决策。参与企业投资决策即参与企业投资方向、投资规模及具体投资方式的决策;参与企业分配决策即参与企业利润分配及职工工资和福利待遇安排方案的决策。
领导企业理财 提高资本使用效益(www.xing528.com)
在领导企业理财方面,向管理争效益是总会计师的永恒主题,总题目是建立适应市场的理财机制和企业财会管理制度,对资金流和生产商品的价值流实施有效管理,努力提高资本使用效益,领导做好六项工作:资金确保畅流,成本基本可控,会计信息真实,资本保值增值,管理围绕效益,带出理财队伍。
(1)资金确保畅流。资金是企业的血液,是企业生存和发展必备的物质基础,预算管理是企业资金管理的重要手段,要通过实施全面预算,包括资金预算、费用预算、投资预算、利润预算、分配预算等来管理好资金,努力使资金严格按预算执行,把预算作为企业合理配置资源的标准程序。资金管理的要点是:融资成本要低,现金存量要少。资金这一资源的配置使用要合理,负债要适度。要营造良好的银企关系,尽可能做到及时借入成本低的资金,早日归还成本高的借款,在集团公司内部实施资金集中管理,统一借贷,集中调度,尽量减少现金存量,减少资金成本,在动态多变的市场经济情况下,不欠债是很难做到的,可在不影响企业信誉的前提下适度欠债。同时应高度重视货币的时间价值,管理好资金,加快资金的周转速度,向资金管理要效益。
校长颁发结业证书
(2)成本基本可控。成本是企业的牛鼻子,在市场经济情况下,竞争日趋激烈,竞争的实质是成本竞争,这就形成了按照市场认可的价格倒推出成本的方法,即“市场成本”的概念。要建立这样的目标成本控制体系,必须健全指标体系,并层层分解到事业部、车间、工段,人人承担指标。总会计师要借助市场压力的有利时机,在技术与经济的结合上做文章,从科学地组织利用生产要素和合理地调整生产关系两方面下工夫,不断地有重点地解决矛盾,协调推进,一环扣一环地不断挤压,不断使成本最小化。
(3)会计信息真实。要强化会计基础和规范会计核算,如实反映是会计的基本职能,即要求会计工作一定要实事求是,保证会计信息的客观真实,必须从企业的基础管理抓起,只有基础实,经济业务运作规范,会计信息才能真实,确保计量、凭证、账簿和报表都实实在在,并通过建立责任会计制度和考核制度来保证。应该说,总会计师应对企业向国家提供的各种会计信息的真实性负责。
(4)资本保值增值。维护国家权益,建立国有资本管理体制。对国有资产的管理光靠各种检查显然是不行的,必需建立良好的管理机制。企业可设立资产管理部门,建立资产管理责任制,所有资产管理部门和使用单位都签订经济责任状,实行资产有偿使用,严格考核,奖惩挂钩,保证国有资产完整无损,并逐步将管理的重点由实物形态转移到价值形态、货币形态,努力实现资本的保值增值。
(5)管理围绕效益。国家对企业理财行为的约束是通过法律形式达到的,企业须结合自身的管理和财务特点,将国家的理财约束进一步细化,建立健全的企业各项理财制度。一般说来,办企业的目的是为了实现效益的最大化,也就是说,在企业的众多管理工作中,必须以围绕效益为中心来抓管理。学习邯钢经验,模拟市场机制,建立企业内部市场,健全企业内部价格、内部合同、核算办法和结算中心,结算出企业内部利润,实施按效分配的激励机制。形成围绕效益抓管理,人人当家理财的文化氛围。
(6)带出理财队伍。培养和带领一批适应市场经济的企业理财队伍。要树立现代理财观念、法制观念、风险观念和效益观念,增强市场意识和竞争意识,懂得财经理论,了解企业管理,熟悉财经法规,有良好的职业道德和奉献精神,一个大型企业必须要有财务主管队伍、理财专家队伍和核算骨干队伍,这三方面的理财队伍,根据企业的实际情况可经常交流使用,以便扩大他们的视野,增强才干。
【注释】
[1]本文刊登在《中国财经报》(2000年7月13日)上。
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