詹红荔：中共南平市委爱民为民的好法官

2010年12月23日　南委〔2010〕72号

各县（市、区）委，市委各部、委、办、局，市直各委、办、局、集团公司党组（党委、总支、支部），各人民团体党组，各大中专院校党委（总支、支部）：

詹红荔同志是南平市延平区人民法院少年审判庭庭长，共产党员。她从事少年审判工作8年来，始终坚持立党为公、执政为民的理念，兢兢业业，无私奉献，将少年审判工作不断向庭前、庭后和庭外延伸，挽救了一批又一批的少年犯和问题少年，化解了一个又一个的社会矛盾，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，受到了人民群众的广泛赞誉，被当事人和群众亲切地称为“法官妈妈”、“法官阿姨”。她曾先后被授予“南平市三八红旗手标兵”、“福建省巾帼建功标兵”、“福建省维护妇女儿童权益忠诚卫士”、“全省优秀法官”、“全国优秀法官”等荣誉称号，并荣立个人三等功一次。

詹红荔同志的先进事迹充分体现了共产党员的优良传统和作风，集中展现了新时期共产党员的先进性和先锋模范作用，回应了人民群众对社会公平正义的期待与要求，密切了党和人民群众的血肉关系。是我市开展创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员，是深入学习贯彻科学发展观的杰出代表，是政法机关推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的楷模，是全市共产党员的学习榜样。市委决定，在全市广泛开展向詹红荔同志学习的活动。

一、学习詹红荔同志以人为本、和谐执法的科学理念

詹红荔在少年审判工作中，以强烈的社会责任感，致力于未成年犯的教育、感化和挽救工作。她常说：“没有坏到骨子里的孩子，只要有耐心，加上正确的方法，所有的孩子都可以变好，只要有1%的希望，就要付出100%的努力。”她创造了庭前、庭中、庭后“三不”工作法。即庭前做到“三个不开庭”：阅卷后对关键问题没有梳理清楚的不开庭；被告人的成长经历及其社会背景没有调查清楚的不开庭；没有与被告人见面，了解他们对犯罪问题的认识，并进行有效心理疏导的不开庭。庭中做到“三个不轻易”：被告人没有真诚悔过的不轻易下判；对有被害人的案件，没有达成和解协议的不轻易下判；对可以判非监禁刑的少年犯，没有落实帮教措施的不轻易下判。庭后做到“三个不松手”：入监后延伸帮教不松手；回归社会后思想出现反复或问题没有解决的不松手；发出的司法建议没有得到落实的不松手。这个“三不”工作法，每一个环节都需要付出比别人更多的努力，更多的时间，更多的专业知识。在詹红荔的帮助协调下，有40多起矛盾对抗激烈的案件当事人得以和解，70余个濒临破碎的家庭得以复合，315名失足少年和问题少年重返课堂或顺利升学，70余名少年犯出狱后找到工作。这个“三不”工作法，化解了每个少年犯罪背后存在的种种不和谐、不稳定因素，在把每个少年犯从社会上的“问题人”转变为对社会有用的人的同时，也化解了社会潜在的不安定因素。学习詹红荔同志，就是要以她为榜样，对党的事业、对人民群众始终保持高度的责任感和使命感，忠于职守，忘我工作，以实际行动践行一名党员的神圣职责。

二、学习詹红荔同志牢记宗旨、执法为民的职业操守(www.xing528.com)

詹红荔同志始终坚持司法的人民性，联系群众、贴近群众，把司法的温暖送到人民群众的心坎上。当下，社会处于转型期，农民工子女犯罪问题相对突出，其中绝大多数也是偶尔犯罪，具备缓刑条件，却因为落实不了帮教措施，大部分法院都担心一旦判缓刑就如断了线的风筝而不敢判。詹红荔认为对为生活所迫随父母背井离乡的少年，本身就是一种社会不公平的表现，如果对符合条件的少年犯不能适用缓刑，则是一种更加的不公平。詹红荔主动找到社区的“五老”，请老党员、老干部、老教师、老专家、老模范，与外来的、判了缓刑的少年结对子帮教，实现“无缝对接”，让他们感受到这个城市的关爱和温暖。在詹红荔的倡导下，延平区法院成立了青年志愿者服务队，为校园、社区以及下岗职工、农民工、留守儿童等弱势群体提供志愿服务，受到团中央的表彰。在詹红荔的积极奔走呼吁下，延平区的政法机关形成了未成年人犯罪分流疏导处理机制，许多党政机关、企事业单位和社会各界也更加理解和支持少年帮教工作，形成了全社会齐抓共管的工作合力。詹红荔同志用她的爱心诠释了一名共产党员的为民亲民情怀。学习詹红荔同志，就是要以她为榜样，坚持群众路线，身怀爱民之心，满腔热情地为人民群众服务，努力提高做群众工作的能力，取得群众的信任，树立党的威信。

三、学习詹红荔同志敬业爱岗、开拓创新的优良作风

未成年人是每个家庭的希望，也是祖国和民族的未来。詹红荔常说：“挽救了一个孩子，就是挽救一个家庭；挽救一个家庭，社会就多了一份和谐。”詹红荔同志始终把少年犯的改造和未成年人思想道德教育为己任，不断适应形势发展的需要，创新工作方法。为了对少年犯进行针对性更强的心理矫正，她主动学习了大量青少年心理学、教育学、社会学等知识，并总结出一套“传承爱心，关心他人，回馈社会”的“爱心接力”帮教工作法。为让少年犯更好地融入社会，她每年都组织判处非监禁刑和假释的少年犯开展公益活动。2008年汶川地震后，她组织一群被判处缓刑的少年犯举办了一场名为“伸出你的手”的赈灾义演，为灾区募集捐款7万余元。为减少和预防青少年犯罪，詹红荔把审判工作延伸到学校、家庭、社区，推出了“青少年法庭模拟大赛”、“互动式法制课”、“流动法制展示室”、“青少年维权热线”、“社区心理辅导”等一批法制教育新模式，让青少年入心入脑，让家长心领神会。如今以詹红荔为代表的法制教育模式，已成为延平区法制教育的一个品牌。这几年延平区的在校生和未成年人犯罪逐年下降，其中在校生犯罪人数近三年减少60%，省少管所羁押的延平籍少年也从2005年的50多人下降到2010年初的17人。学习詹红荔同志，就是要以她为榜样，紧紧围绕党的工作重心和人民群众关心的问题，锐意进取，勇于创新，科学执法，切实保障民生、构建和谐、促进发展。

四、学习詹红荔同志清正廉洁、健康向上的高尚情操

詹红荔同志始终坚持对公平正义的信仰和追求，认认真真办案、干干净净做人，在情、权、钱面前经得住考验，抵得住诱惑，被司法界同行评价为“案件之内易于沟通，案件之外难有私交”。8年来，詹红荔先后共审结涉及未成年刑事案件487件1120人，无一错案、无一投诉、无一上访。在生活中，詹红荔始终保持积极向上的人生态度，追求高尚的生活情趣。她常说：“一个健康而良好的心态是公正审判的心灵之源。”她积极参加文艺演出及法律知识竞赛等各种文化活动，对国画、排球、乒乓球也十分擅长。学习詹红荔同志，就是要以她为榜样，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，积极践行社会主义核心核心价值观，切实加强职业道德修养，做一个精神高尚、眼界开阔、胸怀坦荡、情趣高雅的共产党员。

全市各级党组织要把开展向詹红荔同志学习活动作为加强基层党组织建设的一项重要内容，与开展“创先争优”活动、落实党的十七届五中全会精神以及治腐、治庸、治懒活动有机结合起来，切实加强领导，精心组织，认真抓好宣传学习。广大党员干部，特别是各级领导干部要以詹红荔为榜样，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实加强党性修养，团结和带领全市人民全面贯彻科学发展观，振奋精神，开拓进取，为构建和谐社会，实现南平的科学发展、跨越发展作出更大的贡献。