保持党员先进性，更好为残疾人服务

保持共产党员先进性，更好地为残疾人服务⁽¹⁾
(二○○五年六月二十一日)

今天我们召开中国残联保持共产党员先进性教育总结大会。刚才，新宪同志作了一个翔实、全面的总结报告，还表彰了优秀党员和先进支部，我也向你们表示热烈的祝贺。稍后，我们还要请彭森同志代表中央督导组对中国残联保持共产党员先进性教育工作提出要求。下面，我谈几点意见。

一、充分认识保持共产党员先进性教育的意义和重要性

党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题。为确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是全党政治生活中的一件大事。

继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，对于残疾人事业也有着特殊重要的意义。残疾人事业的发展离不开党的领导，离不开广大党员的艰苦奋斗。先进性教育强调以人为本、执政为民，要求各级党组织和党员提高为人民服务的意识和本领，为残疾人事业发展提供了重要机遇和有利支撑，也是我们做好残疾人工作的根本原则和指导方针。所以，搞好先进性教育对于残疾人工作者队伍建设、推动残疾人事业持续发展、加快残疾人奔小康的进程具有十分重要的意义。

二、中国残联系统先进性教育取得了明显的成效

作为第一批开展先进性教育的单位，中国残联党组、理事会和全体党员始终对先进性教育给予高度重视，以强烈的政治责任感和事业心和求真务实的态度，按照中央的要求，认真地、富有创造性地完成先进性教育各个阶段和各个环节的任务，努力把保持共产党员先进性的要求贯彻到残疾人工作的方方面面、各个环节。彭森组长曾经评价我们是“规定动作不折不扣、自选动作有声有色”。

刚才新宪的报告中谈到我们取得了六个方面的显著成效，在先进性教育中我们还积累了一些有益的经验和行之有效的做法，比如坚持把先进性教育活动与进行职业道德建设相结合，在残联系统树立了廖绍秀、陈欠水、冯兰英、丁伯坦、王延勤、赵小琼、艾尼瓦·吾斯曼、田应斌、马占莲等九名优秀共产党员典型，向身边的优秀共产党员看齐，使得我们的学习、整改目标更加具体、措施更在实在，效果更加突出。最近，我们在全会进行了满意度测评，大家对先进性教育从总体上也是给予充分肯定的。应该说，这半年的先进性教育，我们中国残联党组织，交上了一份组织满意、党员满意、群众满意的答卷。

三、巩固和扩大先进性教育成果，使先进性教育成为群众满意工程

随着全会先进性教育活动进入收尾阶段，如何巩固和扩大保持共产党员先进性教育的成果，成为群众关切、党员关注的一个重大问题，也是当前我们面临的最重要的一项任务。我想就此再强调两个方面的问题:(www.xing528.com)

(一)要建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制

我们用了半年的时间集中进行学习、评议、整改，学习的气氛是非常浓厚的，党的组织生活尤其是基层党组织生活也十分活跃，党员意识和先锋模范作用明显增强了，党员与群众的联系也更加密切了。随着集中的先进性教育的结束，我们如何永远保持这种生动活泼的状态、如何把我们在先进性教育中摸索出来的一些行之有效的措施坚持下来，如何做到“善始且善成”，这就需要建立一套长效的机制，包括长效的学习机制、长效的党员教育机制、长效的党员管理机制、长效的党员联系群众机制和长效的党内民主参与机制，逐步使党员队伍的先进性建设经常化、制度化、规范化。中央已经有了明确的要求，我们要结合残联系统的实际情况，结合我们正在进行的残疾人工作者职业道德建设，把建章立制和可持续发展的问题解决好。

(二)要加快推进残疾人事业发展，更好地为残疾人服务

在集中进行先进性教育的同时，按照中央“两促进、两不误”的要求，我们的业务工作也取得了显著的进展，刚才新宪已经谈到，我们出色地完成了服务残疾人的十几件大事。实际上，这也正是先进性教育的重要目标之一，或者说是先进性教育的出发点和归宿。

最近，胡锦涛总书记在山东寿光视察时强调，“先进性教育活动的成效要接受群众检验，真正成为群众满意工程，促进为群众办好事、办实事、解难事的各项工作”。落实到我们残联系统，就是要成为残疾人满意工程，促进为残疾人办好事、办实事、解难事的各项工作。要把业务工作的进展和残疾人群众的满意程度，作为衡量我们先进性教育究竟搞得好不好、有没有实效的标准。作为从事残疾人工作的共产党员的先进性和先锋模范作用如何体现?各级残疾人联合会的基层党组织的战斗堡垒作用如何体现?就是要看我们是不是保持了同残疾人的血肉联系，有没有解决好涉及残疾人最现实、最关心、最直接的利益问题，有没有实现好、维护好、发展好最广大残疾人的根本利益。应该说，上一阶段集中进行的保持共产党员先进性教育开了一个好头，打下了很好的思想、理论和组织的基础，下面的任务更重，要在长期受教育、永葆先进性、更好地为残疾人服务上下苦功夫、下真功夫。

我希望大家把先进性教育作为一个起点，更加自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，坚持清正廉洁，坚持艰苦奋斗，坚持以科学发展观统领残疾人事业发展全局，努力完成好《中国残疾人事业“十五”计划纲要》规定的各项任务，研究制订好残疾人事业“十一五”计划纲要，大力推进第二次全国残疾人抽样调查和残疾人保障法修改等基础性工作，抓紧解决贫困残疾人在康复、教育、就业、社会保障等方面的困难和问题，不断开创残疾人工作的新局面，为带领残疾人和全国人民一起奔赴全面小康社会、为构建社会主义和谐社会做出新的和更大的贡献。

【注释】

(1)这是邓朴方同志在中国残联保持共产党员先进性教育总结大会上的讲话。