20世纪90年代初,有一件事对我触动很大。上海同行业某大厂的总会计师是一位十分能干、特别敬业的领导,她为了工厂的事业,去北京办事,常常是早出晚归,不辞辛劳,但退休以后,却受聘于外地的一家公司,当时,我感到这家工厂很没人情味。我不得不思考一个问题,江南造船厂财务系统的“老法师”不少,我作为总会计师,有责任搭建一个平台,让他们继续发挥余热,又能为工厂和社会做一些有意义的事情。时任上海船舶工业公司财务处长的贺德川先生,既是一位财务专家,又是一位社会活动家,巧得很,他与我商量有关会计师事务所的事。经过一段时间的酝酿和策划,决定将原上海会计师事务所第九分所更名为独立的“上海江南会计师事务所”,又经过一段时间的申报和审批,1994年10月,经上海市财政局批准,成立了独立的“上海江南会计师事务所”。当时,主要是为老的财务人员搭建一个平台,大家都很高兴,工厂领导也很支持,开办时的办公地点就在工厂东大门外马路边上的两间小房子里。
1994年12月16日,上海江南会计师事务所隆重开张,全国政协常委、著名会计学家杨纪琬教授和中国注册会计师协会副会长、上海财政局原局长顾树祯先生为江南会计师事务所揭牌。首届董事会一次会议也于同日举行,选举贺德川为董事长,王德宝为副董事长,聘任江南造船厂原副总会计师陆兆梅为主任会计师。
一、注册会计师是市场经济的产物
社会主义市场经济就是要使市场在国家宏观调控下,对资源配置起基础性调节作用,使经济活动遵循价值规律,适应供求关系,并通过竞争机制功能,把资源配置到效益较好的环节中去,激励整个经济活力,使社会资源像商品一样进入市场,实现公平竞争。为实现市场公平竞争原则,就必须建立真实的、客观的评价经济效益的公证制度,这就是世界上通行的注册会计师制度。从当时我国企业的实际情况来看,基本上是以公有制为主体、多种经济成分发展的社会经济结构。为体现投资主体多元化和利益分割多元化,真正实行政企分开,所有权同经营权分离,发展混合经济实体,就必须明确产权关系,也就必然要依靠注册会计师的社会审计,实行中介签证、监督、服务。特别是日益发展的股份制企业、外商投资企业,其财务状况必须公开,企业股东、债权人、多方利益相关者以及成千上万潜在投资者对企业财务状况的信赖制度,将主要取决于注册会计师对企业财务报表进行独立审计后所出具的报告。发行债券、向社会集资、多种所有制的联合、各种经济纠纷、有关的诉讼案件等等更需要注册会计师作出的独立、公正、客观的鉴证。
注册会计师既要对企业负责、对政府负责,也要对全社会负责。总之,为了繁荣社会主义的市场经济,注册会计师起到不可缺少的服务、沟通、公证、监督作用。
同时,注册会计师在对外开放、引进外资,以及促进经济振兴、发展第三产业方面也将进一步发挥其重要的作用。
1994年12月16日,江南会计师事务所揭牌典礼
二、顺应市场发展,拓展会计业务
在改革开放和日益发展的市场经济中应运而生的“上海江南会计师事务所”有注册资金30万元,有18名注册会计师、15名注协会员,聘有高级工程技术人员15人,中青年专业干部39人,是一家集会计、审计、经济、法律、咨询、工程技术、高科技管理于一体的多功能、综合性的会计师事务所。
事务所始终着眼于加强管理,通过一系列措施,建立和完善业务运作机制。
明确执业权益,深入实际,取证到位。注册会计师的执业委托书实际上就是委托人与事务所之间签订的合同,具有法律效力。为此,双方必须明确各自的权责,承诺应负担的法律责任。要明确执业权益,一定要重视执业委托书的作用,因为它是注册会计师拟定执业计划和工程程序的依据,是重要的原始档案。
在注册会计师的法定独立审计业务中,也就是执业过程中是具有一定风险的,其中如验证企业资本,一般包括两方面内容:一是新建企业投入资本的验证;二是老企业法人变更、增加投资、经营方式改变等的资本验证。这两方面的验资涉及企业能不能持续经营、能不能向社会承担民事责任和向投资者承担资产保值、增值的责任。注册会计师出具的验资报告的可靠性必须向社会、向政府、向企业投资者负责,因此必须深入现场查账、验物、审查资金来源渠道、产权划拨,按中注协验资规划力求取证完全,实施规范运作。
江南的注册会计师们在工作(www.xing528.com)
锐意改革,苦练基本功,搞好财会报表审计及资产评估。随着政府职能的转变,财税职能转变,企业财务会计报表交由注册会计师审查将成为注册会计师业务量中最大的一项业务。从三资企业报表验证和股份制试点企业看,特别是从上市公司企业审计看,不仅工作量大、难度大、风险大,潜在的法律责任更大。
此外,随着现代企业制度的建立和健全,资产评估也将越来越成为注册会计师的一项重要业务,江南会计师事务所也受理了资产评估业务,完成了一些评估项目,取得了显著成绩。在执业中坚持国有资产保值、增值原则,防止国有资产流失,保证评估的准确性,严格按照国有资产管理部门颁发的评估规定运作,按照《公司法》规定,对评估真实、客观性负经济责任和民事责任,争取客户的信赖。
三、规范操作,建立信誉
作为注册会计师和会计师事务所的领导和工作人员,都应当有高度的事业心和责任感来促进这一事业的发展。为强化内部执业质量监控手段,会计事务所建立了内部执业质量控制制度并做到以下几点:
(1)建立项目负责人,注册会计师、主任会计师对工作底稿的核实程序,并签名负责。
(2)明确责任,分级负责。项目负责人员要对查证验证的准确取证,主要数据和主要问题的真实性负责;工作底稿的复查人员要对数据计算的准确性、勾稽关系负责;注册会计师要按审计程序对工作底稿的真实完整性、审计取证的准确性,及主要法律责任负责。
(3)100万元以上验资、1000万元以上资产评估和1000万元以上查账验证为重大业务事项,要经董事长审查决定,以此来加强我所的质量监控,规范我所的操作,始终不渝地坚持“质量第一、信誉第一、服务第一”,以推进我们的注册会计师事业。
四、搞好组织建设
会计师事务所作为一个依法设立并承办注册会计师业务的中介服务机构,注册会计师必须以会计师事务所的名义承办业务,我所从建立之初就注意做好会计事务所的组织建设工作。建立一个思想硬、业务精、团结向上的老中青三结合的领导班子,并由主任注册会计师担任主要领导工作。领导成员中也考虑一定中青年专业人员,逐步形成了由“老中青”、“高中初”三结合注册的会计师队伍。我所在人才选聘上坚持高标准,选聘确有真才实学和丰富实践经验的各种类型的高级专业技术人员,聘用具有大专以上学历的中青年干部,并坚持各类人员必须具备高尚的执业道德、廉洁自律的思想素质,逐步地过渡到通过注册会计师全国统一考试或大专院校毕业分配的主要进入途径。在内部机构设置上,逐步发展成有利开拓业务、专业配套、功能齐全、运作协调、执业高效的事务所,不断发展规模经营。
五、防风险,树信誉
注册会计师的民间审计,在商品经济关系中就委托单位的资本投入、经济责任、财务状况、财务成果进行评价和鉴证,他的公允性和客观公正性涉及企业和国家的利害关系,稍有失误,必将造成严重后果,特别是对股份制企业的查证工作,注册会计师出具的报告作为一种信息要在报上披露。如果对股份制企业或试点企业的资产、负债、所有者权益,以及收入、成本、利润和利润分配作出不正确、不真实的鉴证,使股东蒙受损失,则注册会计师将承担法律责任和经济责任。随着注册会计师事业的发展,提高风险意识和责任观念是明白无误的,同时还必须有自我保护意识,避免和减少风险。
会计师事务所从建立之初就注意端正思想、树立职业道德,坚决抵制社会上不正之风的渗透,不借助任何权力搞业务垄断,坚持客观、公正、实事求是的工作作风,以实际行动使我所在社会上树立信誉,使注册会计师事业健康的发展。
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