从事后核算到公司理财
历经一百三十余个春秋的江南造船(集团)有限责任公司,作为全国百家现代企业制度的试点单位,近年来,在从计划经济向市场经济的变革过程中,发生了“四优一转”的根本性变化:一是产品的优化,改制前公司主营业务船舶产品以承接和建造各类一般性散货船为主,改制后公司先后承接和开工建造了自卸式散货船、22000立方米液化气船、成品油轮、快速集装箱船等一系列高附加值的船舶产品;二是资产结构的优化,随着现代企业制度试点工作的展开,公司对部分资产进行有重点的结构重组,面向市场,撤销了入不敷出的铸锻分厂,以机制、压容、完整件车间等为基础组建了钢机事业部,从而大大加速了上海大剧院屋顶、八万人体育场、16500立方米液罐及2.4标和2.6标市政工程等大型钢结构工程业务的开拓;三是员工队伍的优化,公司顺应市场,在通过教育提高职工素质的同时,根据实际情况,1995年度减员近1000人,1996年度减员300人左右,以达到减人增效的目的;四是整体管理的优化,为涉足高科技和高附加值的产品市场,公司致力于提高整体管理水平,特别是借鉴冶金部提出的企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心的实践经验,学习邯钢,在转轨建制中建立起适应船舶企业特点的管理模式。
在推进现代企业制度,实现上述四个优化的同时,公司的经营机制已经脱胎于原先围绕产品、围绕生产计划的窠臼,开始转化为资产经营与产品经决”精神;在实践中实行了目标成本倒推法,即参照市场销售价格先留下一定的期间费用和目标利润,再按各责任部门的责任成本占总的制造成本的百分比进行成本指标切块。要求各责任部门在成本切块指标的范围内,进行详细的成本指标分解,经财务部门、主管财务副总经理确认,并与经营部等部门协调,通过进一步平衡后,编制和颁发责任成本指标。本公司这一做法,已在1996年度的在建船舶中开始实施,特别是在第三条3.4万吨散货船(H2216)上,造船周期比第一条(H2214)缩短了116天,实际成本降低4个百分点,在H2215、H2216、H2223三条后续船上,将八大主要材料实耗量控制在目标值内,使这些后续船制造成本比首制船下降了8%~10%。
公司目标成本管理工作结合邯钢经验,已经进入一个新的提高和完善的阶段。公司将重新修定“目标成本管理办法”,根据船舶行业的实际情况,以倒推法为基础,坚决实行成本否决,强化目标成本管理的力度,形成全面目标成本管理机制。
4.完善了新的国有资产管理机制
按照现代企业制度的要求,公司成立了资产管理部,建立起以资产管理部统一管理,专业部门归口管理和使用部门实物管理为基础的国有资产三级管理制度和管理网络。公司还专门成立以总经理为组长的领导小组及所属工作小组,开展了对固定资产全面系统的划清认定工作,对房产、构筑物、设备、仪器、车辆、工具、计算机、医疗器械、管理用具等原值近8.2亿的固定资产划清至二级部,并由一级部对其占用固定资产的实物状态和价值进行了认定。由公司董事长向各使用部门颁发固定资产授权使用书,向专业归口部门颁发了固定资产授权专业管理证书,建立了新的资产台账,同时查实土地资源,搞好取证工作,为资产有偿占用确立了定量操作的依据。在此基础上,通过财务部研究测算,从1996年1月1日起,公司以每月各部门使用固定资产的原值为基础,按月率1‰、年率1.2%向各单位收取固定资产使用费,以此强化了各部门对占用公司资产与自身经济效益关系的认识,同时,改变了综合价值观,基本上达到了从注意资产实物量到重视资产价值量的观念上的升华,以此层层把关,为国有资产防漏保值奠定了坚实的基础,基本上达到顺应现代企业制度,完善新的国有资产管理机制的目的。
5.健全了经济责任制考核体系(www.xing528.com)
现代企业制度的实施使企业经营机制发生了根本的变化。本公司作为行业利润微薄的船舶企业,面对国际国内船舶市场的剧烈竞争和经营风险,为了确保公司总体经济目标的实现,健全适应市场的经济责任考核体系,结合造船行业特点和公司的实际情况,公司从1996年1月起与造船事业部、修船事业部、钢结构工程事业部、物资事业部、三产事业部、建设工程事业部、生产部、营业部、投资发展部、培训部、职工医院分别签署了年度承包经营责任书,并按月实施考核,按各自承包指标完成情况予以奖罚。
同时公司以学习邯钢经验为契机,围绕公司生产经营主目标,对上述承包部门之外的非承包部门制定了相应的经济责任考核试行办法,确立了相应的考核要求,成立了由公司领导参加的考核小组,从而健全了公司的经济责任考核体系。此外,学习邯钢经验,将主要考核重点即主要经济责任落实到事业部,在与各事业部签订的年度承包经营责任书上分别规定:承包形式、事业部年平均上岗人数、承包指标、奖罚条件、奖金使用范围、奖金结算时间、承包经营责任与具体内容,并坚决动真格,根据实际考核结果实施奖罚,按规定落实承包经营责任者的相应责任。
6.强化了基础管理和内部财会管理制度
随着现代企业制度试点工作的深入,确立了以公司财务部和事业部财务室为主体的二级财会核算体系,基本上建立了一套符合“两则”精神,适合江南造船(集团)有限责任公司经济运作需要,以自主理财、事中控制为特点的财务管理制度。其中《公司财务制度》、《公司会计制度》、《公司成本管理制度》等16份财会核算管理制度,使企业内部有章可循,使公司制财会核算管理迅速走上规范、有效、有序的轨道。随着公司新的事业部核算体系的建立,较快速地推进账务管理的电算化,及时做到了新核算体系下的账单、账实、账账、账表相符,初步显示了强化基础管理和内部财会管理制度的效率。
与此同时,公司财会系统组织了一系列财会专题学习,从转变财会干部和广大财会人员的观念入手,结合一系列业务学习,提高人员素质,例如“财会实务讲座班”、“国际财会知识讲授班”、“计算机学习班”等,其中“计算机学习班”参加人数达到公司财会工作人员的半数左右。同时还鼓励财会人员积极参加职称考试、注册会计师考试等专业学习,转变观念,提高业务素质。公司主管财务副总经理在各种财会专业会议上一再强调财会人员要讲政治、讲廉政、讲服务态度,把精神文明建设摆在重要位置。随着现代企业制度实践的深化,随着基础管理和内部财会管理制度的加强,执行制度、实施管理的江南财会人员的总体素质,也随之有了迅速提高,并正在实现着由过去工厂制下的事后会计核算向现代企业制度下的公司理财的转变。
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