振奋精神，促进发展：管理的真谛实践

整党要振奋精神，促进发展^[1]

我们江南造船厂1985年9月3日开始整党工作。在上海市工业党委和上海船舶公司党委的关心指导下，借鉴兄弟单位的经验，经过全体党员的共同努力，全厂已进入检查总结阶段，预计“五一”节前可以完成整党任务。

回顾我厂8个月来的整党工作，我们体会到搞好整党工作必须从企业特点和本单位党员队伍的实际情况出发，并在实际工作中注意理顺和摆正各方面关系，振奋精神，促进发展，达到促进改革的目的。

一、摆正整党与工厂改革的关系

这次整党是在全面进行经济体制改革的情况下进行的。社会主义商品经济发展后带来的种种新问题，正在直接影响和渗透到我们党建设的各个方面。整党中不解决在改革中提出的新问题，广大党员就不可能自觉地投入到改革的浪潮中去。

我们在整党准备阶段进行了大规模的调查，分析了我厂改革的形势和党内状况，联系这次整党要保证和促进改革的指导思想，我们把重点放在解决工厂改革后生产经营指导思想的认识问题上。

长期以来我厂习惯于按国家指令性计划进行生产，改革以后，逐步由生产型转向生产经营型，由传统管理转向现代科学管理，由军品转向民用，由国内为主转向出口，虽然取得了很大的成绩，但仍然不能适应社会主义商品经济发展的形势。去年初，我们分析了造船企业的现状，提出了“一主两翼”的经营方针（即造船为主，修船和非船舶工业性产品为两翼），但党内认识有差异。有的同志认为我厂是全国大型骨干企业，应该突出造船，其他船厂可以转产，我们厂不行，主张把造船吨位放在首位，保持优势。有的同志认为，现在世界航运业萧条，造船工业不景气，前几年是随着国际造船尾潮打进国际船舶市场，但很快就进入低潮。加上国内价格体系的调整，造船成本显著上升，利润急剧下降。1985年我厂共造8条万吨轮，吨位比1984年增加了11.74%，而利润却下降了55.8%，因此主张提高企业的应变能力，扩大修船和非船舶工业性产品的生产比例，以保持相对的收益，渡过造船不景气的艰难阶段。

我们针对党内这些思想实际，在整党中专门安排了端正业务指导思想的专题学习，全党围绕“一主两翼”展开了讨论，提出了“主体突出，两翼齐飞，以体带翼，以翼托体”的辩证关系，加强了贯彻执行这个方针的自觉性，并且陆续采取了相应的落实措施。

1986年召开整党总结大会

在“主体突出”的问题上，我们把扩大出口、增加创汇作为造船生产的主攻目标，以造船质量同日本、南朝鲜等造船国竞争，赢得国际信誉；以竞争性的价格积极争取订单，厂长亲自带队出国商洽业务。去年四季度以来，我厂已与国外船东签订了6条出口船合同，我厂“七五”计划期间前3年的造船任务近50万吨已基本落实。对于在世界造船业萧条的情况下，我厂能取得这样好的业务效果，英国劳氏船级社认为是“异军突起”、“举世瞩目”。

在“两翼齐飞”的问题上，我们强调价值规律、市场竞争、投入产出等现代化经营观念，做到经济效益与社会效益的统一，发扬50年代以来形成的“江南风格”。今年以来，我厂在修、造船生产任务饱满，全厂劳动力负荷较重的情况下，承担了国家重点工程——宝钢二期大型设备2030轧机的关键部件、全国最大的连铸车间钢架结构，秦皇岛煤码头三期工程大型配套设备，以及上港十区集装箱码头30吨门吊等非船舶工业产品。我们感到以国家利益为重，抢挑重担，这是一个共产党员党性的具体表现，也是基层企业党组织与中央保持一致的实际行动。我们体会到：只要整党密切结合工厂改革的实际，解决工厂的具体方针、体制、管理等问题的思想认识，就能激发每个党员的责任感和积极性，更有利于广大党员把整党中焕发出来的“热能”转化为投身于改革的“动能”上去。1985年，我厂提前27天完成了全年的生产任务，产值利润创历史最好水平。今年一季度造船生产全面完成；修船变淡季为旺季，一季度完成了24条船的厂修，其中一个月就修复了4条万吨轮，创造了我厂修船史上少见的好成绩。实践证明，整党同改革应该紧密结合，整党保证了改革的方向，改革也为整党带来了丰富的内容。

二、摆正自我教育与治党要严的关系

这次整党要坚决摒弃过去历次运动“整人”的做法。但一部分同志由于受过去“左”的那一套影响，认为这次整党不好搞，“轻不得，重不得”。轻了，担心失之过宽，达不到“治党要严”，有走过场的危险；重了，担心又是“人人过关”，“左”的东西回潮，有可能重犯过去的错误。

我们在具体工作中感到：摒弃“左”的做法，启发党员自觉学习、自我清理、自我扬弃、自我提高，同“治党要严”二者并不矛盾，都是激励党员内在的积极因素。只有把二者结合好、处理好，才能有效地把党员的思想觉悟水平提高一个层次，我们的注意力必须放在启发引导教育转化工作上，而绝不能搞强制的一套。在具体做法上：

1.强调领导干部以身作则与健全指导措施相结合

在整党中，我们自始至终强调各级领导干部要以“第一人称”和“先自整饬，后以及人”的态度参加整党。厂长、书记都以普通党员的身份参加所在党小组学习，不做特殊党员。在具体安排上，我们把厂级干部、中层干部与党员群众的整党学习进度分三个层次相应拉开，领导先行一步。在学习阶段，每个专题厂领导都亲自上党课进行动员。在对照检查阶段，厂长和书记的个人对照检查在大会上宣读后，为全厂党员对照检查作出榜样。

我们在注重干部以身作则表率作用的同时，健全了各项措施，落实具体指导。如我们在整党准备阶段就进行了总支（直属支部）书记、中层干部、党员骨干、普通党员四级动员，组织了骨干轮训，建立了每周支部书记例会制、整党责任制、信息反馈制、评议制、检查制，规划了整党工作“PDCA”循环图，形成整党工作质量保证体系，使整个整党工作计划细、步骤清、安排紧、运转顺。

2.强调正面教育与个别谈心帮助相结合(www.xing528.com)

启发自觉，必须创造一个良好的氛围，全厂开展了“远学英雄先进，近找身旁闪光点”的活动，组织了老山英雄报告会、杨怀远事迹录像报告以及“党性在平凡的岗位上闪光”报告会。结合形势教育，开展了算细账活动，充分利用厂报、宣传画廊、广播台、黑板报等宣传工具。在加强正面宣传教育的同时，还注重于广泛开展谈心活动。对一些自觉性不高、犯过这样那样错误、认识又不深的同志，通过谈心消除其戒备心理，启发觉悟，使其放下思想包袱，彼此平等，相互交心，以诚相见，以理服人。

3.强调依靠党员自身觉悟与组织主动关心引导相结合

整党中我们对党员、干部中暴露出来的思想问题，既坚持“四不”原则，也不放任自流。在解决这些问题时，我们本着“以提高认识为主，不纠缠于具体问题；以依靠自身觉悟为主，辅以组织关心”的原则。组织上对掌握的一些问题，尽量启发这些同志的自我认识。我们采用的方法如下：发动党员主动征求党内外群众意见，征求党组织的意见，寻找自己的差距；党组织主动关心党员的思想认识过程，专人落实，层层负责，依靠集体的力量关心他、帮助他。这样做，避免了党员产生不必要的抵触情绪，也有利于发掘党员内在的积极因素。

许多老同志深有感触地说：这次整党没有过去的那种“外界压力”，没有“人人自危”的感觉，却有一种“内在动力”，人人都触动了思想，做到了：“不刮风，不打雷，但下透了雨”。据最近抽样调查，不少原来属于中间状态的党员，现在能积极抢挑重担，关心群众，争做好事。群众反映“整党整与不整大不一样”。今年三月我厂认购国库券工作，在广大党员积极带动下，改变过去“反复动员”的状况，在一周内完成上级下达指标的126.8%，就是一个很好的说明。

三、摆正项目整改与思想作风整改的关系

整党工作一开始就面临着如何整改的问题，党内外既有对整党信心不足的一面，也有期望过高的一面，认为整党要解决所有一切问题，否则整党就没有成效。特别是我们大厂、老厂，在生活设施问题上欠债很多。有的同志片面理解整改就是要解决群众最关心的住房、托儿所以及奖金等问题，认为这些问题办好了，整党效果就有了。

我们认为在整改问题上不能就事论事，要做到标本兼治。具体项目整改是标，思想作风整改才是本，具体项目的整改要靠正确的思想去支配。如果把精力全部放在具体项目的整改上，半年多的整党最多只能做几件事，也不容易改得深透，更不能把大家的兴趣集中到具体解决住房、工资、托儿所等生活问题上去，这样做很容易把领导推到对立面。

因此我们决定了“标本兼治，治本为主”的方针。整党准备阶段在广泛听取党内外群众意见的基础上，集中选定群众呼声较高、拖了多年没有解决的“面点食堂”、“中心浴室”、“200吨冰库”作为整改的突破口，落实专人负责，限期开工，引起了全厂的震动，群众反映“整党不是虚晃一枪，而是动真的了”。

局面打开后，我们迅速推进，由表及里，密切配合党性教育的主题，提出了思想作风整改的问题。过去“收小费，打秋风，留下买路钱”的现象杜绝了。各部门、车间注意相互协调配合，理顺横向关系，减少工作中扯皮现象，上下指挥畅通，左右联系协调，保证了工厂生产和各项工作顺利进行。

我们体会到整党工作是一项复杂的系统工程，其中各项整改要配套进行。一些整改措施要经过一段时间才能看到成效，因此不能要求立竿见影，也不能企求每一项措施都有看得见的物质利益。整改一定要做到“思想领先、高屋建瓴”，思想作风整改的成效必然会促进具体项目整改的实施，而具体整改的事实又真实地反映了思想作风整改的程度。

四、摆正走群众路线与不搞群众整党的关系

《整党决定》强调，这次整党必须走群众路线，这是我们党的性质所决定的。党的群众路线是辩证唯物主义和历史唯物主义世界观在工作中的运用和体现。整党，直接在基层第一线进行，每天要接触大量的群众。通过学习，我们划清了走群众路线与搞群众整党的界限。在思想上树立群众观念，在组织上加强各级党组织的领导，在做法上，倾听党外群众的意见，有利于把党的工作做得更好。我们在整党中，吸收非党中层干部参加部分学习；在每个阶段转接时都分别召开职工代表和党外同志座谈会，设立整党意见箱；开展大规模的走访谈心活动；组织争取入党积极分子，给党员讲“我心目中的共产党员”。除了通过上述这些途径，还着重做了听取职工代表评议的工作。

在对照检查阶段，为了帮助党员干部完善自我认识，实事求是地找出问题和不足，党委除了规定在党小组内帮助提高外，还和厂职代会共同商量，决定把每年一次的领导干部评议活动提前进行，与党员干部的个人对照检查结合起来，帮助党员干部提高党性，改变作风。据统计，有172名职工代表参加评议。他们采用个别谈话、小型座谈会的形式接触了1527名职工，并对2821名职工进行民意测验，经过分类筛选，对10名厂级干部和215名中层干部分别整理出意见条目，逐个与干部本人见面。这种做法，促进了党员干部在整党中对自己提出更高的标准和严格的要求，充实自己的对照检查内容，收到了较好的效果，也增强了党在群众中的威信和信任感，有利于密切党群关系，搞好各方面的工作，有利于实现党风好转，带动民风、厂风的好转。

整党工作虽然已经进入最后阶段，但是巩固和发展整党成果的工作还相当艰巨。党内外不少同志都在看着我们：增强党性是搞一阵子，还是抓一辈子；党风是好一阵子，还是一直好下去。我们决心把整党作为新的起点，继续为党风的根本好转而不懈地努力。

【注释】

[1]本文是作者1986年4月在上海市工业系统整党交流会上的交流发言。